10月20日上午十点半，祁同伟正在办公室审核《全市重点区域治安隐患排查总结报告》，手机突然急促地响起，来电显示是滨江分局副局长张强。
“祁支队！不好了！滨江商圈爆发群体性纠纷！20多名商户因为租金问题，围堵了商场管理处，砸毁了办公设施，现场已经聚集了数百名围观群众，秩序混乱，请求紧急支援！”张强的声音带着焦急，背景里传来嘈杂的喧闹声、玻璃破碎声。
祁同伟的心猛地一沉，预料中的突发事件还是发生了。但他没有慌乱，立刻起身，抓起警服外套：“张强，我马上带队过去！你现在立刻按应急预案行动：第一，调派警力封锁现场，划分警戒区域，疏散围观群众，防止事态扩大；第二，控制情绪激动的商户，避免发生肢体冲突，但要注意方式方法，不能激化矛盾；第三，保护商场管理处工作人员的安全，收集现场证据；第四，随时向我汇报现场情况！”
“明白！”张强挂断电话。
祁同伟立刻拨通应急处置科科长刘海的电话：“刘海，滨江商圈爆发群体性纠纷，立刻启动应急预案，带领应急处置小分队，携带防暴装备、急救物资，15分钟内抵达现场！”
“收到！”
紧接着，他又拨通市商务局副局长李军、滨江社区居委会主任王芳的电话：“李局长，滨江商圈商户因租金纠纷围堵管理处，需要你立刻过来协助调解；王主任，麻烦你组织社区工作人员，协助疏散围观群众，做好群众解释工作。”
“马上到！”两人纷纷回应。
挂断电话，祁同伟快速穿上警服，冲出办公室。赵伟支队长听到动静，从办公室出来：“同伟，出什么事了？”
“滨江商圈爆发群体性纠纷，商户围堵管理处，我现在带队过去处置！”祁同伟简要汇报。
“注意安全，务必控制事态，避免造成人员伤亡！”赵伟叮嘱道，“我会向市局党组汇报，协调相关部门支援你！”
“明白！”
祁同伟驱车赶往滨江商圈，一路上，他不断通过电话了解现场情况。张强每隔5分钟就汇报一次：“祁支队，第一批20名警力已抵达，正在设置警戒带；围观群众越来越多，已经超过500人，我们正在组织疏散；情绪激动的商户砸毁了管理处的电脑、桌椅，还在与工作人员对峙，暂无人员伤亡。”
“继续疏散群众，不要与商户发生正面冲突，耐心劝说！”祁同伟命令道。
上午十点五十分，祁同伟抵达滨江商圈。现场的混乱程度远超想象：商场管理处的玻璃门被砸碎，办公桌椅翻倒在地，文件散落一地，20多名商户举着“反对乱涨租金”“还我生存空间”的标语，围在管理处门口，情绪激动地大喊口号；数百名围观群众挤在警戒带外围，拿出手机拍照录像，议论纷纷，部分群众还在起哄，场面一度失控。
“立刻扩大警戒区域，将围观群众疏散到50米以外！”祁同伟下车后，立刻下达命令，“刘海，带领应急处置小分队，隔离情绪最激动的5名商户，进行单独劝说；张强，安排民警逐一向围观群众解释情况，告知大家事件正在协商解决，聚集围观会影响交通和公共安全，请大家配合疏散。”
“是！”刘海和张强立刻行动。
应急处置小分队手持防暴盾牌，组成人墙，将情绪激动的商户与围观群众隔离开来。刘海走到一名带头喊口号的商户面前，语气平和：“老板，我们是市局治安支队的，知道你们有诉求，但砸毁设施、围堵管理处解决不了问题，还可能触犯法律，得不偿失。祁支队已经来了，正在协调管理方和商务局的同志，专门为你们解决租金问题，能不能派3名代表跟我们去旁边的会议室协商？”
带头的商户是一位四十多岁的中年男人，姓陈，是做服装生意的，他情绪激动地说：“我们跟管理方协商了好几次，他们都不肯让步，租金涨了20%，我们根本赚不到钱，只能用这种方式维权！”
