红巾军经过一连串的大胜,在江南四处扩张,获得了大片领土,完全掌控了太湖流域。
红巾军掌控太湖流域后,并未止步于军事占领,而是迅速铺开全域治理框架——
朱鸣命胡惟庸、杨宪主理行政统筹,徐答、俞通海分管陆防水师方面的建设。
而李善长,负责统筹总体调度,统管江南地区的发展。
红巾军以“行政立基、军事固防、经济复苏”为核心,推动各领域同步推进,让太湖沿岸尽快恢复繁荣。
重建江南太湖流域的第一步,是行政体系的搭建与建设。
胡惟庸牵头,在常州设立了“太湖都护府行政署”,将六城划分为三级治理:
常熟、江阴、常州三地设府,统管周边县镇;
每府选派三名中央官员任知府、通判、推官,分别主民政、财税、司法等行政管理权力。
除此之外,要求官员需在半月内完成属地调研,不得久坐衙署,防止形成地方势力。
杨宪则推动户籍与田亩清查,统一印发“户帖”,推动户籍的清查管理。
“户帖”载明了人口、田产、职业,流民可凭“户帖”认领官田,得到登记并获得土地。
另外,旧佃户与地主的租约也需经官府核验,杜绝苛租。防止地主的恶性土地兼并。
至清查收尾,共登记民户四十六万、军户八万,厘清了无主田十二万亩,大量的百姓获得了土地耕种。
红巾军均按“每户三亩”标准分配给流民,将在战火中的流民全部得到了良好的安置。
红巾军同时建立了“粮册”,为后续赋税调整与粮食调配奠定基础。
行政建设推进后,红巾军军事防御的组建也在同步强化。
徐答按“沿湖布防、屯守结合”原则,在太湖沿岸设立了六处卫所。
福山、狼山卫扼守长江口,宜兴、吴江卫控制太湖西、南岸嘉兴、采石矶卫衔接外围防线,
这些卫所,每卫驻兵五千多人其中七成分派屯田,三成专注于操练,兵农合一守卫当地。
兵士开垦的军田统一由卫所管理,统一管理军田的收支。
收成除留足士兵收入的军粮,剩余部分上交都护府,既减轻军需压力,又补充地方粮库。
水师方面,俞通海将缴获的三百艘战船与原有战船整合,挑选二百艘舰船改造为“楼船”“快船”——
楼船加装三层炮位,用于正面防御和主力作战;快船轻便灵活,负责巡逻与突袭。
这些船只都由应天的造船厂
同时,廖永安从渔民中招募2000名水手,分批次开展“水战阵法”的训练。
每日在太湖操练“一字阵”“合围阵”,确保航道安全,震慑张士诚残部。
手工业与商业的快速复苏,也同样是红巾军在江南地区的治理重点。
在手工业领域上,官府针对常州丝绸、江阴铁器、常熟棉纺三大产业出台扶持政策:
常州丝绸工坊推广双踏板织机,官府提供百分之五十的织机改造补贴。
同时红巾军统一了染料标准,制定“六色样卡”,规范产品质量;
江阴铁坊引入焦炭炼铁技术,提高铁器硬度,大大提高了生产效率。
官府订单优先采购本地铁器,用于农具、兵器制造,以此促进本地手工业实现快速发展;
常熟棉纺工坊则组织纺纱女工培训,推广“三锭纺车”,产能较之前提升两倍。
商业上,都护府将商税从“十五税一”暂时降至“三十税一”,以鼓励商业经济的快速恢复。
红巾军在常州、常熟、江阴设三大市集港口,让商船在此能够往来贸易。
另外,红巾军还派水师每日派战船沿太湖航道巡逻,打击水匪,保障商路的畅通。
官府还协调粮商、布商建立了“互助商行”,为中小商户提供周转资金。
不到一月,太湖流域市集交易额便恢复至战前水平,丝绸、铁器甚至远销至浙西、皖南。
红巾军对太湖流域的治理效果,在两月后开始逐渐显现:
农业上,新修水渠、堤坝惠及二十多万亩的农田,开垦了大量之前因战争和动乱而荒芜的土地。
“香粳稻”良种推广后,预计亩产较旧种提升了三成。
到秋收之前,红巾军已储备粮秣八十万石;
军事上,红巾军的新扩张的六处新卫所全部建成,水师战船扩至一千五百多艘。
太湖地区十分安全稳固,全域无大规模袭扰,流民也实现了尽数安置;
经济上,工坊数量较战前增加了大约四成,商税收入月均增长了约百分之二十。
常州丝绸、江阴铁器成为红巾军控制区的“招牌商品”,远销南方各地,为红巾军赚取了大量的利润。
某日,朱鸣收到了太湖都护府的汇总奏报。
朱鸣见奏报中“六城安定,吏民齐心,粮足兵强”的描述,感到十分满意。
朱鸣又听闻信使提及“沿岸百姓已开始筹备秋收祭,市集上孩童嬉戏,商户叫卖不绝”,不禁感慨万千。
朱鸣对身旁众臣道:
“江南的太湖治理,是江南稳固的根基。”
“我红巾军有了此基础,往后平定张士诚、应对陈友谅,便更有底气了。”
此时的太湖流域,已从战乱后的凋敝渐渐走出。
转向军政有序、民生安定的新局面,成为红巾军治理江南的典范。
此时的太湖沿岸,秋收的气息已漫过田野,清风吹过,稻田里的水稻。
常熟的百姓忙着收割新稻,一辆辆粮车在官道上排着队;
常州的市集里,客商往来不绝,集市上的各种手工制品琳琅满目,各种丝绸、铁器的叫卖声此起彼伏;
江阴的码头边,水师战船巡逻而过,渔民们撒网捕鱼,笑声落在水面上。
一切都是那么繁荣、那么富足、那么井然有序。
一个富饶稳固的江南太湖根据地,正在红巾军的治理下,缓缓展露生机与繁荣。