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西北之战落下帷幕,中原也算是迎来了一段短暂的平静。

而建安元年也开始进入冬季了。

今年是改元建安的第一年,也是天子刘协迁都许都,成为曹操傀儡的第一年,这一年中原而言,其实战争并不多。

大多诸侯,都在为去年的关中血战休养生息之中。

五大诸侯之间,鲜少有交战的情况,反而各自都是巩固自己内部的实力,清理内部的麻烦。

曹操是最忙的,执掌中央,号令天下,但是朝廷就是一个空架子,当初董卓挟持百官而征,牵连至死的官吏无数,朝廷能用的官吏,少之又少。

他忙着完善朝廷的营运,为了安抚人心,也为了能让丞相府有的独断天下的影响力,这一年都在很用心的积累实力。

兵马倒是一点都没有调动的迹象,反而这个空隙的时间,各地都让他理清楚了不少的秩序。

河北的袁绍也在休养生息,但是也调动了一次兵马,打了一仗。

五六月的时候,他曾经尝试调动足足三万主力,对河北境内唯一一支还有威胁力的黑山军动动手,只是这一战,打的有些虎头蛇尾。

袁绍本身调动的兵马不多,而且张燕早已经提前接到了消息,直接率黑山军遁入山林之中,失去了踪迹。

袁绍找不到黑山军的踪迹,数万兵马人吃马嚼的,消耗太大,最后也就草草的收兵了。

倒是幽州的刘备。

今年他可调动兵马了,而且还是主力,大规模的主力出征,打了一场胜仗,一战平辽东,算是解决了幽州的一个祸患,统一了整个幽州。

辽东公孙度被拿下,这也免了他一个后顾之忧。

然后是江东。

江东今年可不太好受,虽周瑜奇谋层出,孤身而入,斩了张津,拿下了交州东部,但是却解不开江东内患。

江东也不是太平了,内有山越部落作乱,这也牵制了孙氏不少的兵临。

这些山越之难缠,即使是孙策,都有几分脑仁疼。

另外就是水灾,今年的水灾爆发之下,整个江东下半年别说调动兵马,连稳定内部的安稳,都是一个很大的问题。

所以江东在建安元年,基本上没有什么建树。

当然,还是有点成就的。

比如孙氏迁徒治城,从吴县脱离,在秣陵建立建业城,在某种意义来说,是一个成就,奠定了孙氏政权的根基。

而今年而言,调兵最凶猛就是西南。

明侯府调动主力进入西北,打了一场西北战役,把西海地区,和西凉都揽入怀中,算是建安元年最大赢家。

如今明侯府势力,已非西南一地。

乃是整个西部连成一线。

足可称之西朝。

………………………………

渝都城,白雪飘零。

白皑皑的一片,覆盖着这一座巨大的城池,让这一座城池,穿上了一套银装。

“这雪,有些凶猛啊!”

牧景站在长廊上,抬头,看着天空,天空上一片片的雪花,仿佛不要命的掉下来,看起来也有几分唯美。

可他心中却燃起的担心:“雪太大了,如同雨,雨会造就洪灾,雪也有雪灾的!”

雪灾有时候也很凶猛的。

让各地交通堵塞不说了,一些不太结实的房屋,恐怕会直接的坍塌,到时候不知道多少人无家可归啊。

“下令,各州开启防御雪灾的准备,命各州总督,必须要重视起来了,某可容天灾,不容人祸!”牧景想了想,还是下了一道令。

这道令直接通过昭明阁发出去,发往十几个州地。

越过长廊,走进了昭明阁。

此时此刻,昭明阁里面,争议的声音很大。

“谁都知道,凉州缺人才,但是能给的人,我们吏曹,都已经给了,我告诉你们,多一个都没有!”

“西凉如今的情况,没有人,民生如何,吏治如何,说到底还是确人,确认不着你们吏曹找谁去!”

“那我们也变不出人来啊!”

“我不管,吏曹必须尽快出一个方案,最少县级别以上官吏,要出十个,如今西州总督府,凉州总督府,都在筹建之中,没有人,什么也做不了!”

“你自己去吏曹看看,新政的进行,已经把我们吏曹这些年的积累,都挥霍一空了,我们是真没有人才了,总不能抓一个人来,就可以当官吧!”

