一、布告前的骚动与惊雷
成都府衙前的告示栏前，密密麻麻围了三层百姓，连挑着担子的货郎、抱着孩子的妇人都踮着脚往前挤。布告上的字迹还带着新墨的湿气，是秦天宇亲笔拟定的《巴蜀赋税减免令》，墨迹力透纸背，每一个字都像砸在人心上的重锤。
“免……免除三年赋税？”一个老汉揉着老花眼，声音发颤，手里的旱烟杆“啪嗒”掉在地上，“我没看错吧？”
旁边识字的秀才扯着嗓子念，声音因激动而变调：“奉天承运，新朝初定，巴蜀久历战乱，百姓困苦，特诏：蜀郡、巴郡、汉中郡，自今年起，田赋、户税、盐铁税，一概免除三年！另，国库调拨粮种三十万石、耕牛五千头，赈济灾民！”
人群先是死一般的寂静，随即爆发出震耳欲聋的欢呼，惊得树上的麻雀扑棱棱飞了一片。
“是真的！真免了！”
“老天爷开眼了！”
“我家那三亩薄田，去年还欠着官府两石粮，这下不用卖儿卖女了！”
一个穿粗布短打的青年挤到最前面，伸手摸着布告上的字迹，眼泪“唰”地流下来——他爹上个月为了凑赋税，跟着商队去云南走镖，再也没回来。要是早有这政令，爹是不是就不用死了？
“别哭了，柱子。”旁边的邻居拍着他的背，“新朝这是要让咱们好好过日子啊！”
骚动很快传到了乡野。郫县的佃农们正在地里拔草，听到消息时，锄头都扔在了田里，疯了似的往镇上跑，要亲眼看看布告才信。当确认是官府盖了朱红大印的真文书，整个田埂都沸腾了，有人翻跟头，有人对着长安的方向磕头，还有人拉着里正问：“粮种啥时候到？我家的谷种早就吃完了！”
里正也刚从镇上回来，手里捏着官府发的“领种凭证”，笑得合不拢嘴：“快了快了！县里说，三日内就用马车拉到各村，按人口分，大人小孩都有份！”
消息像长了翅膀，三天内传遍了巴蜀的山山水水。曾经因战乱和重税而死气沉沉的村落，渐渐有了烟火气——妇人开始在灶台前多添一把柴，汉子们扛着锄头往田里去的脚步轻快了，连孩子们都敢在村口追着蝴蝶跑了。
二、都江堰上的新泥
“都搭把手！把那根松木扛过来！”
都江堰的堤坝上，黑压压挤满了人。秦天宇调来的河工头领正指挥着百姓加固堤坝，夯土的号子声震得水面都在晃。去年战乱时，堤坝被溃兵挖了个缺口，虽然临时堵上了，但今年汛期要是来了，肯定顶不住。
“大人，这缺口得用糯米灰浆填才结实！”老河工李老爹拄着拐杖，指着缺口处的淤泥，“当年李冰父子修堰，就用的这法子，千年都没坏！”
秦天宇身边的水利官立刻应道：“早就备好了！糯米、石灰、沙子，按比例拌好了，就在那边！”
不远处，几十个妇人正围着大缸捶打糯米，白花花的米浆溅在她们的粗布围裙上，没人在意。旁边的汉子们则光着膀子，喊着号子把拌好的灰浆往缺口里填，再用木夯狠狠砸实。
“为啥要费这劲？”一个刚分到粮种的青年不解地问，“堵上不就行了？”
李老爹瞪了他一眼：“你懂个啥！这堰是咱巴蜀的命根子！没它，成都平原哪来的‘天府之国’？旱时引水，涝时排洪，靠的就是这堤坝结实！”他抹了把汗，指着远处绿油油的稻田，“你以为免了赋税就够了？得让田能长粮，水够浇，日子才能真安稳。”
青年似懂非懂地点点头，扛起扁担加入了运土的队伍。他想起昨天领到的稻种，饱满得能看出淀粉的光泽，比去年自己藏在罐子里发霉的种子强百倍。里正说，这是朝廷从江南调来的“占城稻”，早熟、耐旱，产量比本地稻子高一倍。
