周辰静静听着众人的意见，脑海中的计划逐渐清晰、成型。
他站起身，走到全息地图前，目光扫过众人。
“诸位的意见都有道理。所以，我们的策略不能单一。”
他手指点向地图，“我们将采取 ‘情报先行，武力后盾，分化吸纳’ 的组合策略。”
他开始详细阐述：
“第一阶段，情报先行。情报是重中之重。我们必须用最小的代价，摸清这四个‘硬骨头’的底细。”他目光扫过众人，最终定格在王浩军身上。
“为此，我将亲自带队，组建两支最高规格的侦察小队。浩军，你和我各带一队。你的九天玄风最适合高速机动与隐蔽侦查，是这次任务的核心。”
“此次的任务就是利用速度和隐蔽优势，潜入目标城市，不进行战斗。核心目标有三个：第一，绘制详细威胁分布图，尤其是高阶变异体活动区域；第二.，定位所有成规模的幸存者势力据点，评估其规模、实力、组织结构、生存状态及领导者倾向，是秩序维护者还是掠夺者；第三，尽可能收集关于可能存在的五级以上威胁的情报。”
布置完任务，周辰看向王浩军，语气沉稳中带着一丝不容置疑的关切：“浩军，你经验尚浅，独当一面还需历练。从你的快速反应大队里，挑选一个最稳重、能力最全面的老兵做你的副手。两个人一起行动，有紧急情况也可以相互照应。”
王浩军闻言，立刻挺直腰板，略一思索便肯定地回道：
“城主，您考虑得周到！确实有一个人选——李将军麾下的贾鹏。他跟我执行过多次高危任务，无论是单兵素质、临场反应还是战术思维都非常出色，尤其在大局观和危机处理上，比我强很多。” 他说到最后，有些不好意思地挠了挠头。
“贾鹏？” 一旁的李振国将军笑了起来，脸上露出回忆的神色，“是那个愣头青小子啊！我记得他，当年还是个新兵就敢跟他们班长顶牛，脾气是出了名的倔。后来两人都被我罚去跑了五公里负重。不过话说回来，这小子是块好材料，实力过硬，骨头也硬，选他，我放心。”
周辰微微颔首。
“好，既然李将军也认可，人选就此确定。会议结束后，浩军你带他来见我。”
“我们再接着刚才的话题说。同时，通过公共频道，向目标城市周期性广播曙光城的‘招贤令’。”
他补充道，“内容突出几点：我们拥有稳定的基地、充足的食物、干净的饮水、先进的医疗、强大的武力以及——跨市快速支援能力。欢迎所有遵守秩序、愿意为重建人类文明出力的幸存者及团体前来投靠，或建立联系。对于愿意合作的势力，曙光城可提供必要的人道主义援助和武力庇护。”
“第二阶段，武力后盾。根据侦察情报，优先选择威胁最大、或对幸存者势力威胁最大的高阶变异体巢穴或大型尸群，动用精锐异能小队配合重火力，进行精准清除。此举目的有三：一是消除扩张的主要障碍；二是向其他幸存者势力展示曙光城强大的、足以解决他们无法应对威胁的武力，形成威慑；三是通过实际行动，证明曙光城有“庇护”他人的能力和意愿。”
“第三阶段，分化吸纳。对于主动来投的零散幸存者和中小型团队，热情接纳，通过传送阵迅速转移至曙光城或已控制的卫星基地，进行妥善安置和甄别，打散编入现有体系。
对于大型的、成建制的幸存者势力，尤其是原军队，派出正式的外交使团，进行谈判。底线是，必须接受曙光城的统一领导和基本法规，军事指挥权收归曙光联军司令部。可给予其领导者较高地位和相应自治权，但其武装力量必须接受整编和曙光城的政治委员制度。
对于负隅顽抗或性质恶劣的掠夺者团伙，坚决予以武力铲除，速战速决，以儆效尤。
建立“江东同盟”框架，对于暂时不愿完全合并，但愿意合作、互通有无的独立势力，可先纳入同盟体系，提供有限援助和市场交易，逐步增强影响力与经济捆绑，待时机成熟再推动完全整合。”
“记住，”周辰总结道，声音冷峻而充满力量，“我们的最终目标是建立统一、稳定、强大的秩序，终结这片土地上的混乱与绝望。在这个过程中，我们不吝于展示仁慈与合作，但也绝不畏惧使用铁与血。所有决策，以最快速度、最小代价达成战略目标为最高准则。”
他看向李振国：“李将军，由你牵头，总参谋部即刻根据此框架，制定详细的四市作战与吸纳方案，包括兵力配置、物资调度、应急预案。”
看向刘富贵：“刘老板，后勤和传送阵的维护、以及可能的新基地建设筹备，交给你。”
看向林薇：“林薇，医疗部和安置部门做好准备，预计未来将接收大量新人口。”
看向雷烈和胖子：“你们和所有异能者，做好随时出击的准备，我们的敌人，可能超乎想象的强大。”
众人肃然领命，眼中燃烧着斗志与对未来的憧憬。他们知道，一场规模远超从前的宏大征程，即将拉开序幕。