“……”

昭明阁大堂很宽敞,所以多用了好几个火炉,才把幽冷的寒气给驱散出去,而此时此刻热火朝天的争着吵着的,都是明侯府的昭明阁的各大参政。

牧景上了首位,坐下来,一目扫过。

临近年关了,在外的参政也被召回来了。

七大参政,汇聚一堂。

面对牧景的眼神,众人很快就停下来了,互相对视一眼,倒是变得冷静下来了。

“这事都争了两天了,还没结果,等你们争吵玩了,西凉的百姓估计都已经的饿死不知道多少会了!”牧景冷声的道。

西凉军权已定。

但是治理上,倒是问题多多。

政事堂已经确定,把西凉划开为两州之地,金城往西,是西州,西州很大,一直到玉门关的位置,而陇西汉阳之地,就建立为凉州。

两州之地的总督府目前还在建立,一州总督,倒是初步有了人选。

一个是皇甫印。

皇甫印虽军人出身,但是的他善于文治多过武略,这时候让他弃武从文,算是一个不错的决定,他应的很快,接到诏令就立刻从长安往西凉赶去了。

至于西州。

西州总督的人选倒是还没有确定下来了。

本来西凉就荒芜,不管是种植,还是各方面的资源,都缺乏,另外多年苦战,人口锐减,劳动力少之又少了。

所以治理起来,特别的困难。

首先要恢复秩序,这一点不难,在西凉定下来之后,六扇门总捕头张火,已经亲自赶赴西凉,建立两州六扇门官衙。

加上庞德的西凉军亲自坐镇,想要平定地方,恢复地方秩序,也不是很那你的事情。

难的是恢复经济,恢复民生。

这就需要一个大前提。

官。

官是治理地方的根本,再好的政策,没有官吏带头,也是做不成事情了,官的存在,可不仅仅是管理一个地方,还要带头贯彻一些政策制度。

明侯府最缺的是什么。

永远是人。

这件事情,胡昭逼着吏曹,秦颂代表吏曹据理力争,总而言之都有道理,关键还是一点,就算想要挤也挤不出人才来。

“政事堂诏令,命,西凉两州的吏治问题,暂时放下来,传令两州总府府,郡制撤掉,但是县府官吏,一切如旧,重启旧吏而用,尽快恢复平稳,准备考虑民生的问题,不能耽搁太久了!”牧景考虑了很久,还是在西凉的问题上妥协了。

新政虽说要一鼓作气。

但是政治永远都是在为百姓服务的,任何的制度,都要有一个大前提,那就是能为百姓带来了好的生活。

不然不管是什么样的制度,都没有用处。

“诺!”

刘劲拱手领命。

“至于羌州的问题!”

牧景道:“你们是怎么想了,尽管说!”

羌州,就是西羌部落的范围,庞大的地方,建为一州之地,但是人口显得不多,吏治也不是很多。

“关键是谁来当羌州总督!”胡昭道:“我还是属意闵吾!”

“闵吾是军人!”

黄忠怒吼。

牧景定下来的制度,军政之间虽说还没有彻底的分家,但是潜规则上,已经说明了一点,军政之间的权力,不会落在一个人的身上:“他要执掌西羌军的!”

这一次大战,牧军建两军。

一支是西凉军。

另外一支,就是西羌军。

西羌军以闵吾的参狼营为首,白马等营为次,兵力应该是最雄厚,目前还在整顿,能整顿道什么地步,还要看闵吾够不够心狠手辣而已。

“闵吾是羌王,他最合适统治羌民,我们想要让羌民平稳的过渡和我们之间的危险期,我们就要有魄力!”胡昭冷然的说道。

“如若让政权和军权都加于闵吾身上,羌州必然失控!”

秦颂说道。

“这是万万不可的!”

众人也纷纷说道。

一旦军权和政权融合,那就是一方诸侯,有兵,也有养兵的钱,稍有不慎,反水那是分分钟的事情。

这可不得不防啊。

“等!”

戏志才突然说道:“吾认为,此时此刻,我们怎么争,都没有结果了,不如直接等闵吾上奏之后,在决定如何,西羌的事情,本来就是急不得!”

“善!”

牧景点头说道。

“主公,那交州呢?”刘劲问。

“交州?”

牧景沉思了一下,微微的抬头,眸光一扫而过,看着众人,问:“你们认为何人最合适?”

以交趾为首,整个交州西部,都已经是新的交州,属于的明侯府治理之下的一州之地,交州总督府,也在建立之中。

“需要一个过渡!”

