市委三楼会议室，晨光透过百叶窗斜切进来，落在摊开的白纸与钢笔上。张扬指尖叩着桌面，面前坐着人社局局长周明，公文包敞开，露出厚厚一叠调研材料。
“应届毕业生，是嘉和的未来。” 张扬的声音压着会议室的寂静，“大专、本科、211、985、硕士、博士，层级要清，待遇要实，不能搞虚的。”
周明翻开笔记本，笔尖悬在纸面：“前期摸底了周边城市政策，咱们要想突围，得在住房和补贴上做文章。”
“先从大专生说起。” 张扬抬手示意，“嘉和制造业需要技术工人，大专生是主力。住房方面，人才公寓提供单间，面积不低于 25 平，独立卫浴，家具家电配齐。租金前两年全免，第三年按市场价五折。”
周明快速记录，墨水在纸页上洇开：“就业补贴呢？”
“入职满半年，一次性发放 3000 元安家费。缴纳社保满一年，每月给 500 元生活补贴，连续发三年。” 张扬补充，“还有技能提升，在嘉和参加职业资格培训，考证费用报销 80%，最高报 2000 元。”
“本科生抽一档。” 张扬指尖划过桌面：“住房升级为 35 平一居室，租金前三年全免，第四年五折。安家费提高到 8000 元，入职满三个月就发。”
周明抬头：“生活补贴怎么定？”
“社保满一年，每月 800 元，发三年。如果入职高新技术企业，额外每月加 300 元，算在企业补贴里，政府和企业各承担一半。” 张扬顿了顿，“还有子女教育，本科及以上，子女入学优先安排学区内学校，不用排队。”
“211 院校毕业生，待遇再提。” 张扬的声音透着笃定，“住房给 50 平两居室，租金前四年全免，第五年五折。安家费直接给到 1.5 万元，入职当月发放。”
周明笔尖停顿：“生活补贴是不是要拉开差距？”
“每月 1200 元，发三年。入职重点产业 —— 高端装备制造、电子信息、生物医药这些，额外每月 500 元产业补贴，政府全额承担。” 张扬补充，“配偶就业，人社局牵头对接，三个月内没找到工作的，每月发 1000 元生活补助，最多发六个月。”
“985 院校，得有诚意。” 张扬身体前倾，“住房 65 平两居室，租金五年全免，期满后可以按市场价七折购买。安家费 3 万元，一次性到账。”
周明飞快记录：“生活补贴和产业补贴？”
“每月 1800 元生活补贴，发五年。产业补贴每月 800 元，同样发五年。如果是紧缺专业 —— 精密仪器、新材料、人工智能，再额外加 500 元，合计每月 2300 元产业补贴。” 张扬强调，“还有科研启动金，入职企业后开展研发项目，政府给 5 万元启动资金，企业配套不低于 1:1。”
“硕士研究生，要体现稀缺性。” 张扬喝了口温水，“住房 80 平三居室，租金六年全免，期满后六折购买。安家费 8 万元，分两次发，入职发 4 万，满一年再发 4 万。”
周明抬眼：“补贴期限和金额？”
“生活补贴每月 2500 元，发六年。产业补贴每月 1500 元，紧缺专业加 800 元，合计 2300 元，同样发六年。” 张扬补充，“科研启动金提高到 15 万元，企业配套 1:1.5 以上。另外，子女入学可以选择全市范围内任意公办学校，包括重点中小学。”
“博士，是核心资源。” 张扬的声音沉了几分，“住房直接给 120 平三居室，无偿赠予，办理房产证。安家费 20 万元，一次性发放。”
周明笔尖一顿，抬头看向张扬：“这个力度，在全省都是头一份。”
“就要这个效果。” 张扬点头，“生活补贴每月 4000 元，发十年。产业补贴每月 3000 元，紧缺专业加 1500 元，合计 4500 元，发十年。科研启动金 50 万元，企业配套 1:2 以上，政府还提供实验室场地，前三年免租金。”
“配偶就业呢？” 周明追问。
“博士配偶，由市委组织部牵头安置，事业单位有空编直接解决，企业单位安排中层以上岗位，薪资不低于博士本人的 60%。” 张扬补充，“还有医疗保障，博士及家属享受三甲医院绿色通道，每年一次免费体检，涵盖高端项目。”
周明翻看记录，逐条核对：“大专到博士，住房、安家费、补贴、配套，层级分明，差距合理。但有没有额外的激励措施？”
