省资产评估事务所的最终报告，像一块沉重的巨石，在周一清晨被送到了李正的办公桌上。封面是冷硬的灰色，上面印着庄重的黑体字。李正没有立刻翻开，他只是盯着它，仿佛能透过封面感受到里面冰冷的数字和可能带来的风暴。
孙伟站在一旁，脸色凝重：“李市长，复印件已经按您吩咐准备好了。马市长和周书记办公室也通知了，周书记上午有常委会，让您十点半过去。马市长说他先看看报告，让您尽快去他办公室。”
李正点点头，深吸一口气，翻开了报告。前面的固定资产评估部分，与之前的草案变化不大，虽然有些项目估值偏低，但尚在可接受范围内。他的手指快速翻动，直接跳到了最关键的部分——土地使用权价值评估。
最终确认的价值，比之前的草案略微上调了一点，但依然比李正和财政局根据市场行情测算的保守估值低了整整百分之二十五！报告正文中，依旧充斥着“规划不确定性”、“工业用地属性限制”、“区域配套设施老化”等理由，并在附注中强调，此估值已充分考虑了“谨慎性原则”和“潜在风险”。
报告的结论部分措辞严谨，却字字诛心：基于本次评估结果，该宗土地公开出让所得，在优先支付破产费用和职工安置补偿（按政策上限计算）后，预计将有**约180万元**的资金缺口。
一百八十万！这个数字，像一根毒刺，死死钉在了改制方案的心脏上。这意味着，如果接受这份报告，整个资金链将彻底断裂，改制方案瞬间变成一纸空文，银行可能抽贷，职工安置无法保障，所有的努力都将付诸东流。
李正合上报告，闭上眼，揉了揉眉心。愤怒已经无济于事，他需要的是冷静和策略。
他拿起报告复印件，快步走向马世文市长的办公室。马世文显然已经看过了报告，脸色铁青，烟灰缸里已经多了几个烟头。
“欺人太甚！这简直是明抢！”马世文看到李正，忍不住一拍桌子，“这评估的是什么？完全是鸡蛋里挑骨头！哪有这么算的！”
“市长，现在生气解决不了问题。”李正将报告放在桌上，“报告出来了，我们就必须面对。关键是，我们下一步怎么办？”
“怎么办？我坚决不认可这份报告！”马世文怒气未消，“这明显是有人搞鬼！我们要向上级反映，要求重新评估！”
“反映是必须的。”李正冷静分析，“但重新评估需要时间，而且对方既然能操作一次，就能操作第二次。我们等不起，职工更等不起。”
马世文皱眉看着李正：“你的意思是？”
“我的想法是，两手准备。”李正目光锐利，“第一，坚决不认可这份评估结果。我会在向周书记汇报时明确提出来，并准备好我们自己的市场价值测算依据，要求市委对此进行评估结果的审查。这是程序上的抗争。”
“第二，也是更重要的一点，我们不能被这一份报告捆住手脚。要立刻启动备用方案，把活棋走实！”李正身体前倾，“细纱车间的股份合作制试生产已经成功，这就是我们的突破口。我的想法是，以这个试生产的实体为基础，尽快完成新公司的注册登记，让它在法律上独立存在。然后，我们可以尝试以此为主体，去申请中小企业扶持贷款、科技改造项目资金，甚至吸引社会上的小额投资。总之，绕开土地出让这个被卡死的环节，另辟蹊径，先把新公司的框架搭起来，让一部分职工先动起来，有活干，有钱拿！”
马世文听着，眼睛渐渐亮了起来：“你的意思是，明修栈道，暗度陈仓？表面上跟他们打评估结果的官司，暗地里把股份合作制做实？”
“对！”李正重重点头，“土地是死的，一时半会儿动不了。但人是活的，设备是活的。只要新公司能运转起来，产生效益，就有了造血能力。到时候，土地的价值反而会随着周边环境的活络而提升。我们手里有了活生生的成功案例，再跟省里、跟评估所理论，底气就足得多！”
马世文沉思片刻，猛地一拍大腿：“好！就这么干！评估报告的事，我支持你顶住！新公司这边，你放手去搞，需要什么支持，我给你协调！咱们不能让这一纸报告给憋死！”
有了马世文的明确支持，李正心中稍定。十点半，他准时来到周海洋书记的办公室。除了周海洋，专职副书记、纪委书记、组织部长等几位核心常委也在座，显然，这次汇报非同小可。
李正将评估报告复印件分发给各位领导，然后条理清晰、不卑不亢地陈述了报告内容、市政府的异议、以及依据的市场数据对比。他没有情绪化地指责，而是摆事实、讲道理，指出评估报告在选取参照系、风险系数设定等方面存在的明显不合理之处。
“周书记，各位领导，”李正最后总结道，“这份评估报告，不仅严重偏离市场公允价值，更将直接导致纺织厂改制资金链断裂，使之前所有的努力和职工代表大会的决议沦为空谈。我代表市政府，正式提请市委对此次评估结果的公正性和合理性进行审查，并考虑向上级主管部门反映情况。”
会场一片寂静。几位常委翻看着报告，面色严肃。这件事牵扯太大，一边是看似“权威”的省评估所报告，一边是常务副市长有理有据的质疑和可能引发的社会稳定风险。
周海洋书记沉默良久，缓缓开口：“评估报告是专业机构出具的，我们要尊重。但李正同志提出的异议，也确有道理，关系到改制成败和社会稳定。这样吧，评估报告和市政府的意见，都先报省委办公厅，同时抄送省国资委、省体改委。我们丰庆市委的态度是，一切以事实为依据，以政策和法律为准绳，确保国有资产不流失，也确保职工合法权益得到保障。在上级没有明确指示前，改制相关工作，特别是确保稳定的工作，不能停。”