市委大院关于营商环境整治的会议纪要迅速下发，一场雷厉风行的专项整治行动在工真市拉开帷幕。
市场监督管理局、城管局等部门闻风而动，一时间，以往有些散漫的执法队伍绷紧了弦，几个被暗访点名的夜市和商业区更是迎来了前所未有的“关照”。
表面上的变化是立竿见影的，投诉电话畅通了，一些欺客宰客的摊点被取缔，媒体上也开始了相关的宣传报道。
但这仅仅是开始，是迫于压力的短期效应。
真正的问题根源，干部队伍的作风，以及可能盘踞更深的地方利益链条，绝非一次会议、一场运动式执法就能根除。
李毅飞需要将视线投向更广阔的区域，了解工真市下辖各县区的真实面貌，这也是他作为市委书记的职责所在。
李毅飞的第一次外出调研，选择了以重工业为主的木曲县。
选择这里，有其深意：木曲县是工真市的工业重镇，经济总量占比较大，其发展状况直接关系到全市的经济大盘；
同时，重工业集中的区域，往往也是环保压力、安全生产风险、以及传统产业转型矛盾最为突出的地方，更容易窥见深层次问题。
出行前，秘书陈默已经将木曲县的基本情况、党政主要领导简历、近年来的政府工作报告和主要经济指标整理成册，放在了李毅飞案头。
县委书记窦凤美，女，45岁，在木曲县工作超过十五年，从基层一步步干起来，当过镇长、县发改委主任、副县长、县长，三年前接任县委书记，是工真市少有的女性区县一把手，作风以泼辣、强势着称。
县长辰星耀，男，38岁，省发改委下派的年轻干部，到任刚满一年，经济学博士，理论水平高，被视为有潜力的“学院派”。
一个本土成长、根基深厚的“地头蛇”，一个空降不久、亟需打开局面的“少壮派”，这样的班子搭配，本身就耐人寻味。
调研车队轻车简从，只有两辆车。李毅飞坐在第一辆由雷忠军驾驶的轿车里，陈默坐在副驾。
后面一辆车坐着市委政研室和督查室的几位工作人员。
车入木曲县界，县委书记窦凤美、县长辰星耀率领县里四套班子的主要领导已在边界处等候。
简单的寒暄过后，车队并未直接返回县城，而是按照李毅飞事先的要求，直奔此行调研的第一站——木曲县经济技术开发区。
开发区大门气派非凡，“打造全省一流工业园区”的标语格外醒目。
进入园区，道路宽阔整洁，绿化带修剪整齐，几家规模较大的企业厂房外观崭新。
窦凤美坐在李毅飞车上的引导位，热情洋溢地介绍着开发区的规划、入驻企业情况以及未来的发展蓝图，言语间充满了自信，数据信手拈来。
“李书记，我们开发区目前入驻规模以上企业五十八家，其中高新技术企业十五家，去年工业总产值占到了全县的百分之七十以上……”窦凤美声音洪亮，侧身向李毅飞介绍，姿态恭敬中带着一丝不易察觉的审视。
她对这个年轻的新任市委书记，内心是存有几分疑虑的，太年轻了，恐怕经验不足，容易被表面文章糊弄。
李毅飞面带微笑，频频点头，偶尔插话问一两个关键数据，比如：“这些高新技术企业的研发投入占销售收入比重平均能达到多少？”
“开发区企业的平均亩产税收是多少？”问题都问在点子上，让窦凤美不敢怠慢，回答也更加谨慎。
县长辰星耀跟在后面一辆车上，透过车窗观察着外面的情况，眉头微蹙，似乎想说什么，但最终还是保持了沉默。
车队按照县里安排的路线，参观了两家龙头企业。
一家是生产重型机械的国企改制企业，车间里机器轰鸣，工人忙碌，看起来一片欣欣向荣。
另一家是近年引进的新能源材料公司，自动化程度很高，参观通道一尘不染。
企业负责人汇报时，都是满口的形势大好，前景光明。
然而，就在车队准备离开开发区，前往下一个参观点时，李毅飞却突然对司机雷忠军说道：“老雷，前面路口右转，我们不去下一个点了，沿着这条辅路往里开一段看看。”
窦凤美脸色微微一变，连忙说道：“李书记，那边是开发区的老区，规划比较乱，主要是些小微企业和小作坊，环境也差，没什么看头，我们还是按计划去参观新建的城市综合体项目吧？”
李毅飞看了她一眼，笑容不变，语气却不容置疑：“窦书记，既然是调研，就不能只看亮点，更要看难点和痛点。
小微企业是经济毛细血管，他们的生存状态，更能反映真实的发展环境。就去那边看看。”
市委书记发了话，窦凤美自然无法反对，只能示意前导车改变路线。
辰星耀坐在后车，看到车队转向，眼中闪过一丝异样的光芒。
车队驶入辅路，景象果然与之前的核心区大相径庭。
道路变得狭窄不平，两旁是些显得有些陈旧的厂房，不少挂着“xx加工厂”、“xx配件”的牌子，一些厂房外墙斑驳，甚至能看到锈迹。
空气中也弥漫着一股淡淡的、混杂着化工原料和金属粉尘的气味。
李毅飞让车在一家看起来规模稍大的五金加工厂门口停下。
他下车走了过去，窦凤美、辰星耀等人赶紧跟上。
厂区大门敞开，里面传来机器的噪音。李毅飞信步走了进去，只见车间里光线昏暗，地面油污遍布，原材料和半成品堆放杂乱，几个工人正忙碌着，脸上沾着油污，防护措施看起来相当简陋。
