咸阳宫的硝烟尚未散尽，空气中弥漫着血腥、焦糊与一种旧王朝倾塌后的尘埃气息。然而，属于胜利者的秩序，正以惊人的速度取代混乱。麦军士兵在各级将官的指挥下，有条不紊地清理街道，扑灭余火，收拢降卒，查封府库。一面面残破的“汉”字旗帜被践踏在地，取而代之的是猎猎飘扬的“麦”字大纛，宣告着这座古老帝都的新生。
未央宫，虽经战火，主体尚存。韩信并未急于享受征服者的奢华，而是将此地临时作为处理军政要务的行在。昔日刘邦与群臣议事的正殿，此刻灯火通明，麦朝的文武重臣济济一堂，气氛肃穆而激昂。
“陛下，”大将军柴武率先出列，声音洪亮中带着一丝疲惫，更多的却是胜利后的振奋，“咸阳已定，伪汉伪帝虽遁，然其宗庙已毁，社稷已倾！关中诸郡县，闻风而降者十之八九，间有零星抵抗，亦不足为虑。此皆赖陛下神威，将士用命！”
韩信端坐于临时设置的御座之上，神色平静，并未因这空前的胜利而有丝毫骄色。“将士用命，方有今日。阵亡者，优加抚恤；有功者，论功行赏，此事由大将军与丞相府会同办理，需公允迅捷，不可寒了将士之心。”
“臣遵旨！”柴武与一旁的蒯彻齐声应道。
“伪帝刘盈及审食其等一干首要，可有消息？”韩信转向刚从前线赶回的陈胥。
陈胥脸上带着风尘与一丝愧疚，单膝跪地：“回禀陛下！臣率骑兵一路追击，于泾水之畔追上郦商残部，经过激战，阵斩郦商，擒获审食其及伪帝刘盈！然……吕泽伤重，死于乱军之中。伪汉余孽，除少数窜入山林，或可能北逃匈奴外，关中境内，已大致肃清。” 他顿了顿，补充道，“伪太后吕雉，已被押解在监，听候陛下发落。”
听到刘盈被擒，吕雉在押，殿内众人心中最后一块石头落地。这意味着伪汉政权，从法统到核心，被彻底摧毁。
“很好。”韩信颔首，“将刘盈、吕雉、审食其分开关押，严加看守。待局势稳定，再行处置。” 如何处置这些前朝核心，关乎政治影响与新朝气象，需慎重权衡。
处理完首要战犯，议题转向如何治理这片刚刚征服的土地。关中，沃野千里，民风强悍，更是秦、汉两代的根基所在。
丞相蒯彻上前一步，拱手道：“陛下，关中初定，百废待兴，首要在于安民。伪汉所行，多承秦弊，赋役繁重，律法严苛。臣建议，陛下当效仿刘邦入关旧例，即刻颁布‘约法三章’或类似简易明了的安民告示，废除苛捐杂税，赦免无罪吏民，使民知其行为之准则，亦知新朝之仁德。如此，则民心可速安。”
太尉尉缭子补充道：“丞相所言甚是。然，安民需与立威并行。关中豪强，盘根错节，非尽数归心。陛下当迅速接管各处武库、粮仓、官署，收编降卒，拣选精锐补入军中，老弱予以资遣归农。对于曾负隅顽抗、罪证确凿之伪汉死忠及地方豪强，需明正典刑，籍没家产，以儆效尤！同时，可考虑自山东（崤山以东）迁徙部分忠诚富户、将吏家眷入关中，以实京师，弱化本地旧势力。”
大司农召平则从经济角度建言：“陛下，关中连年征战，民生凋敝。敖仓之粮，除供应大军外，需即刻调拨部分，于各郡县开设粥棚，平价售粮，赈济饥民，助其恢复生产。度田、编户之新政，亦需尽快推行于关中，使田赋有据，国库有入。”
御史中丞陈婴也提出：“当迅速派遣御史，分赴各郡县，巡查吏治，惩治趁乱贪墨、欺压百姓之胥吏，选拔任用归顺之能吏及本地有德望之士，使新政恩泽，能速达于民。”
众臣各抒己见，涵盖了政治、军事、经济、监察等方方面面。韩信仔细聆听着，脑海中已逐渐形成了一套完整的方略。
他缓缓开口，声音沉稳而有力，定下了治理关中的基调：
“诸位爱卿所言，皆为良策。朕决意如下——”
“一、即日颁布《天熙安民诏》：废除伪汉一切苛捐杂税、严刑酷法。重申《麦律》‘杀人者死，伤人及盗抵罪’之基本原则。赦免原伪汉普通官吏、将士及百姓过往之罪，令其各安其业。”
“二、由丞相府总领，大将军府协助，迅速完成对关中各级官署、武库、府库之接管。降卒处置，依太尉之策。迁徙山东之民实关中之策，由丞相府与民部拟定细则，循序渐进。”
“三、由大司农署负责，即刻开仓放粮，赈济灾民，稳定粮价，并着手在关中推行度田、编户。”
“四、由御史中丞府选派精干御史，巡行州县，整肃吏治，安抚地方。”
“五、伪汉宗室，刘盈废为庶人，与其母吕雉圈禁于别馆，严加看管，永不叙用。审食其等核心党羽，公开审判后，明正典刑，以昭炯戒！”
他的决策，融合了怀柔与震慑，既迅速稳定局面，又着眼于长远统治，条理清晰，恩威并施。
“陛下圣明！”众臣齐声领命，对新朝的未来充满了信心。
最后，韩信的目光投向一直沉默立于武将队列中的赵贲，以及虽未在场但其贡献不可或缺的墨雪（通过其副手汇报）。“此番克定关中，霹雳火器之功，不可没。将作大匠墨雪，晋爵为天工侯，食邑加五百户。卫尉赵贲，统领霹雳营有功，加封食邑三百户。”
“谢陛下隆恩！”赵贲及代表墨雪的副手激动拜谢。技术的价值，在皇帝这里得到了实实在在的认可。
朝议持续至深夜，各项具体事宜逐一落定。当众臣散去，韩信独自走出大殿，立于未央宫的高台之上。夜色中的咸阳，不再有往日的喧嚣与战火，只有一片劫后余生的寂静，以及星星点点、代表着新秩序正在建立的军营灯火。
他俯瞰着这片即将成为新朝核心的土地，心中并无多少征服者的狂喜，反而是一种沉甸甸的责任感。覆灭一个王朝固然不易，但如何建设一个更强盛、更持久的新王朝，才是真正的挑战。
“传令下去，”他对随侍在侧的王瑕说道，“加紧对北境彭越、荆楚英布，以及匈奴动向的监控。关中虽定，天下……尚未真正太平。”
“是。”王瑕的身影悄然融入阴影之中。
韩信抬头，望向北方那深邃的夜空。他知道，帝国的征途，从未因攻陷一座都城而结束。整合内部，威慑四方，开拓疆土……还有太多的事情，等待着他去完成。而这，仅仅是一个开始。天熙的旗帜，必将插上更遥远的地平线。