九州局地下总部，“昆仑”指挥中心，气氛不同于往日危机处理时的凝重与急促，而是弥漫着一种更加深沉、更加持久的…高强度运转的肃穆。
巨大的环形主屏幕上，不再仅仅是实时能量监控图和紧急事件警报，而是分割出多个区块，显示着复杂的立法草案文本、社会学模型推演数据流、以及来自各大军区、科研院所、乃至顶尖智库的加密反馈意见摘要。
文渊主任站在指挥席前，金丝眼镜后的双眼布满了血丝，却锐利如鹰。
他手中拿着一份厚厚的、封面印有“绝密·乾”和“文明火种计划·附属文件”字样的文稿草案，封面上是醒目的标题——《超凡现象应对及特殊能力者管理暂行条例（试行稿）》。
这薄薄的册子，看似只是一份规章制度草案，其背后，却凝聚了九州局乃至更高层，在过去数月腥风血雨、以及“启明顾问”带来的颠覆性认知冲击下，近乎不眠不休的博弈、推演与抉择。
它标志着，官方对这席卷全球的“非常之世”的态度，从最初的谨慎观察、被动应对、秘密研究，终于迈向了…主动引导、系统管理、尝试构建新秩序的关键一步。
而这一步，深深烙印着“岩之影”那夜力挽狂澜的震撼身影，以及“启明”顾问提供的、那些源自“古代智慧”与“未来推演”的…极具前瞻性甚至…理想主义色彩的核心建议。
“主任，各分部及顾问团最后一轮修改意见已汇总完毕。争议点主要集中在第三章第十七条‘有限度自治权’、第五章第三十三条‘非恶意能力失控的免责条款’，以及…附录b中关于‘客卿’制度的权限界定。”
岚站在一旁，快速汇报着，手中平板电脑上的数据流飞速滚动。
文渊的目光扫过屏幕上高亮标注的争议段落，眉头微蹙。
这些条款，恰恰是“启明”顾问力排众议、坚持加入的，也是与传统“强力管制”思维冲突最激烈的地方。
有限度自治权： 允许已登记备案、信誉良好的民间觉醒者组织，在特定区域内，实行内部管理，官方保留监督权和最终仲裁权。
非恶意失控免责： 对因不可抗力、初次觉醒或外界刺激导致的非主观恶意能力暴走，在未造成重大人员伤亡和不可逆损失的前提下，以教育、引导和心理疏导为主，避免简单粗暴的刑罚追责。
客卿制度： 设立特殊身份“客卿”，授予那些能力强大、贡献卓着但不愿完全纳入体制的民间觉醒者极高的自由度和资源调配权限，与之建立深度合作关系而非隶属关系。
保守派认为这些条款过于宽松，是在“放虎归山”，极易导致尾大不掉，挑战官方权威。
激进派则觉得步子还不够大，应该更彻底地承认觉醒者的“新人类”地位，甚至设立“超凡议会”。
“把‘启明’顾问上次会议提交的《论秩序共生性与文明韧性——基于古代典籍与当前数据的模型分析》报告，特别是关于‘高压管制与隐性对抗的负循环模型’以及‘引导式管理对文明潜力激发的正向数据’那两部分，作为补充说明附件，再次发送给所有持反对意见的部门负责人和顾问。”
文渊沉声道，手指轻轻敲击着控制台，“另外，附上‘燕京灾厄事件’中，民间觉醒者协同作战效率与贡献度的详细评估报告，尤其是‘青藤’固堤、‘烈火雄心’净化、以及…匿名论坛信息共享对稳定民心的关键作用数据。”
“明白！”
岚立刻操作，她知道，这份由“启明”顾问执笔、数据详实、逻辑严密的报告，以及铁一般的事实，是说服各方最有力的武器。报告的核心论点一针见血：在个体力量可能匹敌军队的新时代，纯粹的压制性管理成本极高且效果不彰，甚至可能催生强大的敌对势力。
唯有建立基于“责任与权利对等”的共生秩序，将超凡力量转化为文明发展的动力，才是存续之道。
片刻的沉寂后，加密通讯频道内，反对的声音明显减弱了。
