基层十年:我的官场笔记
2014年夏,渝东南的雨带着黏腻的湿热,像一层无形的薄膜裹在身上。我拖着半旧的行李箱站在乡镇政府门口,水泥地缝里嵌着深绿的青苔,被雨水泡得发胀,办公楼墙皮斑驳脱落,露出里面浅灰色的水泥层,与大学毕业时想象中“窗明几净、庄严肃穆”的机关大院相去甚远。
党政办主任老张迎出来,中等个头,皮肤是长期日晒雨淋后的黝黑,袖口卷到小臂,露出被蚊虫叮咬后留下的暗红点点。“小李是吧?省大毕业的高材生,欢迎来咱们镇扎根。”他说话带着浓重的本地口音,语速不快,却透着一股让人安心的沉稳,“先跟我来,你的工位在最里面,挨着文件柜。”
办公室是大通间,六张掉漆的木质办公桌挤在一起,桌面被茶杯烫出深浅不一的印子,文件柜顶堆着一摞泛黄的档案盒,标签上的字迹已经模糊。墙角的老式空调嗡嗡作响,吹出来的风带着股陈旧的霉味,混杂着油墨和纸张的气息,构成了基层办公场所特有的味道。
老张递给我一个磨破边角的蓝色文件夹,封面用黑色圆珠笔写着“工作总结汇编”,字迹遒劲有力,边角处被反复翻阅得卷起了毛边。“先把2011到2013年的看完,不用急着做事,基层工作,摸清套路、懂规矩,比瞎忙活更重要。”他拍了拍我的肩膀,转身就被一阵急促的电话铃声叫走,“喂,党委办吗?下午的调度会推迟到三点,通知各村支书准时参加……”
我刚在工位坐下,桌上的老式座机就发出刺耳的“铃铃”声,震得桌面都轻微颤动。老张在门口朝我努努嘴:“接,大概率是咨询扶贫政策的,记好要点,不清楚的别瞎承诺,就说帮他核实后回复。”
我深吸一口气拿起听筒,电话那头传来浓重的方言,语速又快又急:“同志,我想问哈,我家娃读大学,听说有那个助学金,咋个申请哦?我文化低,看不懂那些表格。”
我攥着笔,手心瞬间冒出一层薄汗,赶紧翻找出老张放在我桌上的扶贫政策清单,逐字逐句对着翻译解释:“大叔,您别着急,助学金需要准备户口本、学生证、贫困证明,还有申请表,申请表可以去村委会领,村干部会帮您填……”
足足说了十分钟,对方才弄明白流程,挂电话时一个劲说“谢谢同志”,我放下听筒,后背的衬衫已经被汗水沁得发潮。原来,基层工作的第一堂课,就是学会用群众听得懂的话沟通。
原以为公务员是“朝九晚五、一杯茶一份报”的清闲差事,没想到第一天就忙到夜里十点。下午跟着老张去村里走访贫困户,踩着泥泞的小路走了三个村,回到办公室还要整理会议纪要、核对扶贫数据、录入系统信息。
整理会议纪要时,因为漏记了某村的中药材种植扶贫指标,被分管领导拿着文件敲了桌子:“小李,基层工作最忌‘大概’‘差不多’,这数据关系到村民的切身利益,一个字都不能错!”他的声音不高,却带着沉甸甸的分量,我红着脸接过文件,重新坐在电脑前,逐字逐句核对,笔尖划过纸张时,油墨晕开,“精准”二字在灯光下格外醒目,我忽然懂了基层工作的核心,就是把每一件小事做细、做实。
凌晨回家,乡镇的街道空无一人,路灯昏黄的光线透过树叶的缝隙洒下来,在地上投下斑驳的影子。只有几家小餐馆还亮着灯,空气中飘着火锅底料的麻辣香味,混合着泥土的腥气,陌生又莫名亲切。我在路边买了一碗麻辣小面,老板笑着说:“新来的公务员吧?慢慢熬,基层锻炼人。”
工作第二月,遇上汛期,县气象局发了暴雨红色预警,办公室全员进入24小时值班状态。值班室是间狭小的房间,摆着两张行军床,墙上挂着全镇的防汛地图,密密麻麻的红点标注着危房户和地质灾害点。
凌晨三点,一阵急促的敲门声打破了寂静,分管副镇长推门进来,脸色凝重:“沿河村有三户危房户,地势低洼,必须马上转移!”我们抄起墙角的雨衣就往外冲,雨幕如帘,豆大的雨点砸在脸上生疼,手电的光柱在黑暗中摇晃,勉强照亮前方的路。
