周恭王，周穆王之子，姬姓，名繄扈（yi hu)，西周第六任君主，在位时间二十三年。
周恭王时，周朝的国势已经大不如前，但恭王依靠自己的改革，却让周朝的局面勉强维持了下来，同时也解决了许多问题。
成康之治，乃是史书明确记载的大治之世，而昭穆时期，就是炫耀国力、彰显武功了。
历朝历代，但凡大治之后，必起刀兵，诸如汉武、唐宗，莫不是如此。
古今的道理都是共通的，积蓄国力，强盛国家，从来都不是最终的目标。
如果能够使老百姓生活富足，安定和谐，自然是最好的，但上位者考虑的东西，从来都不止民生。
而在古代，真正的民生可能还要排在很后面。
征服更多的土地和资源，讨伐不臣之国，每一个有野心的君主，都会尝试着迈出这一步。
只是失败的居多，成功的太少了。
没有像成康之治、文景之治、贞观之治这样的基础，大动武事，必然不会也有什么好结果。
而哪怕是有着治世打下的基础，常年的征战也会拖垮一个强大的王朝。
这一点，古今都是如此，今人所见足以能够证古时之事。
昭穆两王在位的时间长达七十余年，昭王更是死在了第三次南征之时，如此长时间的征战，造成消耗是不可想象的。
恭王继位的时候，周朝的国库已经虚弱不堪了，可依照礼乐制，周天子的威仪不能丢掉，哪怕是国库空虚，恭王也不得不勉力维持。
可这个并不是最糟糕的情况，国库的空虚毕竟只是一时，只要君王停下征战的脚步，休养生息几年，一个强大的王朝很快就能恢复过来。
真正致命的是，昭穆两王留下的赫赫战果。
而有着胜利的战果，自然就有着一个个要封赏的功臣，这就离不开周朝的亡国之策，分封制了。
后世王朝，对待有功之人，加官进爵、金银财宝，也就没有更多了。
可是在周朝，但凡有功之人不是封城就是封地，造父因为驭驾有功，便被穆王赐予了赵城。
昭穆两王大行武事，平定四夷，自然也是大行分封，周恭王为了体现赏罚分明，也是大行分封诸侯和大夫，可造成的结果就是周天子能够直接掌控的土地越来越少，甚至到了入不敷出的地步。
恭王可以说是周朝历史上第一个面对如此困境的君主。
为了解决国家的困境，恭王一改父祖两代武力征服的做法，更是裁剪军队，与民休息，让更多的百姓从事农业生产，增加国家的收入。
在对外关系上，为了保持周朝的稳定，在不大动干戈的前提下，与周边的少数部族保持相对和平稳定的关系，哪怕是解决争端也更多是用和谈的方式。
而恭王最大的一个作为，就是承认了土地的私有制，允许土地的自由买卖，还规定了国家向土地的所有者收缴税金。
恭王的这一举措，大大增加了国家的收入，原本贵族私自耕作的田地是不需要交税的，可土地私有制后，不仅周王朝允许的私田一旦被发现就会收归周室，使得许多贵族都不得不将私田报备了上去。
周恭王虽然不专武事，可为政有方，足以算得上是一代贤君，可周王朝到了他在位的时候，衰落之势已经不是人力所能改变。
分封制之下周王室的虚弱又无可避免，恭王虽然极力维持，可周王朝的国力还是一步步得衰落了下去。