对决落幕第五日，乾清宫的朝会比往日早了一个时辰。御座前的金砖上，铺着一卷泛黄的《大明官制》，天启帝手持朱笔，目光扫过阶下群臣，声音沉稳却带着不容置疑的威严：“玄械战甲护边有功，朝野皆盼其成建制效力边防。今日朝会，首要议题——设立玄械司，专司玄械研发、生产与调配。”
话音刚落，阶下立刻响起低低的议论声，既有期待也有审慎——毕竟新设正三品机构关乎朝堂权力格局，连最保守的惠王都坐直了身体，手中的玉扳指无意识地摩挲着。天启帝抬手示意安静，展开早已拟定的圣旨，高声宣读：“奉天承运皇帝，诏曰：兹设玄械司，直属工部，官阶正三品。司内置司长一员，副司长二员，下设研发、生产、调配、督查四署，各司其职，共掌玄械要务。”
“司长一职，非运筹帷幄、通晓玄械者不能任。”天启帝的目光越过群臣，落在站在武将队列首位的陆承渊身上——他刚从东域星落镇赶回京城，玄色劲装袖口还沾着星落镇的矿尘，却难掩周身的沉稳气度，“陆承渊，你主导玄械研发，驰援东域护持矿场，功绩卓着。特命你为玄械司司长，统筹全局，兼管边防玄械调配，即刻上任！”
陆承渊上前一步，单膝跪地，声音铿锵：“臣陆承渊领旨！必竭尽所能，让玄械护我大明疆土，不负陛下所托！”他起身时，目光与御座旁的太子相视一笑——这一日，他们已盼了太久。
“副司长二员，分管生产与研发。”天启帝继续宣读，“周明，你掌玄械工坊调度与预算统筹，经验丰富，特命你为副司长，分管生产与预算；苏清鸢，你研发二阶战甲功不可没，星核粉末应用更是突破，命你为副司长，分管研发与技术，兼领研发署署长。”
周明与苏清鸢一同出列领旨。周明身着青色官袍，拱手时露出袖口磨出的毛边——那是常年奔走工坊留下的痕迹；苏清鸢则一身素色衣裙，发间别着一枚用陨星尘打磨的发簪，虽为女子，眼神却比许多武将更坚定：“臣苏清鸢领旨，定以最快速度研发更强玄械，助力边防。”
四署署长的任命，成了朝会的焦点。当中天启帝念出“督查署署长李明”时，阶下响起一阵细微的骚动——李明不过是青州寒门出身的秀才，此前因参与陈默的文社才崭露头角，竟一跃成为正五品署长。
“陛下，李明出身寒门，资历尚浅，恐难担督查之责。”户部侍郎张启元出列谏言，他是李嵩昔日的旁系党羽，虽未被牵连，却仍对寒门掌权心存抵触，“督查署掌原料审核与预算监督，需深谙朝堂规则，不如选世家出身的官员更为稳妥。”
“张侍郎此言差矣。”陈默立刻出列反驳，“李明虽出身寒门，却在对决后清查谣言、整理证据时条理清晰，查出张谦指使盐商截留星核粉末，正是他的功劳。督查署需的是公正无私，而非世家背景——李明入玄械司，正能代表寒门监督，避免原料与预算被世家私吞。”
天启帝颔首认同：“陈默所言极是。玄械司本就该打破世家垄断，让寒门有才者居之。李明，你可敢接此任？”
李明从文官队列末位走出，身形略显单薄，却脊背挺直：“臣敢！臣愿以寒门清白立誓，督查署每一笔预算、每一批原料，都将记录在案，公开透明，若有徇私舞弊，甘受凌迟之刑！”他的声音不大，却字字恳切，让原本质疑的官员都闭了嘴。
最终，四署架构尘埃落定：研发署由苏清鸢兼领，专注战甲、战车等玄械研发；生产署署长王磊，是周明一手提拔的工匠出身官员，熟悉全国工坊运作；调配署署长李岩，身为东宫侍卫统领，能精准对接边防与禁军需求；督查署署长李明，以寒门身份扛起监督之责。当天启帝落下朱笔，加盖玉玺时，阶下群臣齐声高呼“陛下圣明”，玄械司的成立，终成定局。
朝会散去后，天启帝留下陆承渊、周明、苏清鸢与户部、兵部尚书，在御书房商议玄械司首年规划与预算。御案上摊开的《玄械司首年规划册》，密密麻麻写着量产目标与资金需求，是周明与苏清鸢连夜核算的结果。
“陛下，玄械司首年需追加预算三百万两。”周明指着规划册上的数字，逐一解释，“其中两百万两取自国库，用于京郊、北境工坊的生产线改造与星落镇矿场扩建；一百万两由兵部拨付，专项用于战甲配套装备的采购——如应急推进装置的燃料、灵力抵消涂层的补充剂。”
户部尚书皱了皱眉：“陛下，国库今年因西北赈灾已略显紧张，两百万两恐需从其他款项中调剂。”
“朕意已决。”天启帝打断他的话，指着规划册上“月产百套战甲”的字样，“西北边防将士穿旧甲抗寒，冻裂手指仍坚守，朕岂能因国库紧张延误战甲量产？户部需在三日内完成款项调剂，若有困难，可从内帑中补足。”