脚下的泥路湿滑难行,每走一步都要陷进半尺深的泥里,雨靴里灌满了泥水,沉重得像灌了铅。走到李大爷家时,他还在屋里收拾杂物,抱着一个旧木箱不肯走:“我住了一辈子的老房子,能有啥事?这些都是我老伴留下的念想,不能丢。”
老张抹了把脸上的雨水,蹲在他身边,声音温和却坚定:“李叔,房子是老伙计,但命更金贵。您跟我们走,等雨停了,我们帮您把东西都找回来,还帮您修房子。”他一边说,一边指挥我们帮忙收拾贵重物品,我扶着李大爷的老伴,老太太腿脚不便,在泥水里踉跄着,我紧紧攥着她的手,生怕她摔倒。
劝了半个多小时,才把三户村民都扶上救援车。车子刚驶离村口没多久,身后就传来“轰隆”一声巨响,回头望去,李大爷的老房子已经塌了半边,泥水顺着墙体往下淌。李大爷攥着老张的手,声音哽咽:“多亏了你们,不然我这条老命就没了,还连累你们深更半夜冒这么大的雨。”
那天回到政府,我们的裤腿沾满泥浆,鞋子里能倒出半碗水,衣服湿透后贴在身上,又冷又黏。老张却笑着从柜子里翻出几套干净的旧衣服:“换上吧,都是兄弟们穿过的,不嫌弃就行。”他煮了一锅姜汤,每个人都灌了两大碗,辛辣的味道从喉咙一直暖到肚子里,“群众的信任,就是这么趟出来的,值了。”
2015年秋,乡镇开始推行“网格化管理”,要求每个干部包联一个村,负责政策宣传、矛盾调解、民生服务。我包联的是山坳村,村子偏远,山路崎岖,开车要走四十多分钟,遇上雨天,车子根本开不进去,只能步行。
第一次去村里走访,村支书老王带着我挨家挨户串门。走到村尾的贫困户张婶家时,院子里堆满了柴火,一间低矮的土坯房,窗户糊着塑料布,风吹过发出“哗哗”的声响。张婶坐在门槛上缝补衣服,看到我们进来,连忙起身让座,手脚都有些无措。
“张婶,家里最近怎么样?孩子的学费凑齐了吗?”我拿出笔记本,想记录下她的诉求,却发现她眼神躲闪,只是一个劲说“挺好的,挺好的”。老王悄悄拉了拉我的衣角,示意我先出来。
“张婶男人走得早,她一个人拉扯两个孩子,大的上高中,小的上小学,学费压力大,但她性子要强,不肯轻易麻烦别人。”老王叹了口气,“前阵子她上山采草药摔了腿,干不了重活,家里的农活都耽误了。”
我心里不是滋味,回到镇上后,立刻查阅教育扶贫政策,发现张婶的两个孩子都符合助学金申请条件。我又跑了趟县教育局,帮她准备好所有材料,亲自送到学校办理。
一周后,我带着助学金申请表的回执去看望张婶,她正在院子里晒玉米,看到回执单上的金额,眼圈一下子红了:“小李同志,谢谢你,不然我真不知道该怎么供孩子们读书了。”她转身从屋里拿出一篮子鸡蛋,硬要往我手里塞,“自家鸡下的,不值钱,你拿着尝尝。”
我婉拒了她的好意:“张婶,这是国家的政策,是你该享受到的。以后有困难千万别藏着掖着,随时给我打电话。”临走时,我留下了自己的手机号,告诉她有任何问题都可以找我。
从那以后,我成了张婶家的常客,帮她联系农技专家指导种植,帮孩子辅导功课,逢年过节还会带些米面油去看望。张婶的腿渐渐好了,种的中药材也有了收成,家里的日子慢慢有了起色。有次我去村里,她拉着我的手说:“小李,你就像我的亲人一样,要是没有你,我真不知道该怎么熬过来。”
那一刻,我深刻体会到,基层干部和群众之间的感情,就是在这些家长里短、互帮互助中建立起来的。你把群众的事放在心上,群众就会把你当亲人。
2016年,乡镇要打造特色农产品基地,发展中药材种植产业,带动村民增收。我负责对接企业和合作社,协调土地流转、技术指导、产品销售等事宜。这是个新鲜事,很多村民心里没底,担心种出来卖不出去,不愿意流转土地。
