夏末秋初的北疆田野里，狼牙山的青稞压弯了穗子，芦苇湾的稻田泛着金黄，可林砚站在新测绘的《北疆拓垦新图》前，指尖反复摩挲着图上新增的蓝圈——那是刚勘探出的黑风谷西麓千顷河谷地，土壤肥沃、水源充足，本是绝佳的粮田，却因农户不足，只能先种上耐旱的沙棘苗暂作固土。老张抱着刚核完的垦荒台账赶来，纸页上的数字触目惊心：“大人，今年新拓荒地五百余顷，加上去年未耕的，总计千五百顷，可现有农户刚过八百户，就算每户全力耕种，也顶多耕千顷，河谷地再闲置就太可惜了！”林砚望向河谷地的方向，远处已有戍卫士兵在搭建引水渠，他沉声道：“第一次迁民的成效摆在那，朝廷定然应允续迁，我这就拟折，不仅要迁农耕百姓，还要招引内地工匠，农工并举才撑得起这么大的家业！”
林砚的《再请续迁贫民并招工匠实北疆疏》，比第一次更具说服力——开篇就附了首次迁民的成效清单：“首批五百户迁民，垦荒三百顷，亩产超内地三成，互市粮价降两成，戍卫点后勤自给率提至七成”；再析新需求：“新拓河谷地千顷待耕，帖木尔工坊、娜仁护具坊等需工匠百余人，兵械修造、房屋建造缺口更大”；新方案更细致：“农耕百姓每户加赠耕牛一头，工匠带技艺来者，免五年赋税，赠工坊场地一处；分三批迁民，每批五百户，由户部增拨盘缠，沿途设‘迁民驿站’，配备炊具、医馆、临时营房”。为让方案落地，还附了《工匠安置分工表》，明确铁匠、木工、纺织工等对应工坊的对接人，甚至标注了各工坊的薪资标准。
奏折送抵京城三日，就传来朝廷准奏的急信，这次皇帝不仅批了迁民名额，还下旨让户部、工部协同：“林砚所奏，皆为北疆长久计，着户部拨迁民盘缠万两、耕牛千头，工部调派木匠、石匠各五十名随行，助北疆建水渠、扩工坊！”半月后，工部侍郎亲自押着首批迁民与物资抵达拓疆堡，刚下马车就拉着林砚看清单：“陛下说，第一次迁民你把赏赐全给了百姓，这次朝廷直接备足物资，保你迁民无忧！”清单上除了粮种、农具，还有百余套纺织机、三十副打铁炉具，甚至有江南送来的桑树苗——那是皇帝特批的，让迁来的江南百姓试种养蚕。
续迁的筹备比第一次更从容有序。楚烈将安置点从三处扩至五处，在河谷地新建“河谷新村”，营房改成“两室一院”的砖瓦房，每户配独立灶台与储粮窖，公共区域挖了深水井、建了晒谷场；娜仁的安置服务队新增“技艺对接组”，提前登记迁民中的工匠信息，帖木尔亲自带人给铁匠坊加固炉基，给木工坊备足沙棘木原料；秦峰则在迁民驿站旁设“技能培训点”，让老迁民中的耕种能手、工匠师傅提前备课，准备教新迁民适配北疆的技艺。野马滩的游牧部落更主动，首领带着青壮赶来帮忙：“我们帮着盖房子、修水渠，新百姓种的粮，也分我们些当饲料！”
首批续迁百姓共五百户，除了河南、山东的农耕户，还有江南的纺织户、两湖的木匠户、山西的铁匠户，由宣府骑兵与辽东斥候组成的护卫队全程护送，沿途驿站的热粥、暖炕让迁民少了颠簸之苦。抵达拓疆堡时，“河谷新村”的砖瓦房已盖好大半，帖木尔带着铁匠们在工坊前迎接同行，娜仁给纺织户们送上新织的沙棘布：“这布耐磨防风，你们带来的丝绸技术，正好和咱的布结合！”来自江南的纺织户陈大娘摸着崭新的纺织机，看着院外的桑树苗，眼眶发红：“在家乡租不起机房，没想到在北疆有自己的院子和机子！”林砚给每户发了《北疆新生活指南》，新增了“工匠技艺融合”“农工互助”章节，还标注着各工坊的招工信息。