看到一大群领导模样的人突然进来，工人们显得有些手足无措。
厂老板闻讯匆匆赶来，是个四十多岁的中年汉子，穿着沾满油渍的工作服，看到这么多领导，尤其是认出窦凤美和辰星耀，顿时紧张得话都说不利索了。
李毅飞没有理会老板的紧张，而是走到一台正在运转的机床前，仔细看了看，又环顾了一下车间的环境，然后温和地问老板：“老板，厂里经营情况怎么样？
工人一个月能拿多少钱？这边的环保、安监部门平时来得勤吗？有没有遇到什么困难？”
那老板看了看脸色不太自然的窦凤美，又看了看面带鼓励微笑的李毅飞，搓着手，支支吾吾地说：“还……还行，就是……就是今年订单比往年差了点，环保局、安监局……也常来检查……”他话说到一半，在窦凤美眼神的注视下，声音越来越小。
李毅飞心里明了，也不点破，又问了几个关于用电成本、融资难易的问题，老板的回答依旧是含糊其辞。
离开这家工厂，李毅飞没有立刻上车，而是沿着这条辅路又往前走了一段。
他看到路边一条原本应该是景观河的小河，河水呈现出一种不正常的灰黑色，水面漂浮着些许泡沫，散发着隐隐的异味。
河岸边，一根粗大的暗管半掩在杂草中，管口附近的水色明显更深。
窦凤美的脸色已经有些发白，急忙解释道：“李书记，这条河上游以前有些小化工厂，虽然关停了，但历史遗留问题，水质恢复需要时间，我们已经在制定治理方案了……”
辰星耀这时终于忍不住开口，语气带着一丝不易察觉的怒气：“窦书记，治理方案去年就论证过，但资金一直没能落实到位。
而且，据我了解，个别企业夜间偷排的现象，也并未完全杜绝。”他这话，等于间接证实了李毅飞看到的问题，也点出了县里在这方面的迟缓和不力。
窦凤美猛地瞪了辰星耀一眼，眼神锐利。
李毅飞仿佛没有看到两人之间的暗流涌动，他站在河边，看着那浑浊的河水，沉默了片刻。
然后，李毅飞转过身，目光平静地看向窦凤美和辰星耀，以及身后一众紧张的县里干部。
“窦书记，辰县长，”他的声音不高，却清晰地传到每个人耳中，“开发区的核心区，很漂亮，企业也很气派，这说明木曲县在招商引资、打造硬环境方面，是下了功夫的，成绩值得肯定。”
李毅飞先扬后抑，话锋随即一转，语气加重：“但是，这条河，这些藏在小路深处的、生存艰难的小微企业，还有刚才那个车间里工人脸上的油污和简陋的防护，这些难道就不是木曲县的一部分吗？
经济发展的成果，如果不能惠及更广泛的市场主体，如果不能与环境保护、安全生产同步推进，甚至以牺牲环境和劳动者健康为代价，那么，这样的发展，是不全面、也是不可持续的！”
李毅飞指着那条河：“河水污染成这样，治理方案却停留在纸上？
企业偷排，监管在哪里？”李毅飞又看向那些低矮的厂房：“小微企业是就业的主渠道，创新的生力军，他们面临的困难，融资、订单、成本，我们县委县政府了解多少？
又实实在在帮助解决了多少？难道我们的服务和监管，只盯着那些大企业、门面企业吗？”
一连串的发问，如同重锤，敲打在木曲县一众干部的心上。
窦凤美脸上的从容早已消失，取而代之的是尴尬和一丝慌乱。
她原本以为这位年轻书记只是走马观花，没想到观察如此细致，问题如此犀利，直接撕开了开发区光鲜外表下的脓疮。
辰星耀则目光灼灼地看着李毅飞，似乎看到了某种希望。
李毅飞没有大发雷霆，但他的平静之下蕴含的威严，却比斥责更让人压力倍增。
李毅飞最后说道：“木曲县是工真市的经济重县，地位重要，责任重大。
我希望县里的同志，尤其是主要领导，要树立正确的政绩观，既要仰望星空，更要脚踏实地。
不仅要看经济增长的数字，更要看发展的质量和成色，看老百姓和市场主体真实的获得感。
这次调研看到的问题，请县委县政府高度重视，认真研究，拿出切实可行的整改方案，报市委市政府。”
“是，李书记，我们一定深刻反思，立即整改！”窦凤美和辰星耀几乎是同时表态，但两人的心情显然截然不同。
接下来的调研行程，气氛明显变得凝重了许多。
窦凤美收敛了之前的张扬，汇报工作更加务实，甚至主动提及了一些之前试图回避的困难和问题。
辰星耀则在汇报经济发展思路时，更加放得开，提出了不少关于产业升级、优化营商环境的具体设想，得到了李毅飞的频频点头和偶尔的深入追问。
调研结束，返回工真市的路上，李毅飞闭目养神。陈默在一旁安静地整理着调研记录。
这次木曲县之行，李毅飞初步达到了目的。
他不仅看到了真实的问题，给了窦凤美这个“地头蛇”一个下马威，挫了她的锋芒，更重要的是，他隐约看到了辰星耀这个年轻县长身上可用的潜力，以及木曲县内部可能存在的矛盾。
这为他下一步在人事布局和推动具体工作方面，提供了宝贵的信息和切入点。
一个成熟的政客，不仅要善于发现问题，更要善于利用问题，平衡力量，推动局面向着有利于自己施政的方向发展。