我和村两委干部一起,挨家挨户做思想工作,召开村民大会,邀请农业专家现场讲解种植技术和市场前景。有个老党员李大叔站出来反对:“我们祖祖辈辈都是种庄稼的,种药材要是赔了,我们喝西北风去?”他的话引起了不少村民的共鸣,现场议论纷纷。
我没有急着反驳,而是拿出提前准备好的资料,里面有周边乡镇种植中药材成功的案例,还有企业签订的收购合同:“李大叔,您放心,我们已经和市里的药企签订了保底收购协议,就算市场价格下跌,企业也会按保底价格收购,保证大家不亏本。而且,镇里会请专家全程指导,从播种到采收,都有人帮大家把关。”
为了让村民们放心,我还带头和村里的几户党员一起,先流转了二十亩土地作为示范田。每天下班,我都会去示范田看看,跟着专家学习种植技术,记录下中药材的生长情况。遇到不懂的问题,就打电话请教专家,或者查资料自学。
示范田的中药材长势喜人,半年后丰收,亩均收入比种庄稼翻了两番。村民们看到了实实在在的效益,纷纷主动要求流转土地。最终,全镇共流转土地五百多亩,成立了三个中药材种植合作社,带动两百多户村民增收,其中贫困户占了一半以上。
有次去合作社查看采收情况,李大叔笑着拍我的肩膀:“小李,以前是我眼界窄,多亏了你,让我们赚了钱。”他手里捧着刚采收的中药材,脸上满是丰收的喜悦。看着漫山遍野的中药材,我心里充满了成就感,原来,基层工作最幸福的时刻,就是看到群众的日子越过越好。
2017年,我负责乡镇的扶贫档案整理工作。这活儿繁琐又细致,一户一档,里面要包含户口本复印件、贫困识别表、帮扶手册、收入证明、脱贫验收表等几十项材料,一页都不能错,一个数据都不能漏。
办公室里堆着厚厚的档案盒,我每天的工作就是核对信息、整理材料、装订档案。有时候,为了核实一个数据,要打电话反复确认;有时候,材料不齐全,要跑村里好几趟补充。有次核对数据时,发现某村上报的“外出务工收入”与实际不符,相差了近两万元。
我骑着摩托车,顶着烈日跑了三个村,找到当事人逐一核实。原来是村干部统计时,把“月收入”误算成了“年收入”,导致数据出现偏差。更正数据的那天,村支书拉着我去家里吃饭:“小李,这点小事,何必这么较真?差不多就行了。”
我给他倒了杯茶,认真地说:“张书记,扶贫资金是救命钱,数据错了,该享受到政策的人可能就漏了,不该享受的人可能就占了便宜,这对老百姓不公平。较真,才是对他们负责。”
村支书沉默了片刻,点了点头:“你说得对,是我思想觉悟不够。以后我们一定仔细核对,绝不出现这样的问题。”
后来,县里扶贫办组织专项抽查,我们镇的扶贫档案因为“规范、准确、完整”得了满分,领导在全县扶贫工作推进会上表扬了我们。站在台下,我想起那些日夜加班整理档案的日子,想起跑村入户核实数据的艰辛,觉得所有的辛苦都值了。
2018年,我参加了县里的年轻干部培训班,为期三个月。培训期间,我系统学习了政策理论、公文写作、应急处置等知识,还和其他乡镇的年轻干部交流了工作经验。
有堂廉政教育课,纪委干部给我们播放了警示教育片,里面的案例都是发生在身边的真实事件:有的干部利用职务之便,挪用扶贫资金;有的干部接受企业宴请,为其谋取不正当利益;有的干部收受贿赂,违规审批项目……一个个触目惊心的案例,让我深受震撼。
纪委干部说:“年轻干部是党的事业的接班人,要扣好廉洁从政的第一粒扣子。权力是人民给的,只能用来为人民服务,不能用来谋取私利。一旦越过红线,就会身败名裂,追悔莫及。”
