三年光阴，如北境的风，呼啸而过，却在昙昭长安留下了深刻而坚实的印记。
昔日的皇宫深处，那座名为“天枢幕府”的机构，已不再是临时设立的军机所在。它日夜运转，灯火常明，成为真正掌控着这片辽阔土地的心脏。一道道盖着“监国公主永昭殿下谕，摄政王禹疆令”双玺的政令，如同奔涌的血脉，从这里发出，畅通无阻地抵达四方——从昙昭最富庶的江南郡县，到西煌黄沙漫天的王庭，再到北方胡部苍凉的草原。
在这架高效而冷酷的统治机器面前，昙昭旧有的尚书省、西煌的部落议事会，都悄然褪色，权力被无声地剥夺，只余下空壳。旧贵族与部落首领们心中愤懑，却只能在私下抱怨。因为他们知道，那位西煌的沙罕沙赫、昙昭的摄政王，其铁腕从未放松，他麾下的“联盟军”铁骑，足以碾碎任何不安分的火花。
变化不仅发生在庙堂之上，更渗透到市井乡野。
在城镇的集市里，商人们不再需要准备好几套不同的尺、斗、秤。一套崭新的“联盟标准器”摆放在市集门口，官差会定期校验。买卖变得前所未有的公平顺畅，来自西煌的香料、昙昭的丝绸、胡部的毛皮，在统一的度量下自由流通，商旅络绎不绝，赋税源源不断，百姓们也尝到了货畅其流的甜头。
通往各方的“联盟驰道”上，驮马商队铃声悠扬，披甲信使快马加鞭。这些宽阔平坦的道路，曾征发民夫修建，初时怨声载道，但如今，它们带来了财富、信息和安宁。沿途新兴的城镇集市，如同珍珠般串联起来，百姓生计得以改善，曾经的怨气渐渐化为对“王师”和“新政”的称颂。
官府粮仓（联盟官仓）在丰年时以公道价格购入新粮，在灾年则开仓平粜，稳稳压住了粮价，让几次小范围的灾荒安然度过。对于经历过战乱与饥馑的平民而言，“能吃饱饭，天下太平”，便是最大的仁政。摄政王禹疆与“联盟”的威望，在无声无息中，于民间达到了空前的高度。
在边境和草原，军事整编从未停止。西煌狼骑、昙昭平难军、胡部勇士被彻底打散重组，混编成一支只听命于禹疆一人的新军——联盟军。他们驻守要冲，剿灭内部零星叛乱，威慑外部残敌，带来了难得的安宁。
潜移默化中，一种新的认同感开始萌芽。官府的文告、学堂的蒙书、甚至市井流传的歌谣，都在悄然诉说着“联盟子民”的概念，刻意淡化着“昙昭人”、“西煌人”、“胡人”的旧有标签。年轻一代和那些在新政中得益的商人、农户，开始习惯并拥抱这种新的身份。
这一切，都源于那位来自西煌、却有着一半昙昭血统、始终牢牢掌控着全局的摄政王——阿史那禹疆。
他以“联盟”之名，行“帝国”之实。三年来，他用高效的治理、繁荣的经济和强大的军力，向所有人证明了一个统一、集权、融合的政权，远胜于昔日分裂割据、互相征伐的旧时代。
当绝大多数人已经习惯了新的秩序，享受着新政带来的好处，并在心底里开始认同这个强大的“联盟”时，旧有的国家与部落认同便自然而然地淡化了。
此时的禹疆，手中已然握紧了打造一个新帝国所需的全部基石：战无不胜的军队、高效顺从的官僚、复苏繁荣的经济、安定拥戴的民心。
那“瀚朔帝国”的宏伟蓝图，早已不再是纸面上的空想，而是化作了驰道上奔流的商队、市集里统一的斗秤、官仓中充盈的粮粟，以及百姓口中心照不宣的期盼。
只待一个恰当的时机——或许是一场更大的胜利，一个天降的祥瑞，又或是一场精心准备的盛典——禹疆便可顺理成章地祭告天地，将“联盟”这件过渡的外衣褪去，将那早已孕育成熟、筋骨强健的新帝国——“瀚朔”，正式推上历史的舞台。
这三年，他磨砺的不仅是无坚不摧的兵锋，更是四海归心的人望；他铸造的不仅是至高无上的权柄，更是天命所归的基石。