“陈老板，我理解你的难处。”祁同伟走过来，语气真诚，“租金上涨确实给你们带来了很大压力，但过激行为解决不了问题。我今天把商务局的领导也请来了，就是要帮你们彻底解决问题。现在围观的人太多，影响协商，也容易发生意外，不如我们先找个安静的地方，坐下来好好谈，我向你们保证，今天一定给你们一个满意的答复。”
陈老板看着祁同伟坚定的眼神，又看了看周围正在疏散的围观群众和严阵以待的民警，情绪渐渐平复下来：“好，我们信你一次！我和另外两位老板跟你去协商。”
很快，3名商户代表跟着祁同伟前往商圈管理办公室旁边的会议室。与此同时，围观群众在民警和社区工作人员的劝说下，逐渐散去，现场秩序得到初步控制。
上午十一点二十分，协商座谈会在会议室召开。参会人员包括：商户代表3人、商圈管理方负责人张总、市商务局副局长李军、滨江社区居委会主任王芳、祁同伟、张强、刘海。
会议一开始，陈老板就率先发言：“张总，去年疫情，我们生意本来就不好，今年你又突然涨20%的租金，加上人工、水电成本，我们每个月都在亏损，再这样下去，我们只能关门大吉！”
另一位商户代表补充道：“我们要求租金涨幅不能超过10%，而且要减免3个月的管理费，不然我们实在撑不下去。”
张总皱着眉头，一脸无奈：“各位老板，我也理解你们的难处，但租金上涨是根据市场行情和商圈运营成本制定的。我们商圈的物业管理、安保、保洁都需要成本，今年人工、水电成本也涨了，不涨租金，我们也无法维持正常运营。”
“市场行情也不能不顾商户的死活啊！”陈老板反驳道，“很多商户都在观望，如果租金不调整，再过一个月，至少有一半的商户会关门，到时候商圈空置率高了，你们的损失更大！”
双方各执一词，争论不休。祁同伟看着僵持不下的局面，开口说道：“大家先冷静一下，我们今天坐在这里，是为了寻找一个双方都能接受的解决方案，而不是互相指责。商户是商圈的根基，商圈发展好了，商户才能赚钱；管理方也要保障合理的运营成本，才能提供更好的服务，双方是利益共同体，不是对立面。”
他转向张总：“张总，能不能适当降低租金涨幅？比如分阶段上涨，今年先涨10%，明年如果市场行情好转，再根据情况调整，这样既能减轻商户的压力，也能保障你们的运营成本。”
然后又看向商户代表：“各位老板，分阶段上涨的方式，能不能接受？管理方也有运营压力，完全不涨租金也不现实，我们可以再争取一些其他优惠，比如减免部分管理费，帮助你们渡过难关。”
李军副局长也补充道：“从行业规范来看，租金年涨幅一般在10%-15%之间，20%的涨幅确实偏高。分阶段上涨是比较合理的方式，既兼顾了双方利益，也符合市场规律。”
张总思考了片刻，说道：“分阶段上涨可以考虑，但今年涨10%，我们的运营压力会很大，管理费最多只能减免1个月。”
“1个月太少了！”陈老板立刻反对，“至少要减免3个月，不然我们还是亏损。”
“这样吧，我们折中一下。”祁同伟提议，“租金分阶段上涨：今年上涨10%，明年根据市场行情最多上涨5%，且累计涨幅不超过15%；管理费减免3个月，但商户要承诺继续在商圈经营至少1年，并且配合商圈的治安管理和运营工作。这样一来，商户的压力减轻了，管理方的运营也能保障，双方互利共赢。”
这个方案既考虑了商户的实际困难，又兼顾了管理方的运营需求，得到了李军和王芳的支持。张总沉吟片刻，点了点头：“这个方案我可以接受，但需要向总公司汇报，不过我有把握能批准。”