这句话,我记在了笔记本上,也刻在了心里。培训结束回到乡镇,我在办公桌的抽屉里放了一个廉政笔记本,扉页上写着“公权为民,廉洁自律”八个大字,每次处理涉及群众利益的事情,每次面临诱惑,都会拿出来看看,提醒自己守住底线。
2019年,我被调到县教育局,负责义务教育均衡发展创建工作。这是一项硬任务,涉及全县32所学校,包括硬件设施改善、师资队伍建设、课程设置优化等多个方面,要求所有学校在一年内达到均衡发展标准,压力巨大。
报到第一天,办公室堆着半人高的材料,局长拍着我的肩膀:“这活儿不好干,但也最锻炼人。义务教育均衡发展,关系到每个孩子的未来,关系到教育公平,你一定要把这件事办好。”
我深知“均衡”二字的重量。城里学校的教学楼崭新明亮,实验室、电脑室、图书馆一应俱全;而农村学校的操场是水泥地,篮球架锈迹斑斑,实验室里的仪器陈旧老化,甚至有些偏远山村小学连像样的音乐、美术器材都没有。
为了摸清全县学校的实际情况,我制定了详细的调研计划,每周至少跑五所学校,晴天一身灰,雨天一身泥。有次去偏远的青山村小学,车子在山路上颠簸了一个多小时,到学校时,我的骨头都快散架了。
学校的操场是一片光秃秃的水泥地,孩子们在上面奔跑玩耍,扬起阵阵灰尘。教室里的课桌椅参差不齐,有些椅子缺了腿,用砖头垫着。校长带着我参观实验室,里面的仪器都是二十年前的旧设备,很多都已经无法使用。“李科长,我们也想改善条件,可实在没钱啊。”校长的语气里满是无奈。
我心里不是滋味,当即拍了照片,记录下学校存在的问题。回到县里后,我连夜写了份《农村学校办学条件改善方案》,详细列出了需要解决的问题和所需资金。第二天一上班,我就拿着方案去跑财政局、跑发改委,反复沟通协调。
起初,资金申请并不顺利,财政局的同志说:“县里的财政压力很大,一下子拿出这么多钱难度不小。”我没有放弃,一次次去汇报情况,带着他们去农村学校实地查看,让他们亲眼看到孩子们的学习环境。
“孩子们是祖国的未来,再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育。”我动情地说,“这些农村孩子和城里孩子一样,都有享受优质教育的权利。改善农村学校的办学条件,不仅是为了通过均衡发展验收,更是为了让每个孩子都能健康成长。”
经过两个多月的努力,终于争取到了两千多万元的专项资金。资金到位后,我立刻组织实施改善工程:为农村学校铺设塑胶跑道、更换课桌椅、添置实验室仪器和音体美器材;为偏远学校建设教师周转房,解决教师住宿问题;协调城里优质学校与农村学校结成帮扶对子,开展师资交流、教学研讨等活动。
半年后,我再次来到青山村小学,学校已经焕然一新:红色的塑胶跑道环绕着绿色的草坪,新的篮球架、乒乓球台整齐排列;教室里的课桌椅崭新明亮,多媒体教学设备一应俱全;实验室里摆满了崭新的仪器,孩子们正在老师的指导下做实验,脸上洋溢着兴奋的笑容。
校长拉着我的手,激动地说:“李科长,谢谢你,现在孩子们的学习环境比城里学校还好,老师们也更有干劲了。”看着孩子们在操场上奔跑的身影,听着教室里传来的朗朗读书声,我觉得所有的辛苦都烟消云散了。
招生季是教育局最忙的时候,每天要接几十个咨询电话,接待十几批来访家长。有家长想托关系进重点小学,语气恳切:“李科长,麻烦你通融一下,我家孩子就想读个好学校,我们全家都感激你。”
我耐心解释:“大姐,招生是按学区划分的,每个孩子都有平等的入学机会。重点小学的学位紧张,要是我给你开了口子,其他家长也会跟着学,那对遵守规则的家长和孩子就不公平了。”