数据不会说谎，那夜如果没有那些“不受控”的民间力量挺身而出，后果不堪设想。
而“岩之影”的存在本身，就如同一座无法逾越的山峰，提醒着所有人，有些力量，无法用常规手段“管理”，只能“合作”。
“看来，大家终于开始用脑子，而不是只用屁股思考了。”
一个略带沙哑却中气十足的声音通过加密线路传来，是负责超凡战力评估的磐石队长，他向来是“实用派”的支持者，“老子带兵打仗这么多年，最清楚一个道理：能成为战友的，就别逼成敌人。规矩要立，但不能把人都当贼防着！我支持现行草案。”
文渊微微颔首，目光再次落回草案正文。
这份凝结了无数人心血、也承载着文明未来希望的《条例》，其核心思想，在“启明”顾问的潜移默化下，已然清晰：
【总则】 开宗明义，承认超凡现象与觉醒者存在的客观性与必然性，明确官方管理的目标是“保障人民安全、维护社会稳定、引导力量向善、促进文明进步”，而非简单扼杀或控制。
【登记与引导】 确立“自愿登记、分级管理、权益保障”原则。
登记觉醒者将获得合法身份、基础福利、有限度的社会便利，并接受定期评估与引导。
强调登记的本质是“纳入守护体系”，而非“贴上标签”。
【权利与义务】 明确觉醒者的基本权利，人格尊严、财产保障、自愿参与研究等和核心义务，不得滥用能力危害社会、紧急状态下的征召义务、配合研究促进知识进步等。尤其强调“能力越大，责任越大”的东方价值观。
【组织与活动】 允许觉醒者成立非营利性互助组织、行业协会、研究团体，但需备案，接受监管。
鼓励其参与公共服务、灾难救援、科学研究、文化传承等正面活动。对“有限度自治”划定了明确红线。
【教育与科研】 将超凡知识教育纳入国民教育体系隐蔽考察方向，设立专门研究机构，推动古今知识融合，鼓励觉醒者与科学家合作攻关。
强调“知识共享，造福人类”。
【特殊条款】 包括“客卿”制度、对非恶意失控的宽容条款、以及对有重大贡献者的特殊奖励机制。
体现了原则性与灵活性的结合。
【附则】 包含能力等级评定标准、突发事件应急预案、以及与现有法律的衔接条款。
这不仅仅是一份管理文件，更是一份…面向未来的文明契约的雏形。
它试图在秩序与活力、集体与个体、当下与未来之间，寻找一个艰难的、动态的平衡点。
…
就在“昆仑”中心进行最后冲刺的同时，城市的另一个角落，新的秩序也在民间悄然孕育。
“墟海归藏”论坛，“古玉残章”板块的热度持续攀升，但讨论的风向，悄然发生了变化。
在“掘玉人”那篇《观潮随笔》引发的思想风暴之后，几个由资深会员自发组织的“研习会”帖子，开始占据主流。
【“守一”互助小组】： Id“青藤”老李不时分享自己引导草木生机、配合官方加固河堤、培育抗旱作物新品种的心得，语言朴实，却充满实践智慧。
下方跟帖者众多，有农科院的研究员请教技术细节，有环保志愿者分享观察数据，甚至还有园林工人提问如何让城市绿植更耐污染。
一种基于共同理念的协作网络正在形成。
【“净焰”心理疏导站】： Id“烈火雄心”张焱联合了几位有心理咨询师背景的觉醒者，开设了匿名帖子，专门帮助那些因能力失控或目睹灾难而产生心理创伤的同伴。
他们运用微弱的火焰能量带来的“温暖”意象和“掘玉人”传授的静心技巧，进行朋辈辅导，效果显着。
许多不敢向官方求助的匿名者在这里找到了慰藉和支持。
【“清流”信息核实中心】： 以Id“清水”小荷等几位心思缜密的成员为核心，自发对论坛上流传的各种“修炼秘籍”、“秘境宝地”、“高人预言”进行交叉验证和风险评估，标注信息来源可靠性，有效遏制了谣言和诈骗，提升了社区的信息质量。