陈老板和另外两位商户代表商量了一下，也表示同意：“祁支队，这个方案我们认可，只要管理方能按时落实，我们就不再采取过激行为，会通过合法途径维护自己的权益。”
“好！既然双方都同意，我们现在就签订一份协商备忘录，明确双方的权利和义务，管理方3天内给出正式答复，1周内落实相关措施。”祁同伟当场决定，让工作人员起草协商备忘录。
中午十二点半，商户代表和张总在协商备忘录上签字。陈老板握着祁同伟的手，感激地说：“祁支队，谢谢您！如果不是您及时协调，我们真不知道该怎么办，也差点做出违法的事。”
“不用谢，这是我们应该做的。”祁同伟笑着说，“以后遇到问题，一定要通过合法途径解决，过激行为不仅解决不了问题，还可能承担法律责任，得不偿失。”
随后，陈老板回到商户中间，向大家宣布了协商结果。商户们听到租金分阶段上涨、管理费减免3个月的方案后，情绪都平复下来，纷纷表示接受，随后有序离开了现场。
下午一点，滨江商圈恢复正常秩序。商场管理处的损坏设施开始清理修复，步行街的人流逐渐恢复，之前的混乱场景已不见踪影。祁同伟留在现场，检查后续处置情况，要求滨江分局安排民警继续巡逻，防止出现反弹；同时叮嘱张总尽快向总公司汇报，按时落实协商备忘录的内容。
下午两点，祁同伟向市局党组汇报了事件处置情况。李建国局长听完汇报后，语气赞许：“同伟，这次事件处置得非常好！从接到报警到控制现场，仅用了30分钟；从协商到化解矛盾，仅用了2小时，无人员伤亡、无重大财产损失，最大限度地减少了影响，充分展现了你的临危不乱、高效统筹的能力！”
赵伟支队长也补充道：“这次事件的成功处置，得益于前期的隐患排查和应急预案制定，也体现了祁同伟同志‘治安+民生’的工作思路，不仅解决了治安事件，还化解了潜在的民生矛盾，值得全局学习。”
市局党组当场决定，对祁同伟及参与事件处置的团队给予通报表扬，并将此次事件作为“市级治安突发事件应急处置典型案例”，在全市公安系统推广学习。
晚上回到宿舍，祁同伟回想起白天的处置过程，依然心有余悸，但更多的是成就感。这次突发事件的成功处置，不仅检验了他的应急处置能力和统筹协调能力，更让他深刻体会到：基层治安工作，不仅要“防患于未然”，还要“高效解纠纷”，只有把群众的诉求放在心上，把矛盾化解在萌芽状态，才能真正维护社会的稳定。
他拿出笔记本，写下今天的总结：
10月20日，滨江商圈爆发商户租金纠纷群体性事件，20余名商户围堵管理处、砸毁设施，数百名群众围观，现场秩序混乱；
处置过程：
10:30 接到报警，立即启动应急预案，协调滨江分局、市商务局、社区居委会联动；
10:50 抵达现场，30分钟内完成现场控场，疏散围观群众，隔离情绪激动商户；
11:20 组织协商座谈会，提出“租金分阶段上涨+减免3个月管理费”折中方案；
12:30 双方签订协商备忘录，事件化解，13:00 商圈恢复正常秩序；
处置成效：无人员伤亡、无重大财产损失，快速化解矛盾，维护了社会稳定；
官方评价：市局党组通报表扬，获评“应急处置典型案例”，“应急处理能力突出”获官方认可；
个人收获：应急处置和统筹协调能力得到检验，晋升考核再添关键加分项，在市局的核心地位进一步巩固。
写完后，他合上笔记本，脸上露出了坚定的笑容。这次突发事件的成功处置，让他在市局的认可度又上了一个台阶。