“等堰修好了，水通了，咱就把这好种子播下去。”青年心里盘算着，“年底打了粮食，先给爹立个新碑，告诉爹，日子好过了。”
堤坝上的人越来越多，不仅有官府组织的民夫，还有自发赶来帮忙的百姓。有人带着自家的锄头，有人扛着门板当工具，连镇上的秀才都脱下长衫，挽起袖子和泥。夯土的号子声里，混着孩子们的嬉笑声——他们在岸边捡贝壳，等着大人歇脚时，递上一壶晾好的凉茶。
秦天宇站在伏龙观的台阶上，看着堤坝上忙碌的人群，手里捏着一份报表：“截止今日，巴蜀已有八成农户领了粮种，三成流民返乡种地，各县报上来的垦荒数字，比上个月翻了一倍。”
身旁的蜀郡太守躬身道：“百姓们都说，新朝是来给巴蜀‘治病’的——免赋税是治‘贫’，修水利是治‘根’。”
“还不够。”秦天宇望着远处连绵的山，“派人去山里看看，那些躲在寨子里的旧部，还有没归顺的土司，告诉他们：只要放下刀，回家种地，三年赋税照免，朝廷一视同仁。”
三、从“怕官”到“盼官”
半个月后，雅州的深山里，一个苗族寨主捏着官府送来的“免税凭证”，眉头紧锁。寨里的老人们围在火塘边，七嘴八舌地议论：
“官府的话能信吗？前两年还派兵剿咱们呢！”
“可那粮种是真的，山下的汉人都说领到了……”
“我昨天去镇上赶集，看到都江堰真在修，好多人都在帮忙。”
寨主敲了敲烟杆，看向刚从山下回来的儿子：“你说，那新朝的官，真不像以前那样抢东西？”
儿子挠了挠头：“我看到他们给孤儿分粮食，还教汉人娃娃认字，没打人，也没骂人。”
寨主沉默了许久，站起身，将凭证揣进怀里：“带五十个人，跟我下山。要是敢骗咱们，大不了再逃回山！要是真的……”他看了眼寨子里饿得面黄肌瘦的孩子，“就把那几亩荒田重新开出来。”
当苗族寨主带着族人走出深山，看到的是在田里忙碌的百姓，听到的是“今年能吃饱”的笑语，闻到的是新米下锅的香气。县衙门口，官吏们正给百姓登记户籍，脸上带着笑，不再是以前的横眉竖眼。一个小吏看到寨主，还主动递上一碗热茶：“寨主要领粮种吗？这边登记就行，不用排队。”
寨主接过茶碗，指尖触到温热的碗壁，忽然觉得，这茶比山里的泉水还暖。
这样的变化，在巴蜀各地悄然发生着。曾经藏在门后的百姓，开始敢在官差经过时打招呼；曾经被赋税压弯的腰，渐渐挺直了；曾经只敢在夜里偷偷骂的话，变成了白天对官府的念叨：“不知道新稻种长势咋样”“听说朝廷要在镇上开学堂了”。
秦天宇坐在成都府衙的书房里，听着各地报来的消息，笔尖在地图上圈出一个个红点——那是百姓自发建立的互助社，有的一起开垦荒地，有的合伙买耕牛，还有的在学认字、记账。
“民心这东西，比刀剑难攻，也比刀剑牢固。”他对身旁的幕僚说，“免赋税是‘恩’，修水利是‘利’，恩利并施，才能让他们真的信你。”
幕僚点头：“大人这一步棋，比直接派兵镇压高明多了。现在巴蜀的百姓，看到咱们的旗子，不再躲了。”
窗外，夕阳正落在都江堰的水面上，金光粼粼。堤坝上的夯土声还在继续，混着远处稻田里的蛙鸣，和百姓们哼着的新调子，织成一片安宁的声浪。秦天宇知道，减免赋税只是开始，真正的“安抚”，是让这片土地上的人相信：日子会一天比一天好，新朝不是来索取的，是来和他们一起，把家园重新建起来的。
夜色渐浓，府衙的灯亮了起来，映着地图上密密麻麻的红点。那些红点，像星星一样，正在巴蜀的土地上，一点点连成燎原的光。