挂了电话,心里难免有些纠结,但想起廉政笔记本上的字迹,想起培训时纪委干部的话,便又坚定了立场。有远房亲戚找上门,提着烟酒,笑着说:“你现在出息了,帮你侄子安排进重点中学,以后肯定报答你。”
我把东西原封不动地退回:“叔,不是我不帮忙,招生有明确的政策规定,我要是开了这个口子,就是违规违纪,不仅会丢了工作,还会影响孩子的前途。真要是为了孩子好,就让他凭自己的努力好好学习。”
亲戚气得摔门而去,说我“不近人情”“忘本”,但我知道,权力是公器,不能用来谋私利。在原则问题上,不能有丝毫妥协,否则只会一步步陷入深渊。
2020年,新冠疫情突如其来,教育系统面临巨大的挑战。学校停课,学生居家学习,招生工作推迟,校园疫情防控压力陡增。
我被任命为教育局疫情防控工作领导小组办公室主任,负责统筹协调全县学校的疫情防控和线上教学工作。那段时间,我每天只能睡四五个小时,电话从早到晚响个不停,要统计师生健康状况、协调防疫物资、指导学校制定防控方案、解决线上教学中出现的问题。
有农村家长反映,家里没有网络,孩子无法进行线上学习。我立刻协调电信、移动、联通等运营商,为农村贫困家庭免费安装网络,同时组织老师为无法上网的学生配送纸质学习资料。
有位单亲妈妈给我打电话,哭着说:“李科长,我白天要去工厂上班,没法监督孩子上网课,孩子在家没人管,学习成绩越来越差,我真不知道该怎么办。”
我安慰她说:“大姐,你别着急,我们会让老师多关注孩子的学习情况,每天抽出时间线上辅导孩子。你下班回家后,也可以和老师沟通,了解孩子的学习进度。”挂了电话,我立刻联系孩子所在学校的班主任,要求老师加强对孩子的辅导和关爱。
那段时间,我每天都要去学校检查疫情防控工作,查看校园消毒、物资储备、应急预案等情况。有次去乡下学校检查,车子在山路上遇到塌方,只能步行。山路湿滑,我摔了一跤,膝盖磕破了皮,鲜血浸透了裤子,但我还是坚持走完了剩下的路程,按时赶到学校完成了检查。
在全县教育系统的共同努力下,疫情防控工作取得了阶段性成效,没有出现校园聚集性疫情,线上教学顺利推进,学生们按时返校复课。当看到孩子们戴着口罩,有序地走进校园,脸上露出久违的笑容时,我觉得所有的辛苦和付出都是值得的。
2022年,我晋升为教育局副局长,手里的权力大了,面临的诱惑也更多了。有培训机构老板找到我,想通过我获取学生信息,许诺给我高额“好处费”:“李局,这事天知地知你知我知,不会有人发现的。学生信息给我们,我们能精准营销,你也能得点实惠,两全其美。”
我盯着他递来的银行卡,语气严肃:“学生信息是隐私,受法律保护,泄露学生信息是违法行为。我是教育局副局长,有责任保护每一个学生的隐私,你这种行为,我坚决不能同意。”我把银行卡推回去,下了逐客令,“请你马上离开,否则我就报警了。”
还有学校想在教学评估中“走捷径”,送来了名贵字画和购物卡。我当场拒绝:“教学评估是为了促进学校提高教学质量,让学生享受到更好的教育。弄虚作假只会害了学校,害了学生。评估结果要靠真实的教学成绩和办学水平说话,不是靠送礼就能得来的。”
我始终记得刚参加工作时老张说的话:“守规矩才能走得远。”也记得纪委干部的谆谆教诲:“每一次诱惑都是一次考验,守住底线才能守住清白。”办公室的廉政笔记本上,我记录下了每一次面临的诱惑和自己的选择,时刻提醒自己要廉洁自律,警钟长鸣。
逢年过节,总会有人以“拜访”“问候”的名义送礼品、礼金。对于这些,我都严格按照规定登记退回,实在推不掉的,就上交单位纪检组。有次收到一箱特产,打开一看,里面藏着一个装着现金的红包。我立刻拍照留存,联系送礼人退回,并在廉政笔记上写下:“千里之堤,溃于蚁穴。任何时候都不能放松警惕,不能有丝毫侥幸心理。”
