书河书屋 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

范无病的游说活动得到了很好的效果,目前以费老为首的老领导圈子中已经形成了共识,表示要支持范亨连任,常委的位子一定是要保住的。

而范无病在会见朱老板的时候,也得到了比较明确的答案,朱老板认为范亨这几年中作出的贡献很大,成绩有目共睹,再加上年龄刚过六十,相对较为年轻,应该继续在领导位置上发挥重要作用。

至于一号首长的态度则有些暧昧,作为新老交接中的关键人物,一号首长显然不能够轻易表明自己的立场,否则的话很容易给当前的局势造成不可预估的后果,不过他也对范无病表示,总是要让范亨同志有一个比较好的安排。

范无病虽然没有得到自己想要的答案,但是综合分析过后,基本上可以认定老爸连任的事情已经铁板上钉钉子,再没有什么疑虑了。

解决了这件事情,范无病感到心里面非常舒坦,而公司那边儿也传来了一个不错的消息。

国庆节之前,范氏投资集团旗下的计算机设计部门推出了一台实测运算速度达到每秒万亿次以上超级计算机,通过了以中科院院士为首的专家组的鉴定。

这台具有自主知识产权核心技术的超级计算机,达到目前公布的世界前五百名超级计算机排行榜中第十位的水平,前九位的计算机均为日本和美国制造。

这一款计算机采用了范氏投资集团生产的主要部件设计而成,机身总长十米,包含十五个机柜、二百五十六个计算机功能结点机、五百二十六个高性能超强处理器,其内存总容量达到了512GB,系统总硬盘空间为12TB,具有易使用、易管理、易部署、可扩充、高可用、好维护、性能价格比高等优点。

在研制过程中,范氏投资集团掌握了大批具有自主知识产权的核心技术,其中已获得授权的发明专利就有二十三项之多。

这台超级计算机可以运行国际标准的Linpack基准程序HPL,使用512个处理器求解阶线型方程组,实测性能达到每秒一万八千亿次浮点运算。利用它来运行石油地震资料处理、油藏模拟、气象预报、药物分子设计、流体力学等一批大规模科学工程计算应用,都取得了令人满意的效果。

专家们普遍认为,这一款超级计算机整体上达到了当前国际同类产品的先进水平,部分技术如机群管理系统、机群监控系统、机群系统性能优化技术和机群基础架构等达到了当前国际同类产品的领先水平。

而通过这一款超级计算机的设计与制造,使得范氏投资集团的芯片研发部门以及总体设计部门的实力得到了迅速的提升,终于可以跻身于国际顶尖芯片制造商之列了。

对于自己公司的技术人员能够取得这样的成绩,范无病是感到比较满意的,因此他除了重奖有功人员之外,还给实验室投入了更多的研发资金,以支持自己的实验室可以在这方面走得更远一些。

范无病拜访朱老板的时候,朱老板正在为税制改革问题而头痛。

如今在一般性转移支付中的税收返还,包括增值税和消费税、个人所得税和企业所得税基数返还,是越富的省份拿到越多,越穷的地区拿到的补助越少,落后地区的公共服务仍然欠缺资金支持。

不过税收返还本身是中央政府改变财政管理体制,对地方的一种利益补偿。所以,也不能过分强调这一补偿机制对落后地区的影响,而且随着中央转移支付总额增加,这部分的占比正在减少。

国内存在的大问题恰恰是一般性转移支付比较少,大量都是专项转移支付。最近有了较多的调整,如果均不计税收返还,一般性转移支付占全部中央转移支付的比重越来越大,专项转移支付在管理上更是具有不规范性和随意性,所以这几年来存在一直被诟病的跑部钱进现象。

在专项转移支付里,现在的操作往往是成问题的,如果是两千万的项目,地方政府一般要上报成五千万或者更多,为什么?这是因为现在很多项目都是要求地方配套资金的,一些偏远地方政府就感到很麻烦,没有多少财政收入,拿不出一定比例的配套资金。

怎么办?便在事先翻倍地报,为什么要报一倍多,考虑到中央会基于地方的讨价还价,砍掉一部分预算,再加上打点费,经济学上叫寻租成本。而如果各个省、市都到有审批权限的部委申请,寻租费累计起来就非常可观了,这就是博弈论。