胡昭说道:”士家的影响了,不会轻而易举就消散的,与其堵,不入疏,士壹如何?”

“士壹?”

牧景想了想,道:“可以考虑一下!”

目前他能用的人,还真不多,明侯府太缺人了,不说荆襄五州,巴蜀五州,整整的十州,另外北面的雍州,十一州都在缺人,各地总督整天打奏本上来,请求调官。

可他哪有人啊。

还别说如今新建的西州,凉州,羌州,交州,这四州,根本就是空壳,但凡有点用的人才,能逮到一个,算是一个。

………………………………

已入寒冬,还有不到几日,就是腊月了,一旦进入腊月,岁末也就不远了。

所以昭明阁的会议是开不完了。

找到机会,牧景就溜。

留在那里面,和胡昭蔡邕那些老家伙耍嘴皮子,可没有什么用处,最后要么其实气死他们,要么气死自己。

“主公,去哪里?”赵信问。

赵信回渝都之后,长年伴于牧景身边,他本身就是宦官,近侍于牧景之前,那是理所当然的事情,同时也为牧景掌控对外的消息网。

这是才是牧景特意把他调回来的缘由。

“教育司衙!”

牧景想了想,翻身上马,沿着长廊,往西面而奔去。

教育司衙。

那是新建立的司衙,原本是没有了,后来牧景为了让蔡邕哪里老家伙出山,才建立了这么一个司衙,掌教化。

教育司可是为明侯府立下过不少功劳了,这几年来,虽然蔡邕当了参政,入阁参政,可教育司的事情从来没有挺过。

如今而言,最少一座县城,有一座官学学府,这就是对读书人天大的恩惠了。

教育司的主事,是新上任的。

前交趾太守,士燮。

士燮最后选择把交州彻底的交出去,换取士家的生存空间,这个决定是他不知道考虑了多少次之后的决定。

他甚至不知道,交出了交州,能不能保住士家。

但是在那种环境之下,他只能做出一个选择。

而诱引他做出这样选择的原因,多多少少有士廞带他见识了一番渝都城之后的心有感应。

交趾,和渝都城之间,相差太远了。

这也击碎了他仅存不多的信心。

“属下的士燮,拜见主公!”士燮此时此刻正在的厢房里披阅各地学府上奏的奏本,听到脚步声,抬头一看,看着冒着风雪走进来的牧景,连忙上前接待。

“你也上任一段时间了,可有适应?”

牧景笑着问。

他强留士燮在渝都,一方面是为了士家自己好,一方面也算是为了稳住自己的猜忌心。

猜忌心,是每一个人都有了。

一旦士燮回到了交州,他多多少少会猜忌士燮的心态,到时候要是有些人的来引导一二,免不了就要兵戈相对。

留在渝都,他放心了,自己也放心了。

可留在渝都,并非是囚禁。

士燮年少北上中原求学,师承大儒门下,在士林之中,名声响亮,而且在交州,也是当世数一数二的读书人之一。

他的才具,不容置疑。

担当教育司的主事,那也应该是一件双方都好的事情,士燮最少能放心自己不会被秋后算账,直接斩了脑袋。

而牧景,多了一个人才来用,也是好事。

“还在适应!”

士燮苦笑的说道:“我自认对中原了解不浅,可明侯府的官吏制度,和前朝的相差太大了,我还没有彻底的吃透!”

“你研究的这么透彻,无非就是想要的谨小慎微,不犯事而惹我大怒,导致自己掉了脑袋吧!”

牧景一眼看透了士燮的心态。

”主公英明!”士燮坦然的承认了,人在屋檐下不得不低头,他在牧景的屋檐下,难受的劲,不是一点点的。

“有一件事情,想要和你商量!”

牧景道。

“请主公吩咐!”

“交州总督的人选,我想要让令地士壹上任!”

“士壹?”

士燮皱眉:“虽我很乐意看到士壹受到主公的任用,但是恕我直言,士壹就是一个粗人,打仗尚可,管理地方,可不太行啊!”

“你没有让他尝过,怎么知道,他不行呢!”牧景道:“机会是别人给了,但是只有自己把握住了,才是把握,他或许能抓住机会!”

“既然主公已决议,某无话可说!“

士燮倒是想要劝一下的,可惜不知道说什么好了。

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