李毅飞回到阴铁市的当天下午，并没有急于召开会议或听取汇报。
他独自一人待在办公室里，站在那张巨大的阴铁市地图前，目光深邃。
地图上，矿区的范围被红色马克笔勾勒出来，而几处主要的医疗资源点则用蓝色标记。
李毅飞的手指轻轻划过地图，最终停留在新老城区交界处那片预留的医疗中心用地上。
“深远布局…”李毅飞低声自语，眼神锐利如鹰。
他首先召来的不是政府官员，而是秘书小刘。
“小刘，交给你几个任务，要绝对保密。”
李毅飞的声音很轻，却带着不容置疑的分量，“第一，整理一份全市医疗物资储备清单，从医用口罩到防护服，从呼吸机到消毒液，越详细越好。”
小刘迅速记录着，神色凝重。
“第二，”李毅飞继续道，“以市政府的名义，联系几家信誉良好的医疗器械供应商，洽谈一批‘常规补充采购’。
数量要比往年多三成，但不要引起外界注意。”
“第三，也是最重要的，”李毅飞压低声音，“我要一份全市医疗卫生系统的人才清单。
特别是那些在传染病防治、重症监护、流行病学调查等领域有专长的人员名单。”
小刘抬起头，眼中闪过一丝困惑，但还是坚定地点头：“明白，市长，我会尽快完成。”
待小刘离开后，李毅飞拨通了市卫健委主任王明远的电话。
“明远同志，明天上午的会议，我希望重点讨论三个议题：一是如何提升我市应对突发公共卫生事件的能力；
二是如何加强各级医疗机构的传染病防治体系建设；
三是如何建立跨部门的应急协调机制。”
电话那头的王明远显然有些意外：“市长，这些议题是不是太…专业了？
要不要先讨论一下医疗资源分配的问题？”
“资源分配要服务于整体战略，”李毅飞的语气不容置疑，“明天会议上，我要看到具体可行的方案。”
挂断电话，李毅飞走到窗前，望着楼下熙熙攘攘的街道。
他知道，自己正在下一盘很大的棋，而这盘棋的对手，不仅仅是将要来的流感，还有体制内的阻力和不理解。
第二天上午的会议，果然如李毅飞所料，充满了质疑和困惑。
“市长，我们现在的重点应该是矿改和经济发展，”一位分管工业的副市长委婉地提出异议，“突然把这么多精力放在公共卫生上，是不是有些本末倒置？”
“是啊，”另一位官员附和道，“而且现在并没有什么疫情，这么大张旗鼓地做准备，会不会引起不必要的恐慌？”
李毅飞平静地听着众人的发言，手指轻轻敲击着桌面。
待大家都说完后，他才缓缓开口：
“诸位，我问几个问题。”李毅飞的声音不高，却让整个会议室安静下来，“第一，如果明天阴铁市爆发大规模传染病，我们的医疗系统能承受多大的冲击？”
会议室里鸦雀无声。
“第二，我们的医护人员是否有足够的防护设备和培训来应对突发疫情？”
依然无人应答。
“第三，”李毅飞的目光扫过在场的每一个人，“如果疫情需要封控管理，我们是否有足够的物资储备和生活保障体系来维持城市正常运转？”
这三个问题如同重锤，敲打在每个人的心上。
“市长，这种假设性的问题…”有人试图辩解。
“不是假设，”李毅飞打断他，“这是任何一个负责任的地方政府都必须考虑的现实问题。
经济发展固然重要，但如果连人民的生命健康都无法保障，再高的Gdp又有什么意义？”
李毅飞站起身，走到会议室前方：“我理解大家的顾虑。
但我们不能等到危机来临才仓促应对。
从现在开始，公共卫生体系建设将成为市政府的工作重点之一。
这不是要放弃经济发展，而是要为我们长远的发展打下更坚实的基础。”
会议结束后，李毅飞特意留下了卫健委主任王明远。
“明远同志，我知道你心里也有疑问。”李毅飞递给他一杯茶，“但请相信我，加强公共卫生建设绝不是杞人忧天。”
王明远接过茶杯，苦笑道：“市长，我不是不理解公共卫生的重要性。
只是现在市里的财政状况您也清楚，矿改需要大量资金投入，这个时候把资源向医疗卫生倾斜，恐怕…”
“资金的问题我来解决，”李毅飞坚定地说，“但专业的事情需要你来负责。
我要你在一个月内，拿出一份切实可行的全市公共卫生体系建设方案。
特别是传染病防治这一块，要有具体的应急预案和物资储备计划。”
看着李毅飞不容置疑的眼神，王明远终于郑重地点了点头：“我明白了，市长，我会尽快组织专家团队进行研究。”
