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帝打算调集西北军攻击李虎，但宰相王和副相张邦t7力劝阻。
河北、山东的叛乱愈演愈烈，各路平叛大军因为兵力不足未能取得有限战果，导致局势逐渐恶化，更严重的是，国库没钱了，所以王建议，在全国范围内征缴免夫钱，
免夫钱就是免役钱。夫役是宋代役法之一，又称工役，官府每年按照坊郭﹑乡村民户丁口的多寡来征调丁夫，从事劳役，比如筑城﹑开河﹑盖屋﹑修路﹑采矿﹑运粮等等。
本朝夫役多用厢兵，所以民户夫役的负担比前代略有减轻。免夫钱最早出现在神宗皇帝朝，允许部分符合免役条件的民户交钱免差，以便官府雇用民夫，但未成定制。到了本朝，因为朝廷缺钱，遂在大观年间下令征缴免夫钱，并定为永法。
去年朝廷为筹措北伐军资，已经征缴了一次，但现在情况危急，还得再征缴一次。依照王的奏请，按户等计口出钱，每夫大概要交纳二十到三十贯。另外，因为官户享有免役特权，朝廷无法征收，所以王恳请皇帝下旨，值此社稷危亡关头，让所有官户都要交纳免夫钱。
皇帝答应了。平叛要用钱，赈济也要用钱，攻打李虎收复山后九州更要用钱，没有钱当然不行。
圣旨下达后，汴京马上掀起了震天骂声，朝野上下，切齿痛恨王，大臣们纷纷上书劝谏，更有人直接骂王是国贼。
皇帝一看反对声音太大，急忙下旨，说京东、两河之民困于调度，这钱就不收了，主要在京西、淮、浙、江、湖、四川、闽、广等富庶之地广纳免夫钱，规定两个月内纳足，违者军法从事。
圣旨下达后，没有任何效果，很多大臣在朝会上指着王的鼻子骂，吓得王都不敢回家了。
皇帝知道原因所在，无奈之下只好三度下旨，凡宗室、后妃及外戚，还有宰执之家，一概免收免夫钱。这样一来，骂声小多了，品阶高的大臣不用交钱了，也不骂了，品阶低的臣僚只好忍气吞声，暗底里却把王骂得狗血淋头。
皇帝很奢侈，这大家都知道，但皇帝肯定不用交免夫钱。宗室、外戚、宰执都是品阶高的大员，其实根本不缺这几个钱，但你皇帝花钱如流水，至今还在搞花石纲大兴土木，我们凭什么要交这个钱？你都不顾社稷安危、百姓死活，我为什么要关心？品阶低的官员一般也不缺这个钱，但皇帝挥霍无度，宗室外戚宰执们也是家财万贯，你们随便吃一顿饭都要几百贯、几千贯，现在国家有难，你们却视而不见，连这点小钱都不出，我为什么要出？心理不平衡，怨恨啦。好，今天我交了这个钱，明天我就加倍贪污受贿，我要把损失捞回来。那些没有实职的官员，等待安置的官员，他们的收入有限，但在汴京日常开销大，也只够维持生活，突然要他们交出几个月的生活费，心痛啦，怨气冲天，对皇帝，对宰相王，对宗那些室外戚宰执等大员们，恨得咬牙切齿。
这时候。谁也没有想到可怜地百姓。在他们心里。百姓就是供他们吃肉喝血地牲畜。就是草芥蚁蝼。虽然“民为贵”整天挂在他们地嘴上。虽然他们从小就天天诵读“民为贵”地典籍经文。但在铜钱面前。他们地灵魂和道德都掉进了钱眼。只剩下一副贪婪无耻恶心地嘴脸。一副散发着腐臭味地爬满了蛆虫地躯体。
王是不是国贼？地确是国贼。他征缴免夫钱地本意是充实国库以平定叛乱赈济灾民。但他和所有地官僚一样。心里没有百姓。眼里也没有百姓。他只知道横征暴敛。只知道盘剥百姓。在全国范围内征缴免夫钱地后果就是让更多地百姓一无所有。最后不得不铤而走险。揭竿而起。发誓要推翻这个人吃人地黑暗世界。
两个月里。王征缴了六千两百万贯免夫钱。大大缓减了朝廷地财政危机。但同样在这两个月里。暴乱开始向江淮一带延伸。暴乱地规模更大了。
皇帝担心事态失控。以平叛不利为由。将蔡攸降职。罢免了谭稹。然后请出了童贯。让童贯领枢密院事。全权负责平叛事宜。现今距离暴乱开始已经半年多了。朝廷耗费了巨资。但河北山东地恶劣形势不但未能平息或者缓解。反而越来越严重了。此刻。除了童贯。还有谁可以替皇帝分忧？
七月。郓王赵楷接到皇帝地手诏。突闻汴京正筹划击杀李虎。大吃一惊。急召折彦直到太原议事。
在西北蓄意制造虎烈军和西北军对抗的假象，这是事先筹划好的，但李虎明显做得过火了，他不但和西北军对抗，还和汴京对抗，结果局势骤然恶化。
折彦直匆匆赶到太原，途中他仔细思考了形势变化，认为汴京此举不是真的要消灭李虎，而是因为河北山东的叛乱愈演愈烈，已经严重危及到国祚安危，汴京担心李虎南下祸乱中原，也担心女真人乘火打劫，所以才想出这么一个主意。两虎相争，必有一伤，而另外一个也奄奄一息了，此计既有利于汴京，也有利于太原，何乐而不为？