“有。” 张扬拿出一份清单，“应届毕业生入职后，工作满三年，表现优秀的，优先纳入公务员招录、事业编制选聘范围。大专生可以报考乡镇公务员，本科生报考县区机关，211、985 报考市直机关，硕士、博士直接参加市委组织部选调生考试，免笔试，只面试。”
“还有创业支持。” 张扬继续说，“毕业生自主创业，大专生给 5 万元创业补贴，本科生 8 万，211、 万，硕士 25 万，博士 50 万。创业贷款贴息，大专生最高 50 万，博士生最高 500 万，贴息三年。”
周明点头：“政策很全，但怎么落地？企业不配合怎么办？”
“政府牵头签协议。” 张扬语气坚定，“重点企业必须拿出不低于 30% 的岗位招聘应届毕业生，落实补贴政策的企业，税收减免 —— 按招聘毕业生人数，每人每年减免企业所得税 2000 元，最高减免 50 万元。不落实的，取消政府补贴、项目扶持资格。”
“宣传也要跟上。” 张扬补充，“下周组织团队去全国 20 所重点高校、50 所普通本科和高职院校宣讲，设专场招聘会。线上开通人才通道，简历投递、政策咨询、岗位对接一站式服务，48 小时内回应。”
周明在笔记本上写下 “落地保障”：“要不要设考核机制？”
“每年考核一次。” 张扬说，“毕业生留存率低于 80% 的企业，下一年度补贴减半；低于 60% 的，取消资格。毕业生满意度低于 70% 的，政策重新评估调整。人社局牵头，每季度调研一次，及时解决问题。”
“还有细节。” 周明提醒，“补贴发放方式，是按月还是按季度？住房申请流程要不要简化？”
“补贴按月发放，直接打个人账户，不经过企业。” 张扬明确，“住房申请，线上提交材料，三个工作日内审核，一周内安排入住。需要的证明材料，只留身份证、毕业证、劳动合同三样，其他一律取消。”
“紧缺专业怎么界定？” 周明问。
“每年更新紧缺专业目录，由发改委、工信局、科技局联合制定，根据产业发展需求调整。” 张扬拿出一份初稿，“今年重点是精密仪器、新材料、人工智能、生物医药、高端装备制造这五个领域。”
“子女入学，怎么对接学校？”
“人社局和教育局建联动机制，毕业生提交申请后，教育局一周内给出入学方案，不允许以任何理由拒收。” 张扬强调，“特别是博士子女，不管是不是学区内，都要优先安排最好的班级。”
周明合上笔记本，长舒一口气：“这套政策下来，嘉和对毕业生的吸引力，绝对能超过周边城市。”
“还要加一条。” 张扬突然想起，“毕业生在嘉和工作满五年，购买首套房的，大专生补贴 3 万元，本科生 5 万，211、9858 万，硕士 15 万，博士 30 万，一次性发放。”
“这个补充好。” 周明立刻加上，“相当于长期绑定，让人才愿意留下来。”
张扬站起身，走到窗边，看着楼下忙碌的街道：“嘉和要发展，靠的是产业，产业靠的是人才。这些政策，不是花钱买人才，是给人才一个安身立命、施展才华的平台。只要他们来了，能扎根，能发展，嘉和的未来就有希望。”
周明也站起来：“我今天就组织团队细化方案，下周提交市政府常务会审议，争取月底前正式出台。”
“速度要快。” 张扬回头，“现在是三月，正是毕业生找工作的关键期，不能错过窗口期。宣讲团队下周必须出发，政策草案先在高校官网上发布，先吸引一批人过来。”
周明点头：“明白，我这就去办。”
看着周明匆匆离去的背影，张扬重新坐回办公桌前，拿起那份草拟的政策清单。纸上的字迹密密麻麻，每一条都透着务实与诚意。从 25 平的单间到 120 平的三居室，从 3000 元的安家费到 30 万的购房补贴，层级分明，梯度合理。
他知道，这些政策背后，是真金白银的投入，但比起嘉和未来的发展，这些投入都值得。2006 年的嘉和，正站在城乡融合发展的风口，需要一批有活力、有知识、有闯劲的年轻人，来撑起新区的骨架，点燃产业的火种。
窗外的阳光越来越亮，透过百叶窗，在纸上投下整齐的光影。张扬拿起钢笔，在清单末尾写下 “备注：政策实施后，每半年评估一次，根据实际情况动态调整”，笔尖落下，力道沉稳。
人才新政的大幕，就此拉开。嘉和，正以最大的诚意，向全国的应届毕业生伸出橄榄枝，等待着那些怀揣梦想的年轻人，来这片热土上，书写属于他们的精彩，也书写嘉和的未来。