对于中国这种大型国家来说,要完成治理方式的转型,其内在要求是地方政府在分权基础上的自治,而财税体制是整个治理机制的核心,而国内当下的城市化进程也在倒逼整个税政基础的转型,地方政府必须要有自己稳定的收入来源来支持行政开支,经济基础建设和公共产品供给,也要转向以公共财政为基础的支出结构了。

现有的分税制已经远远不能适应中国经济社会当前发展阶段,中国政治转型的内在要求了。

朱老板对范无病表示道,“当前中国的财政体制主要存在四个问题,都是很棘手的。”

他所说的四个问题,一是税费立法权高度集权。我国税收的立法权高度集中在中央,不能充分调动地方涵养税源的积极性。而且税收的立法权往往集中在政府手中,以决定、通知、条例来制定和执行,全国人大和地方人大的作用有限,而且后两者目前本身的人员结构也有问题。《预算法》把财政管理体制的决定权一次性下放给了国务院,相当于一个家庭的财政大权,完全交给管家或者保姆来支配,或者一个公司的财权,从董事会移交给总经理。

二是中国在法律上并非分权国家,中央和地方迄今为止的所有财政安排和事权调整都是中央和地方谈判妥协的结果。中央政府由于政治和行政上的权威地位,往往对事权和财权划分方案有主要的动议权和决定权,因此缺乏内在的稳定性和法律保障。

三是现行地方税制体系不完善,地方税制结构不合理。缺乏地方主体税种。单个地方税种的收入规模和其占整个税收收入的比重都比较小,导致地方自己的财源小且不稳,对预算外和制度外资金、土地财政和负债依赖程度较高。

四是在财政支出上,效率还很低。各级政府总体上重视收入,而忽视支出效率。没有建立透明的、有宪政约束的公共财政预算体制,导致纳税人和作为第四权力部门的媒体不能有效监督政府的财政支出,纳税人交的税也与其享受的公共服务不相匹配。

范无病虽然对于国内的税制有些不大清楚,但是他曾经专门研究过美国的事情,于是就对朱老板说,“在成熟的竞争性较强的联邦制国家,比如美国,首先界分市场和政府的边界,然后按照辅助性原则来界分各级政府的事权,再按照各级政府自己的事权,来确定支出责任和支出需要,最终由此决定收入需要。而收入权的来源就是事权、支出权、支出需要,所有这些权力都是辖区内的公民赋予的,是在宪政框架内安排的。所谓辅助性原则指的是,凡是个人和市场能够处置的事务,留由其自身去处置;政府的事权留由最低必要层次的政府去履行,上级政府提供辅助性的支持。而且,上级政府接手或者插手之前,还要考虑自身是否确实能够更好地解决问题。所以美国跟我们有点儿不大一样。”

很显然,在税制结构本身的改革上,地方政府必须要有自己稳定的财源,这也是地方政府自治本身的基础。比如依美国的经验,三级政府财源支柱的概况是,个人所得税和工薪税(类似社会保障税)归联邦(中央);销售税和公司所得税归州(相当于我国省级);财产税归地方(基层政府)。

中国是世界上政府层级最多的国家,有五个政府层级(中央、省、市、县、乡),这也是导致当前事权和财权划分混乱的重要原因之一。财税体制的改革是需要行政体制改革的配套的,从中长期来看,中国的行政体制显然要进行一系列改革才行的。

“不过这些问题,已经不是我要头痛的问题了,等到明年交接工作之后,我就可以踏踏实实地过自己的退休生活了。”朱老板谈到这里的时候,自己也觉得有些唏嘘。

虽然说之前他曾经主持国务院日常工作多年,但是正经总理只干了一届,并没有按照自己的思路将经济和金融彻底地进行改革,以至于留下了很多半拉子工程,这是非常遗憾的。

可以想到,新的领导人上来之后,自己的这一套工作思路,未必就能够沿用下去,有些努力就算是半途而废了。

*********今日第二更送到***************(未完待续,如欲知后事如何,请登陆。readnovel。,章节更多,支持作者,支持正版阅读!)

!!

