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“国企改革?嗯,振华,你对国企改革也有兴趣?”何中华来了兴趣。

这小子,在民营经济领域搞得风生水起,难不成想开辟新的领域了,伸手国企那一摊?

这倒是个好事,毕竟现在的国企困难众所周知,如果李振华有本事能够把国企也搞起来,就更好了。

“也不是有兴趣,是有一些关于国企改革方面的问题,我不是很明白,想请教市长。”李振华认真地说。

“哦,什么问题?你说,看看我能不能回答你。”何中华说道。

“好,那我就说了。”李振华整理了一下思路,开始把自己对现在国企改革的政策的了解、疑问,市里的态度,一一说了出来。

听完李振华的询问,何中华沉默了几分钟。才缓缓回答:“对于你的疑虑,我可以回答你几个问题。

一,国企退出是国家安排的既定国策,尤其是在竞争领域,基本上是能退则退,除非是优势企业。也就是在本领域有领先优势、占据较大市场份额、有良好效益的企业。未来几年,国有企业会大规模退出,我们市也不例外

这个政策,任何地方政府也无法违背,必须执行。这是公开层面上的。

但是国企退出,毕竟是一件关于国计民生、各地政府和民众利益的重大事项,也不能直接一刀切,那会造成重大的动荡。所以,只能一步步来,首先试点,试点成功再逐步推广。就像我们推广公路建设和信访新政一样。

到底优先处置那些企业,上面有一个不公开的政策,就是县级以下的国企优先改革,原则上,县级以下的国有企业一家不留,全部转制。”

何中华并没有隐瞒,把台面下的政策都说了出来。

抛开和李振华的私人关系不谈,李振华作为一个主管经济的地方官员,知道这些并无不妥。

只是在社会大众层面,有关部门不愿公开。因为这有一种保亲儿子,抛疏儿子的嫌疑。

就是上面的国企是亲儿子,要保住。下面的国企是弃子,扔包袱。

如果以文件的形式下发,或者公开宣布,恐怕会引起下面人们的非议。

“二是,国企转制改革,有没有统一的模式,统一的安排,我告诉你,没有!国企转制,是一个全新的领域,得摸着石头过河。上面给我们的政策,是一地一策,一企一策!”

“一地一策,一企一策?”

“对,一地一策,一企一策。国家允许各个地方、按照实际情况,对不同的企业实行不同的转制办法。包括国有民营、合资合股、出售拍卖、管理层收购、私人入股等等,采用任何一种方法都是正常的。只要符合程序,不违法违规就行。

所以,你看到中柴总厂,实行股份制改造很成功,可是并不等于其他工厂也能成功。每一个地方,每一个企业都有其特殊的情况,我们不追求统一的改制模式。现在的首要任务,是国企改革必须推进,县级企业的退出,不仅是一项国策,也是一项政治任务。”

“也就是说,对于下面的县份的国企改革,市里不管?”李振华问道。

“差不多是这个意思。”何中华平静地说,“一地一策,就是允许地方行改制,上边不干预。可能你不理解,为什么要一地一策?除了上边说的各地情况不同,还因为现在所说的改制,实质就是把企业卖掉。这不是一件光荣的事,是被人骂的。既然如此,上面为什么要去趟下面这趟浑水?所以,让下面各个地方自行处理,是明智的选择!”

李振华有一种恍然大悟的感觉。

前世一直不明白有关方面为什么要提倡一地一策,现在终于弄清楚了。

里面有客观和主观的因素。客观就是各地实际情况有差别,主观就是何中华说的,实际就是甩包袱,甩锅。

由下面先搞,即使出了地雷,也局限于一地一市。不会造成大范围的影响。上面则可以根据实施情况再决定,是否推进,怎么推进。

进可攻,退可守,坐山观虎斗。

这就是摸着石头过河啊。

可是,这个一地一策,却给了地方,或者说某些团体,以无限的操作空间。各种违规违法行为,暗箱操作行为,大行其道。

虽说有法律法规,可是缺乏了领导和监督,法律法规在权力面前就是无本之木,无源之水。

所以,才造成了前世,胡继承和赵刚他们无视糖厂职工的抗议,联合把国有资产掏空占为己有的情况。

该死的一地一策!

至于一企一策,给人的操作空间就更大了。

相当于不用参考任何的依据,任何的案例,完全由负责人制定任何的方案进行处置。如何处置,怎么处置,完全由相关改制负责人说了算。

赵刚为代表的改制领导小组权力非常大,非常自由。怪不得这个小组,赵刚死死抓住在手上,完全由他一派的人马组成,连姜玉山、程武都没有编入进去。

这样他才可以自由实施任何的符合他想法的改制,把最后的晚餐变成最后的狂欢!

“何市长,市里不参与,会不会有些冒险?比如,改制过程中产生国有资产流失,损害职工利益等问题。”李振华无法反驳一地一策,一企一策,只能小心提醒。

“如果发生这些违规的事,有关部门会介入调查,责令纠正。构成犯罪的,追究刑事责任。”何中华说道,“再说,就算市里参与,谁就能保证改制过程中不发生这些行为?一切都要看具体负责人的做法。”

何中华的说法和姜玉山差不多,有关部门进行监督和介入。

李振华只能点头称是。

的确如此,每一个地方,每一层级别都会有几个害群之马,所以,是不是能够维护有关部门有关人员的合法利益,取决于什么人去办这件事。

只是,——栖霞现在的负责人是赵刚和胡继承他们!

如果没有更加的权力介入,什么有关部门都不是事!

当然,现在也告不了赵刚的状,毕竟事情还没有发生,也没有证据。

李振华不禁 有些失望。

连续找了姜玉山和何中华,都没有拿到尚方宝剑,赵刚的地位无法撼动。

可是没有办法,这个操蛋的一企一策,给心怀不轨者大开方便之门,相关的监督却没有跟上,这也是制度和法规没有完善的原因吧。

只能走一步看一步了。

双方又聊了几句,何中华表示,迟些,会想市委市政府提议,给李振华记功,以表彰他在信访领域的贡献。

李振华表示了感谢。

之后,李振华又辅导了晓雪半个钟头的功课,就告辞离开了

从何中华这里离开,李振华又找了秘书长张辉,感谢了他一贯以来的支持,并且送了小灵通给他们。

然后又约了老同学梁祝出来吃饭,了解中州的市场环境,电讯市场的现状。

当然,小灵通是非送不可的。

当晚,李振华和方若初在中州投宿,好好享受了一晚二人世界。

第二天,就到梁祝介绍的有关街道去考察。

整整逛了一天,对中州市的商业环境、繁华地段、人流情况、电讯市场的布局和竞争情况,了解了一圈,这才返回宾馆。

由于逛了一天,李振华和方若初都很累,当晚吃完饭,冲完凉后,就没有做磁石运动,早早睡了。

第二天一早。吃过早餐,退了房,开车前往粤省!

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