永徽八年的初春，江南苏州已褪去寒意，城内主干道旁的柳树抽出新枝，青石板路干净整洁，往来行人脸上满是惬意。可就在距离繁华街区不足三里的城郊，却藏着另一番截然不同的景象 —— 这里便是苏州有名的 “茅草巷” 贫民窟，成片的破旧草房、土坯房挤在泥泞的洼地中，与不远处的繁华形成刺眼对比。
李逸站在茅草巷口，眉头紧紧皱起。此前他在苏州巡查 “逸品粮” 种植情况时，偶然听闻了这片贫民窟的存在，今日特意前来查看。刚踏入巷口，一股混杂着霉味、污水味与腐臭味的气息便扑面而来，让随行的官员忍不住捂住口鼻。狭窄的巷道不足两尺宽，地面满是泥泞与积水，浑浊的污水顺着墙角的沟壑缓缓流淌，里面漂浮着破旧衣物与腐烂的菜叶，几只瘦骨嶙峋的野狗在垃圾堆旁觅食，不时发出呜咽声。
“李大人，这边请，小心脚下。” 当地里正小心翼翼地引路，脚下的木鞋踩在泥泞中，发出 “啪嗒啪嗒” 的声响，“这茅草巷住了三百多户人家，大多是逃难来的流民，日子过得苦啊。”
李逸跟着里正走进巷道深处，目光所及之处，皆是令人心酸的景象：低矮的草房不足五尺高，成年人进出都需弯腰，茅草覆盖的屋顶千疮百孔，几根腐朽的木梁勉强支撑着，仿佛一阵大风就能将房屋吹倒；土坯房的墙面布满裂缝，雨水从裂缝中渗入，在地面形成一个个小水洼；不少人家在房屋旁搭建了临时窝棚，用破布与树枝遮挡风雨，里面蜷缩着老人与孩子。
在一间不足十平米的草房门口，流民王二正蹲在地上修补屋顶的破洞。他穿着一件打满补丁的单衣，冻得瑟瑟发抖，双手布满老茧与冻疮。看到李逸一行人，他连忙放下手中的茅草，局促地站起身，不知所措地搓着双手。
“我们可以进去看看吗？” 李逸轻声问道，语气中满是不忍。
王二连忙点头，侧身让出门口。李逸弯腰走进草房，一股更浓重的霉味扑面而来。草房内没有窗户，光线昏暗，只能勉强看清里面的陈设：地面是潮湿的泥土，铺着一层薄薄的稻草，稻草上放着一张破旧的被褥，散发着异味；房屋角落堆放着几个破碗、一口缺了口的铁锅，还有一些捡来的废品；屋顶的破洞处，挂着十几个大小不一的破碗，显然是用来接漏雨的。
“家里一共五口人，俺爹娘、俺媳妇，还有两个孩子。” 王二局促地解释道，“每到下雨天，屋顶就漏得厉害，俺们只能用破碗接雨，孩子没地方睡觉，只能蜷缩在墙角。” 他指着墙角的两个孩子，孩子穿着单薄的衣服，正睁着大眼睛看着李逸，脸上满是怯意。
李逸走到孩子身边，摸了摸他们的衣服，冰冷的布料让他心中一痛。“平时都喝什么水？吃什么东西？” 他问道。
王二叹了口气，指向巷口的一口老井：“就喝那口井的水，虽然水有点浑，可俺们没钱买干净水。吃的大多是捡来的菜叶、乞讨来的粗粮，能填饱肚子就不错了。”
李逸跟着王二来到老井旁，只见井口布满青苔，井水浑浊不堪，水面漂浮着杂物，散发着淡淡的腥臭味。可即便如此，仍有几位居民提着水桶前来打水，脸上满是无奈。“这井早就被污水污染了，每年夏天都有不少人喝了这水生病，去年俺的小儿子就因为喝了脏水，差点没挺过来。” 王二的声音带着哽咽，“李大人，俺们也想住干净的房子，喝干净的水，可俺们没钱没地，只能在这儿将就着过。”
他握着李逸的手，布满老茧的掌心满是冰凉与无奈，眼中闪烁着对美好生活的渴望，却又被现实压得黯淡无光。李逸心中像被针扎了一样，紧紧握住王二的手，郑重地说：“你放心，我一定会想办法改善这里的环境，让大家都能住上干净的房子，喝上干净的水。”
离开茅草巷后，李逸的心情久久无法平静。他知道，这样的贫民窟并非苏州独有，在长安、洛阳、扬州等大城市的边缘，都存在着类似的区域。回到长安后，他立刻派人前往各地调查，半个月后，调查报告送到了他的手中 —— 全国共有大小贫民窟两百余处，居住流民超过十万人，这些流民多是因灾荒、战乱流离失所，只能在城市边缘搭建临时住所，过着朝不保夕的生活。
长安的 “西市巷” 贫民窟，位于西市西侧的洼地中，每逢雨季，洼地便会积水，房屋被浸泡在水中，流民们只能在水中生活；洛阳的 “洛河边” 贫民窟，紧邻洛河，每年汛期都面临被洪水淹没的风险，房屋多次被冲毁，流民们只能反复重建；扬州的 “运河畔” 贫民窟，环境更为恶劣，运河的污水渗入地下，污染了水源，流民们常年饮用污水，瘟疫频发。
“城市改革不能只停留在主干道与繁华街区，若贫民窟不改造，百姓的生活质量便无法真正提升，‘宜居城市’也只是空谈。” 李逸看着调查报告，心中坚定了改造贫民窟的决心。他深知，贫民窟不仅是民生之痛，更是城市之患 —— 恶劣的居住环境容易滋生瘟疫，威胁整个城市的公共卫生安全；流民缺乏稳定的生活来源，容易引发治安问题；而且，贫民窟与城市的繁华形成鲜明对比，不利于大唐的形象。