书河书屋推荐阅读:成为怪谈就算成功林依然小说凤回鸾凡人修仙传杨辰秦惜重生天才鬼医股市金逍遥魔王盛宠之鬼眼萌妻重生后,爷爷为我暴打富豪爸爸超级兵王叶谦何以言浅情深凤鸾九霄上门女婿是锦鲤女总裁的特种神医异世种田养崽崽重生从报复老丈人一家开始妖妃是祸水,得宠着!天仙局穿成县令,我靠摆烂一路晋升你一个灭世魔头回地球不合适吧?幽灵惊魂:灵异事件簿病王绝宠一品傻妃斗罗之冰魔雨浩重生1990:从农村白手起家重生之我为书狂盛世良后重生爆红娱乐圈后,渣们后悔了全球高武:我叫叶小天思念觉醒,我被我的猫附身了?黄金召唤师我的美艳女总裁回到农村:从挖鱼塘建钓场开始华娱:开学撞倒大蜜蜜修行的世界野蛮的文明重生伪装者上门女婿叶辰小说免费邻居是热芭?我有个大胆的想法!开局送走假算命师都市无上医神上门龙婿(叶辰萧初然)重生之神帝奶爸黑欲青春四合院之风流潇洒的生活恋上邻家大小姐重生之玩味人生凌依然阿瑾妻心似海之悔恨一见你我就想结婚重生:后挣钱撩妹只是我的副业
书河书屋搜藏榜:窃国狂赎京城穿越之旅南锣鼓巷66号萌妹穿越之北宋篇许你卸甲归田,你把我女儿泡了?甩了线上男友后我被亲哭了娱乐:重生豪门公子,玩转香江哑小姐,请借一生说话重生国民女神:褚少,心尖宠!我从黑洞归来全能大佬的马甲要藏不住了残暴王爷的黑月光枭宠毒妃:第一小狂妻以财养官:我靠炒股升官发财锦鲤老婆你好甜都市极品村医命运编织者:我能看透御兽命运!重生后我给女配当长姐重生爸铺路,位极人臣不是梦天才国医宁天林冉冉王妃每天都想继承遗产重生豪门:影后谁敢惹杀死那个傲娇女大小姐的贴身狂医晋江女穿到□□文草莽年代护花强少在都市聂先生告白请先排号惊!刚开播,就被金渐层偷家了?星空舰队,从数据化开始路痴导游照亮他的心港片:我洪兴红棍开局干掉大佬B我能预测未来上神转角遇到总裁文娱:带着村子人一起拍电影朕醉了直播地球之五十亿年重生之牡丹重生年代养大佬鲜肉影帝我煮青梅等你来我以邪恶护万家灯火不灭!犬马她们都说我旺妻太子殿下他对我图谋不轨重生之如歌岁月作精女配把反派撩到手了
书河书屋最新小说:我能具现影视技能,阁下如何应对活人阴司:我在地府兼职的那些年父亲的小情人双穿1980年封狼居胥,六合烬灭变身知更鸟,被神仙室友逼着出道改开下岗?超级帝国!启动修仙有成却穿越到地球种田重回81:我靠赶山养活全家江湖警察我能吞噬别人的异能搬歌太凶了,一不小心成金牌灵气复苏:校花的金主是我妈心猎都市:我的桃花越多我越无敌硬派超能天团胎穿,年代文开始之前喰种:高武世界?自助餐厅!徒儿快下山,你师姐等不及了商海童氏智谋传承与家族荣光四合院:从被坑到镇压全场谁教你在武道世界开修仙大学?吞噬成圣:我的妖兽提款机从高三开始新的生活律政锋芒净身出户?转身继承万亿前妻疯了都市古仙医年代从下乡开始吃蘑菇后,我成了绝世古仙医年代逆袭:瘫痪老爹重生了都重生了,自然要财色双收舞蹈校花太诱惑,我强亿点怎么了重生后:带着小青梅赶山在兴安岭让你捕鱼,你捕鹰酱核潜艇干甚?错练神功后我无敌了港片:狂拽酷帅,大嫂们爱意狂涌漫漫远游记邪道下山:开局吸干女鬼怨气中医问诊:一句少看片高冷校花当场社死国运:琪亚娜出击娱乐:一部铠甲勇士震惊世界断绝关系后,我觉醒了万倍返还系统我从光里走来让你拍宠物广告,你拍忠犬八公?我这钓鱼竿永不空军,你送给真空军了?出租屋的直播歌神假酒风云录回到家乡:从捕鱼开始的悠闲生活外卖员?可他们都叫我绣春阎罗大梦60年神武大帝【废物公子成神之路】