送走王明远后，李毅飞又马不停蹄地召开了另一个小范围会议，参会的是财政局、发改委等关键部门的负责人。
“我要在下一财年的预算中，增加对公共卫生的投入。”李毅飞开门见山地说。
财政局长面露难色：“市长，这恐怕很难。
赵书记已经明确指示，下一财年的重点是要保障矿改和相关基础设施建设的资金。”
“矿改要推进，公共卫生也要加强，”李毅飞语气平稳却坚定，“这不是选择题，而是必须要同时做好的两件事。
资金的问题，可以通过调整支出结构、争取上级支持、引入社会资本等多种方式解决。”
李毅飞转向发改委主任：“医疗卫生领域的项目，要优先审批、优先安排。
特别是与传染病防治相关的设施建设和设备采购，要走绿色通道。”
这一系列举措很快传到了赵国强耳中。当天晚上，李毅飞就接到了赵国强的电话。
“毅飞啊，听说你今天开了好几个会，都是关于公共卫生的？”赵国强的声音听起来很随意，但李毅飞能听出其中的试探意味。
“是的，书记，我觉得在这方面我们还有很多工作要做。”李毅飞回答得滴水不漏。
“工作要做，但也要注意方式方法嘛。”赵国强语重心长地说，“现在全市上下都在聚焦矿改，你突然把这么多精力放在医疗卫生上，容易让人产生误解啊。”
李毅飞微微一笑：“书记放心，医疗卫生和矿改并不矛盾。
一个健康的劳动力群体，才是经济发展的基础。
我相信在这方面加强投入，长远来看对矿改也是有利的。”
电话那头沉默了片刻，然后传来赵国强略显僵硬的笑声：“呵呵，你说得对，那就按照你的思路去做吧，不过要注意影响，不要引起不必要的议论。”
挂断电话后，李毅飞知道，这仅仅是开始。
赵国强虽然表面上支持，但内心显然并不认同他的做法。
随着工作的深入，阻力只会越来越大。
然而，李毅飞没有退缩，在接下来的日子里，他采取了一系列更加深远的布局：
李毅飞指示市教育局，在中小学课程中增加公共卫生和传染病预防的内容；
他要求市场监管局，加强对药品和医疗用品价格的监控，防止投机炒作；
李毅飞甚至亲自与交通局研究，如何优化物流体系，确保在紧急情况下医疗物资能够快速调配。
最让人不解的是，他要求规划局在新城区规划中，预留出几处可能用作临时医疗点的场地。
“市长，这是不是太超前了？”规划局长忍不住问道。
“超前总比滞后好，”李毅飞意味深长地说，“我们要为各种可能性做好准备。”
与此同时，苏舒在京城的布局也在紧锣密鼓地进行。
她不仅完成了对相关企业的控股，还通过海外渠道获得了第一批病毒样本。
实验室的研究结果让她大吃一惊——这种病毒的传染性远超普通流感病毒。
“毅飞，你的预感可能是对的，”深夜视频通话时，苏舒神色凝重，“实验室的初步研究显示，这种病毒具有很强的人际传播能力。
如果爆发，后果不堪设想。”
李毅飞深吸一口气：“加快口罩和防护服的生产储备，但要低调进行，不要引起市场恐慌。”
“明白，”苏舒点头，“另外，我已经开始着手建立一条独立的医疗物资供应链，确保在需要时能够迅速调动资源。”
结束通话后，李毅飞久久不能入睡。
第二天一早，李毅飞做出了一个让所有人都意想不到的决定：成立“阴铁市公共卫生应急指挥部”，并亲自担任总指挥。
“市长，这是不是太正式了？”小刘担忧地问，“会不会让人以为真的要发生什么大事了？”
“预防永远比应对更重要，”李毅飞坚定地说，“我们要做的，就是在危机来临前，把所有的准备工作做到极致。”
在随后召开的指挥部第一次会议上，李毅飞说出了让所有人铭记在心的话：
“也许有人会觉得我们小题大做，也许有人会在背后议论我们杞人忧天。
但我要告诉大家的是，作为这座城市的守护者，我们宁可备而不用，不可用而不备。
今天我们的每一个决策、每一次准备，都可能在未来挽救无数生命。”
李毅飞的目光扫过在场的每一个人，声音铿锵有力：
“这是一场没有硝烟的战争，而我们的武器，就是远见、责任和充分的准备。
多年后，当人们回顾今天，我希望他们记住的不是我们做了什么，而是我们为了避免什么而做了什么。”
会议室里鸦雀无声，所有人都被这番话深深震撼。
他们或许还不能完全理解李毅飞的深远布局，但此刻，他们看到了一个领导者应有的担当和远见。