2023年,县里开展教育系统专项整治,重点查处违规招生、有偿补课、收受礼品礼金等问题。不少违规违纪的干部被查处,有的受到党纪政务处分,有的被调离岗位,有的甚至被追究刑事责任。
在专项整治中,我因为清正廉洁、作风过硬,没有任何违规违纪问题,被组织任命为教育局局长。就职那天,我站在台上,看着台下的同事和学校代表,想起了基层十年的点点滴滴。
从乡镇党政办的一名普通科员,到教育局局长,我走了整整十年。这十年,我从一个懵懂的大学毕业生,成长为一名成熟的基层干部;这十年,我跑遍了乡镇的山山水水,走遍了全县的每一所学校;这十年,我经历了无数的困难和挑战,也收获了群众的信任和认可。
有人问我,官场生存的秘诀是什么。我想起老张递我的那个蓝色文件夹,想起暴雨中转移村民的夜晚,想起农村学校新铺的塑胶跑道,想起廉政笔记本上的字迹。
其实哪有什么秘诀,无非是“踏实”二字——踏实做事,不投机取巧,把每一件小事做好,把每一个群众的诉求放在心上;踏实做人,不逾越底线,廉洁自律,清白做人,干净做事。
如今,我依然保持着基层时的习惯,每月至少去四所学校调研,坐在教室里听课,和老师、学生、家长聊天,了解他们的需求和困难。有老师反映工资待遇低,我就积极向上级部门争取,提高乡村教师补贴;有家长反映校园周边食品安全问题,我就联合市场监管部门开展专项检查,净化校园周边环境;有学生反映课业负担重,我就推动“双减”政策落地落实,让孩子们快乐学习、健康成长。
每周我都会抽半天时间接待群众来访,在接待室里摆上热茶,耐心倾听群众的诉求。能当场解决的,就当场解决;不能当场解决的,就记录下来,安排专人跟进,限时办结,并及时向群众反馈办理结果。
有位退休教师来反映养老金发放问题,情绪很激动:“我工作了一辈子,养老金迟迟不发,你们是不是不管我们了?”我给她倒了杯茶,让她慢慢说。听完她的诉求后,我立刻联系社保部门,核实情况。原来是因为信息录入错误,导致养老金发放延迟。我督促社保部门尽快更正信息,一周后,退休教师的养老金顺利到账。她特意给我打电话,笑着说:“李局长,谢谢你,没想到这么快就解决了,你真是为我们老百姓办实事的好干部。”
办公室的文件柜里,还放着当年整理的扶贫档案、义务教育均衡发展创建材料、疫情防控工作记录,这些都是我十年官场生涯的见证。我深知,权力越大,责任越重。教育局局长这个职位,不仅仅是一份荣誉,更是一份沉甸甸的责任。
教育是国之大计、党之大计,关系到国家的未来和民族的希望。作为教育局局长,我肩负着办好人民满意教育的重任。往后的日子,我会继续带着基层十年的沉淀,带着对教育事业的热爱,带着对老百姓的敬畏,踏踏实实走下去。
我会始终坚守初心,牢记使命,把“办人民满意的教育”作为工作的出发点和落脚点;我会始终坚守原则,廉洁自律,不辜负组织的信任和群众的期望;我会始终保持实干作风,勇于担当,积极作为,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。
官场这条路,没有捷径可走,充满了鲜花和荆棘,坦途和险滩。但我坚信,只要守住初心、坚守原则、踏实干事,就一定能行稳致远,不负韶华,不负人民。
这,就是我的基层十年,我的官场笔记。它记录着我的成长与蜕变,也见证着一名基层干部对初心和使命的坚守。往后余生,我会继续在这条路上坚定地走下去,书写属于自己的人生篇章。