荷鲁斯敏锐地捕捉到了众人神情的变化，心中暗自冷笑。
他知道，自己这“第一步”，已经成功了一半。
表面上看，他放弃了那个会引起巨大反弹的“监管”权力，只保留了一个看似无害的“协同”机构。
但实际上，只要这个“战术参谋部”能够成功建立起来，只要他的人能够名正言顺地进驻到每一支军团的核心指挥层……
那么，“信息”本身，就将成为他未来掌控一切的最强大的武器！
“这是协议的第一部分。”荷鲁斯平静地说道，仿佛刚才那番话只是在陈述一个再普通不过的军事改革方案，“旨在加强我们兄弟之间的‘协同’，提升大远征的整体‘效率’。”
“而协议的第二部分，”战帅的目光转向了赫克托，“则聚焦于道主刚才所提出的‘思想’与‘信任’，旨在为我们的战士，构筑那面坚不可摧的‘道心之盾’。”
荷鲁斯的声音，带上了恰到好处的“认可”与“期待”。
“——所有军团，可以自愿选择，是否加入由道院所倡导的‘道域’体系！”
自愿？！
这个词一出，再次让所有人都感到意外！
“是的，自愿。”荷鲁斯仿佛看穿了众人的心思，微笑着解释道，“‘道’的推广应该大力，大一切建立在自愿上，否则根本不可能有效建立。这一点，我与道主已经达成了共识。”
“凡是选择加入‘道域’的军团——”
“其一，道院将在该军团内部，开设正式的分院！派遣最资深的助教，系统性地传授《道藏》心法，为军团培养一批道心稳固、力量可控的‘随军修士’！彻底解决军团内部的灵能隐患！”
“其二，道院可协助该军团，在合适的时机，在其母星或核心星域，建立起如同努凯里亚这般的‘星球级灵气大阵’！从根本上净化环境，隔绝混沌侵蚀，为军团提供一个绝对安全的‘后方基地’！”
“其三，该军团将获得优先权限，学习并试点道院自治区那套已被证明是极其高效、廉洁的社会治理模式！但因为各位本身对自己世界的治理权限不同，具体如何与现有体系融合，和泰拉沟通，需要各军团自己解决。”
“其四，当然，该军团将获得授权，建立‘灵网’的通讯终端！实现‘道域’内的即时通讯！”
“最后……这个选择是双向的，各军团可以选择加入，道主，也有拒绝的权利！”
一时之间，让原体们内心五味杂陈！
“道域”的每一个“优势”，都精准地击中了在场原体们内心最深处的痛点与渴望！
解决灵能隐患。
建立安全后方。
提升治理效率。
实现即时通讯。
这……这简直就是为他们量身定做的“解决方案”！
而获得这一切的“代价”，仅仅只是……
——自愿加入“道域”？
学习那套，已经被证明是安全有效的“静默之道”？
这……这哪里是什么“代价”？！
这分明就是天上掉下来的馅饼！
一时间，众多原体不由自主地开始心动了！
赫克托与荷鲁斯，将所有人的反应尽收眼底。
当“先进生产力”的诱惑摆在面前时，所谓的“理念”、“偏见”、“警惕”……都将变得不堪一击！
而荷鲁斯自己，虽然看似做出了巨大的“让步”，允许道院的势力以前所未有的速度扩张。
但作为交换，他也成功地将自己那根“协同”的楔子，打入了所有军团的内部！
并且，通过将“道域”的加入设置为“自愿”，他还巧妙地在原体之间，制造了新的“分化”与“对立”！
加入了“道域”的军团，将获得技术与信息的巨大优势，实力必然大增！
而那些因为种种原因选择不加入的军团，则将在未来的竞争中，逐渐落后！
长此以往，帝国军团内部的力量平衡，将被彻底打破！
落后的，需要战帅的更多帮助。
先进的，会和落后的产生更多矛盾。
一个家长，如何成为家里最有权势的那个存在？
答案很可能是，让孩子们参差不齐，互有矛盾，有求于己。
而荷鲁斯相信，他将在这场变革中，获得最大的利益。
“以上，便是我提出的《努凯里亚协议》草案的核心内容。”
荷鲁斯的声音，将众人从各自的思绪中拉回。
“现在，我提议，以此草案为基础，进行闭门讨论。”
“在场的诸位兄弟，以及你们各自军团核心的参谋与顾问，都可以参与进来，对协议的每一个细节，进行充分的、详尽的讨论与修订。”
“直到我们将对最终版本的协议达成一致，进行正式的签署。”
战帅的目光扫过全场。
“——诸位，可有异议？”
十天。
整整十个标准泰拉日。
“论道台”之上，灯火通明，人影绰绰。
这里不再仅仅是原体们的会议室，更像是一个汇聚了帝国军团最高智慧的超级智囊团。
期间没有任何休息。
原体们如同最高效的立法机器般，逐字逐句地推敲着协议的每一个细节。
他们麾下最得力的军团高层也以顾问的身份被传送至论道台，参与到这场关乎帝国未来的高等级会议之中。
会场的气氛时而激烈争吵，时而又因为某个共同的目标而达成一致。
基里曼不断地要求在协议中加入各种量化的考核标准，与数据化的反馈机制。
多恩则反复强调着，各个机构之间的权责划分与指挥链条的清晰性。
费鲁斯和佩图拉博虽然对“道”不感兴趣，但和马格努斯一样对“灵气大阵”的阵法结构与能量效率，提出了“如何在其他星球上泛化”的上百个尖锐的技术问题，并与阿尔坎和泰克图斯展开了激烈的辩论。
伏尔甘则更关心那些关于民政管理与凡人福祉的条款。
就莫塔里安和科兹都参与了讨论，他们知道，就算再抗拒战帅安插钉子，自己也不可能和整个大远征军团的集体共识抗衡，只能尽力查漏补缺进行限制。
只有第二十军团……
他们的旗舰，早已被勒令驶离了努凯里亚星域的外围警戒线。
没有任何人被允许进入自治区。
而他们的原体，阿尔法瑞斯，则依旧如同一个行为艺术品般，被“冰封”在论道台的角落，成为了这场历史性会议中，一个黑色幽默的注脚。