“那
么做？”郓王问道。
“阳奉阴违即可。”折彦直轻描淡写，“汴京全力平叛，没有财力发动北征，殿下尽管放心大胆地答应下来，然后向汴京要钱粮武器。汴京没有钱粮武器，即使有也不可能给你，再说我们也不可能和李虎翻脸，所以这一战暂时和我们没关系，这一战是李虎和女真人之间的战争。等到时机合适的时候，我们再出面收拾残局就行了。”
王一听心里有算了，随即问道：“要不要告诉李虎？”
“当然要告诉李虎。”折彦直说道，“这件事我们没有必要隐瞒李虎，这是汴京和李虎的决裂，殿下此刻坚决站在李虎这一边，将赢得李虎的信任和忠诚。”
这话说出来之后，折彦直自己都不信。李虎的野心有多大，他可以猜出个**不离十，所以他担心、害怕，所以他有意遏制李虎，而现在有这么个机会可以削弱李虎，可以激起李虎对汴京的仇恨，他当然要做。这件事如果做好了，对王本人，对中兴策略都非常有利。
“李虎会不会战败？”这是郓王最关心的问题，如果李虎战败甚至败亡，那将对他夺取皇统的计策产生致命的打击。
“李虎不会战败，因为有我们。”折彦直当即安慰郓王，“但李虎即使赢了，也是惨胜，他不可能再对我们构成威胁。”
王考虑良久，觉得折彦直疏忽了一个很重要地方，“以李虎目前的处境来说，他有必要和汴京翻脸吗？他完全可以通过我，和汴京取得某种程度的谅解，他有必要一定激怒汴京，迫使汴京结盟金国，联手攻击他吗？李虎太厉害了，他不是一般人，他这么做必定有他的目的。”
折彦直面露凝重之色，若有所思。他真的疏忽了吗？他怎么可能会疏忽？
在这个世上没有白痴，你利用我，我也利用你，郓王和西北将门试图利用李虎来达到目的，而李虎则乘机设了一个局，这个局一旦解开，李虎的目的就达到了。他的目的是什么？是发展壮大，他在代北已经没有发展壮大的机会了，所以他打算南下。
王和西北将门如果缺少李虎的武力，他们就无法实现自己的目的，这一点李虎很清楚，所以他激怒汴京，迫使汴京联合金人攻打代北，先把虎烈府逼到了绝境，置之死地而后生。李虎如何寻找生路？李虎一旦败亡，郓王和西北将门也就岌岌可危，所以郓王和西北将门绝不会出兵攻打代北。
当金人狂攻代北的时候，西夏人也会乘机威胁陕西，牵制西北军的兵力，这时，河东路的军队有限，李虎有足够的实力南下攻击。他南下的借口很简单，你大宋和我翻脸，我当然要打你，我当然要南下河东。
李虎到了河东路，大宋怎么办？是打还是抚？当然是抚，如果大宋和李虎开战，让西北陷入混战，再加上河北和山东的暴乱，大宋国内烽烟四起，女真人势必紧随李虎之后，一泄而下，那整个黄河以北就完了。
大宋若要招抚李虎，就必须答应李虎的条件，如此一来，李虎既可以联合西北军击败金人，又可以留在河东，扩大自己的的地盘，同时还可以帮助郓王和西北将门达到目的，可谓一举三得。
李虎是不是这样想的？折彦直认为自己至少有六成的把握。
李虎为什么会把前套还给西夏人？察哥给了他什么承诺，让他如此慷慨？李虎放弃了前套，随即把主力撤回到大同一线，日夜练兵，日夜加固大同防御，可见他很清楚代北将有一场恶战。如果金军大举进攻，李虎根本守不住前套，也守不住天德军和云内，他只不过是做个顺水人情而已。察哥得到这么一个天大的好处，当然要回报李虎，他拿什么回报？西夏遭受重创，短期内已经无法大举用兵，很明显，他唯一的回报就是在横山一线牵制西北军，给李虎赢得南下的机会。
这么一想，李虎以归还前套的方式和西夏结盟，李虎利用自己和西夏结盟一事来激怒汴京，就可以得到合理的解释了，但是，这仅仅是推测，折彦直没有任何证据，也不能把这个推测告诉郓王，如果自己推测错了，郓王依据自己这个错误的推测做出了错误的决策，那首先完蛋的就是折家和一帮西北将门，然后就是郓王，他不能冒这个险，他只能根据现有的消息来演绎形势的发展，然后把自己的对策告诉郓王。
“你应该提醒汴京。”折彦直说道，“李虎这么做，可能是对汴京的所作所为非常失望，于是他故意制造一系列的矛盾，然后找个合适的机会，投降金人。”
王骇然心惊，“他是大宋人，是李清臣的孙子，他怎么会投降女真人？”
“但他现在是辽东人的虎王，他不能不为辽东人着想。”折彦直苦笑道，“他要活下去，而汴京要杀他，如果换作你，你会作何选择？”
王哑口无言。