【“匠心”技艺交流区】： 一位Id“墨禅”的漆器大师，接受了“启明II型”源种，分享了他将微弱能量感知融入传统工艺，制作出具有安神效果的漆器的心得，引发了大量手工艺人、程序员、艺术家的共鸣，各种“赋能创作”的奇思妙想不断涌现。
这些民间自组织的形态，恰好与《条例》中鼓励的“互助组织”、“行业协会”不谋而合。
它们规模不大，结构松散，却充满了活力，在官方力量难以触及的细微之处，发挥着黏合、疏导、创生的作用。
而它们所遵循的“守护”、“互助”、“求真”、“创造”等核心理念，又隐隐与“岩之影”展现出的价值观以及“掘玉人”传播的知识体系相契合。
…
燕京大学，特殊材料实验室。
钟弈以“客座研究员”的身份，正在与几位国内顶尖的材料学家和能量物理学家，分析一块刚从西域某处新发现的“异常矿脉”中采集的、能自发吸收并转化特定波段光能的奇异晶体。
他扮演的角色，是运用其“对古代能量符号的独到理解”，为建立新的材料能量学模型提供“启发性的思路”。
讨论间隙，一位年轻的研究员兴奋地拿着平板过来：“钟研究员，您看！局里刚通过的《条例》试行稿内部征求意见版！里面提到了要设立‘超凡科技贡献奖’，鼓励我们将研究成果转化为实用技术！我们这个项目如果能成功，说不定能申请第一批奖项！”
钟弈接过平板，快速浏览着条文，目光在那些熟悉的、凝聚了他通过“启明”身份间接推动的条款上停留片刻，脸上露出恰到好处的、属于一个年轻学者的欣慰笑容：“这是好事。有了明确的规范和激励，大家的研究方向会更清晰，合作也会更顺畅。”他心中却如明镜一般，这《条例》的诞生，意味着他播种的“秩序”理念，已经开始在现实的土壤中生根发芽。
…
深夜，基地静室。
钟弈的意识与玉简系统连接，审视着《条例》的最终版全文以及民间论坛的活跃数据流。
“玉简，建立新档案‘新秩序演化观察日志’。”
“记录节点：《超凡管理条例（试行）》颁布。分析其对文明稳定性指数、觉醒者归属感指数、科技融合加速率的潜在影响模型。”
“监控民间自组织形态，评估其自洽性、扩展性及潜在风险。”
“推演此秩序模型对外部势力的示范效应及可能引发的博弈。”
“指令确认。档案建立…数据模型构建中…推演启动…”
玉简冰冷的光晕流转，将现实世界的纷繁变化，化为冰冷的数据与概率。
钟弈缓缓睁开眼，目光穿透静室的壁垒，仿佛看到了那部即将正式颁布的《条例》在现实中激起的涟漪：有的觉醒者会欢呼雀跃，有的会疑虑观望，有的势力会试图利用，有的对手会加紧模仿或抵制…矛盾不会消失，反而可能因为规则的明确而更加具体。
但，这是一个开端。
一个由他亲手播下种子、并精心引导的…属于东方文明的、试图融合古老智慧与现代理性、兼顾秩序与活力的…新秩序萌芽。
它还很脆弱，需要小心呵护，也需要风雨的锤炼。
但它的方向，是正确的。
是通向…文明升维，而非内耗毁灭的道路。
“风暴前的宁静，结束了。”钟弈低声自语，“接下来，是该看看…这棵嫩芽，能否在即将到来的更大风雨中…茁壮成长了。”
他指尖轻点，一道加密信息通过“启明”渠道，发往文渊主任的终端：
【条例甚好，重在执行，尤在基层解读与柔性引导。建议首批试点区域，优先选择民间互助基础良好、且有‘客卿’潜质者坐镇之地。可考虑苍莽山林区、临江消防支队等。另，国际反响需密切关注，或可主动释放部分非核心条款，投石问路。】
新的游戏规则已经制定，而执棋者，已然落子。