户部尚书连忙躬身应下。兵部尚书则主动开口：“陛下，兵部的一百万两已备好，且臣有一请——战甲量产的优先级，还请以西北边防为首。蛮族近日在雁门关外集结，已有小规模突袭，急需战甲提升战力。”
陆承渊接过话头：“臣与苏署长商议过优先级排序：西北边防优先配备五百套，东北边防三百套，京畿禁军两百套。时间节点也已敲定——三个月内完成首批两百套战甲量产，优先送抵西北；六个月内完成五百套配备，确保雁门关防线稳固。”他取出东域送来的星核粉末产量报表，“星落镇矿场扩建后，月产星核粉末可支撑百套战甲的能量核心需求，原料供应无虞。”
苏清鸢补充道：“为加快量产，我们已将战甲拆解为模块化生产——京郊工坊生产力量增幅模块与能量核心，北境工坊锻造陨星尘合金甲片，东域工坊提炼星核粉末，最后在京郊工坊组装。这样分散生产，效率可提升三成。”
天启帝满意地点头，在规划册上签下“准奏”二字：“就按此执行。户部、兵部需全力配合，若因款项或原料延误量产，朕唯你们是问。”
当日午后，玄械司的牌匾在工部西侧的院落悬挂起来——这处院落原是废弃的兵器库，经周明带人连夜修缮，已焕然一新：正厅为司长与副司长的议事房，两侧厢房分别为四署办公地，后院则开辟出小型研发室与工坊，供苏清鸢调试战甲原型。
陆承渊刚走进议事房，便看到李明带着两名寒门弟子在整理督查署的账簿，王磊则拿着全国工坊分布图，在墙上张贴标注；苏清鸢的研发室里，传来青铜锻造的“叮叮”声，她正带着工匠调试三阶战甲的雏形。陆承渊嘴角露出笑容，刚要开口，却见太子赵衡推门而入，身后跟着陈默。
“陆兄，朝堂上虽定了玄械司架构，但仍有保守派私下议论，称玄械司权力过大，恐成新的权臣势力。”太子神色凝重，“明日早朝，你需在朝堂上表个态，稳固玄械司的合法性。”
陆承渊早有准备，取出一份写好的《玄械司任职承诺》，递给太子：“我已拟好三条承诺，明日在朝堂宣读，接受朝野监督。”
次日朝会，当陆承渊出列宣读承诺时，阶下瞬间安静下来。他手持承诺文书，声音朗朗：“臣陆承渊以玄械司司长之名，立誓三事，恳请陛下与群臣共鉴。”
“其一，权力制衡。玄械司所有玄械装备，无论调配至边防还是禁军，均需经兵部审核盖章，出具调令方可放行；涉及千套以上的大规模调配，需奏请陛下御批，绝不私自动用玄械装备。”
此言一出，惠王率先点头——他最担心玄械司成为陆承渊的私人势力，这条承诺正好打消了他的顾虑。
“其二，人才开放。玄械司研发署、生产署将面向全国招募技术士子，不分世家与寒门，只要懂算术、绘图或矿物学，均可报名应试；研发过程将编写通俗教程，在寒门文社与地方工坊传播，培养更多玄械人才，绝不垄断技术。”
陈默与李明眼中一亮，这条承诺正是寒门士子所盼——此前技术多被世家掌控，玄械司的开放政策，无疑为寒门打开了上升通道。阶下的寒门官员纷纷拱手：“陆司长此举，实乃为国育才！”
“其三，公开透明。玄械司每季度将发布《玄械要务公报》，详细列明预算使用情况、战甲量产数量、原料采购渠道，张贴于朝堂外的公告栏与京城各坊市，接受百姓与群臣监督；督查署每月需向陛下与户部提交审计报告，若有预算挪用，臣愿与署长一同领罪。”
三条承诺宣读完毕，乾清宫内鸦雀无声，随即爆发出雷鸣般的掌声。天启帝龙颜大悦，起身道：“陆承渊的承诺，朕信得过！即日起，玄械司可全权开展工作，谁敢阻挠，以通敌叛国论处！”
朝会结束后，陆承渊刚走出皇宫，便被苏清鸢与周明围住。苏清鸢递给他一份《三阶战甲研发计划》：“司长，有了朝廷的支持，我们可启动无星核粉末的三阶战甲研发，彻底摆脱对星辰碎片的依赖。”周明则拿着工坊进度表：“京郊与北境工坊已开工，首批甲片预计十日可完成锻造。”
陆承渊接过文件，望向东方——东域星落镇的方向，玄尘的圣地弟子仍在围困矿场，那里的星核粉末，是二阶战甲量产的关键。他对两人道：“研发与生产不能停，我今日便赶回东域，守住矿场，确保原料供应。京城的事，就劳烦两位副司长多费心。”
夕阳西下，陆承渊的黑马再次冲出京城城门，身后是玄械司院落里亮起的点点灯火——那里有新的架构、新的规划，更有无数人的期盼。他知道，玄械司的成立，不是结束，而是新的开始。东域的矿场危机、圣地的后续阴谋、战甲的量产难题，都在前方等待，但这一次，他不再是孤身一人，身后有朝堂的支持、寒门的助力，更有玄械司这柄刚铸好的“利刃”，足以劈开一切阻碍，护大明疆土，安天下百姓。