新迁民的到来，让北疆瞬间焕发出更强的活力。农耕上，河谷地的千顷良田很快翻耕完毕，老迁民教新迁民挖“鱼鳞坑”保水，新迁民则带来了水稻育秧、棉花种植的新技术，林砚让人在河谷地试种的水稻，长势比芦苇湾的更旺；工坊里，山西铁匠带来了“渗碳炼钢”技术，和帖木尔一起改良火龙炮炮管，让火炮射程再远三十步；江南纺织户把丝绸纺线与沙棘纤维混纺，织出的“沙棘绸”又韧又亮，在互市上被西域商队一抢而空；两湖木匠则改良了营房结构，把中原的“穿斗式”架构与北疆的防风设计结合，新盖的营房既结实又暖和。
农工互助的模式更让边疆根基愈发牢固。耕种时节，工坊的工匠们轮流去田间帮忙插秧、收割，农闲时，农户们则去工坊帮忙搬运原料、打磨器具；陈大娘的纺织坊招了十名牧民妇女，教她们纺线的同时，也学她们鞣制皮毛的技巧，很快推出“皮毛镶边沙棘绸”，成了互市的爆款；帖木尔的铁匠坊与农户合作，用农户送来的废铁打造农具，农户则以粮抵账，实现“铁粮互换”。秦峰趁机在各安置点设“互助合作社”，登记农户与工匠的需求，统筹安排人力：“以前是各干各的，现在拧成一股绳，啥活都好干！”
冬初时节，第三次续迁的百姓也顺利抵达，北疆的农户总数已达两千三百户，工匠逾三百人。此时的北疆，新景象随处可见：河谷地的水稻仓廪充盈，芦苇湾的鱼米加工作坊雇了五十名工人，拓疆堡的互市扩建了三倍，新增了纺织铺、木工铺、铁器铺，西域商队的驼队从每月三队增至每日一队；各安置点旁修起了水渠，学堂扩招了先生，甚至开了一家“南北药铺”，由关内来的郎中坐诊，兼顾中医与北疆草药疗法。王老汉带着新迁来的同乡看自己的田地：“我去年来的，今年就添了牛、盖了房，你们放心，跟着林大人，日子错不了！”
年底的北疆都护府述职会上，老张捧着厚厚的政绩册汇报：“全年垦荒千五百顷，粮食总产量超去年三倍，工坊产值翻五倍，互市税收够养三倍兵力！”楚烈补充道：“现在每个戍卫点都有百姓聚居，士兵家属也纷纷来定居，兵民比例从‘十兵一民’变成‘三兵一民’，边境线的每处绿洲都有烟火气！”林砚看着墙上更新的《北疆全图》，图上的绿圈（耕地区）已连成一片，红圈（村落）星罗棋布，蓝圈（工坊）沿互市与戍卫点分布，他轻声道：“当年我初到北疆，只盼守得住边境，如今才懂，守边的最高境界，是让百姓在这里安居乐业，让疆土因民心而稳固。”
除夕夜的拓疆堡，烟花在夜空绽放，照亮了家家户户的灯笼。林砚与老张、楚烈等将士，带着年货去各安置点慰问，陈大娘的纺织坊正举办“守岁宴”，牧民妇女与江南女子一起包饺子，铁匠们围着炉火唱着边关的歌，孩子们拿着新做的木刀木弓追逐嬉戏。王老汉举着酒杯敬林砚：“林大人，我们这些无地的百姓，在北疆有了家、有了业，您就是我们的再生父母！”林砚连忙回敬：“北疆是我们共同的家，是你们用锄头和汗水，把荒土变成了宝地，你们才是边疆最牢的根基！”
烟花散尽，工坊的打铁声、百姓的笑声、士兵的巡逻口号声仍在夜空回荡。林砚站在了望塔上，望着下方万家灯火，手里摩挲着最新修订的《北疆民生总纲》，新增的“农工协同”“技艺融合”章节，字里行间都是百姓与工匠的智慧。他知道，续迁百姓不是简单的“填人口”，是把内地的农耕文明、工匠技艺与北疆的游牧文化、戍边精神融合在一起，让每一寸疆土都有百姓扎根，每一项产业都有民心支撑。这种扎根于民心的稳固，才是北疆最长久的安宁，是比兵锋更强大的力量。