次日清晨，李逸带着调查报告与自己起草的改造方案，前往皇宫面见李治。在紫宸殿内，他将调查报告呈给李治，又详细描述了在苏州茅草巷看到的景象：“陛下，贫民窟的百姓生活极为艰难，他们住的草房、土坯房随时可能倒塌，喝的是被污染的水，吃的是粗粮野菜，每年都有不少人因瘟疫、饥饿去世。若是再不改造，不仅会影响百姓生活，还可能引发社会动荡。”
李治看着调查报告中的文字，又听着李逸的描述，眉头渐渐皱起。当李逸将逸品学院工科制作的贫民窟画像呈给他时，他的眼中满是触动 —— 画像上，破旧的草房、泥泞的巷道、面黄肌瘦的流民，每一个细节都令人揪心。“贫民窟百姓生活如此艰难，朕竟不知，是朕疏忽了。” 李治的声音带着愧疚，“李逸，你有什么改造方案，尽管说出来，朝廷定会全力支持。”
“臣恳请朝廷拨款五百万贯，用于全国贫民窟改造工程。” 李逸郑重地说道，“改造分为三步：第一步，拆除破旧的草房、土坯房，清理垃圾与污水，平整土地；第二步，按照‘一户两室一院’的标准，重建砖石民居，配备厨房、厕所，接入城市下水道，确保每户都能住上干净、安全的房子；第三步，让流民参与改造工程，按照工作量给予工钱，工程结束后，为参与改造的流民分配住房，让他们拥有稳定的住所。”
他顿了顿，补充道：“这样做，既能改善流民的生活环境，又能解决他们的就业问题，消除流民隐患；同时，拆除贫民窟后，可在原地建设公园、学堂、集市，提升城市整体形象，一举多得。”
李治闻言，立刻说道：“五百万贯虽多，但为了百姓的福祉，值得！朕准奏！朕命你为‘贫民窟改造总领’，全权负责改造工程，协调户部、工部、地方官府，务必让流民早日住上干净的房子，过上安稳的生活！”
“臣遵旨！” 李逸恭敬地行礼，心中满是激动。他知道，贫民窟改造工程规模宏大，难度极高，但这是改善民生、巩固大唐根基的重要举措，无论遇到多大的困难，他都要将这项工程推行下去。
圣旨下达后，李逸立刻在长安组建了 “贫民窟改造专班”—— 从户部抽调二十名经验丰富的官员，负责资金调配、物资采购与成本核算；从工部选派五十名资深工匠，负责房屋设计、施工技术指导；从逸品学院调派三十名工科毕业生，负责施工监督、质量验收与数据记录；同时，在全国各州府设立改造分专班，由各州府刺史兼任分专班负责人，确保改造工程在各地同步推进。
改造专班成立后的第一件事，便是制定《贫民窟改造工程实施细则》，明确房屋设计标准、施工流程、质量要求与流民用工制度。细则中规定：“重建的砖石民居，每户面积不低于二十平米，分为两间住房与一个小院，住房高度不低于八尺，墙面厚度不低于一尺，屋顶采用青瓦覆盖，确保坚固耐用；每户配备独立厨房与厕所，厕所接入城市下水道，厨房设置烟囱，避免油烟污染；小院面积不低于十平米，供流民种植蔬菜、晾晒衣物。”
在流民用工方面，细则规定：“凡年满十六周岁、六十周岁以下的流民，均可参与改造工程，每日工钱为五十文，管吃管住；工程结束后，参与施工满三个月的流民，可优先分配住房，不满三个月的流民，按照参与天数给予住房补贴，帮助他们租赁房屋。”
细则制定完成后，李逸派人将其送往各地分专班，并组织工匠与官员进行培训，确保每一个参与改造工程的人都熟悉细则要求。同时，他还派人前往各地贫民窟，向流民宣传改造政策，解答他们的疑问，消除他们的顾虑。
在苏州茅草巷，当里正向流民们宣读改造政策时，人群中爆发出热烈的欢呼声。王二激动地抓住里正的手，不敢相信地问道：“里正，您说的是真的？俺们参与施工就能拿工钱，还能分到房子？”
里正笑着点头：“是真的！这是李大人亲自制定的政策，朝廷还拨了五百万贯专款，就是要让大家住上干净的房子。再过半个月，改造工程就开工了，大家赶紧报名吧！”
流民们纷纷围上来报名，脸上满是期待与喜悦。王二第一个报了名，他看着身边的妻子与孩子，眼中重新燃起了对美好生活的希望：“俺一定好好干活，争取早日分到房子，让你们住上干净、暖和的家！”
此时的长安，改造专班的官员与工匠们正忙着调配物资、设计图纸，各地分专班也在紧锣密鼓地筹备开工事宜。一场覆盖全国、关乎十万流民生活的贫民窟改造工程，就此拉开序幕。李逸站在皇宫的高处，望着远方的贫民窟方向，心中满是坚定 —— 他要让每一位流民都能住上干净的房子，过上安稳的生活，让大唐的每一座城市，都真正成为宜居之地，让大唐的民生根基，更加稳固。