丞相府偏室内，烛火摇曳不定，映得墙上那幅巨大的南中地图忽明忽暗，恰似那片土地上变幻莫测的局势。
空气中弥漫着桐油与陈旧帛卷混合的沉郁气息。一旁书架堆满了竹简，卷卷叠压，恍若承载千钧之重。虽竹纸已大量使用，然旧日公文典籍浩繁，岂能一朝尽数替换？
墙角矗立一座青铜雁鱼灯，静静吞吐昏黄光晕，将诸葛亮、李恢、马忠三人的身影投于壁上，如同三座巍然峙立的沉默山峦。
他们正依据皇帝刘禅“分化瓦解，以夷制夷”的整体战略方针基调细化方案，丞相诸葛亮的剿抚结合，安抚为主，正是由这种整体战略思维出发的。
李恢的手指重点在越嶲郡与牂牁交界处，所述关于高定与雍闿为盐井争斗的最新情报，字字都带着硝烟味。
恰一阵夜风尖啸着穿堂而过，引得烛火剧烈摇曳，几乎欲灭，那墙上的地图也随之扭曲晃动，恰似南中动荡难安的河山，室内的气氛顿时绷紧到了极致。
就在这万籁俱寂、唯有灯花轻微爆响的刹那，一名内侍悄无声息地疾步入内。他步履极轻，训练有素，但那比平日更快的节奏和微微前倾的身体，仍透出一股不同寻常的紧迫。
行至近前，他躬身将一封密封得异常严实的绢帛密函高举过顶，声音压得低而清晰，恰好能打破室内的沉寂：“丞相，陛下手书，急件。”
他头颅深垂，姿态恭敬，目光稳定地落在下方，保持着绝对的静默，那沉稳的举止与所传递消息的紧急分量形成了微妙而紧张的对比。
诸葛亮神色倏然一凛，即刻接过，指尖触碰到那尚带微温的火漆时略一停顿，仔细验看封印无误后，方才利落地展开。
信上字迹依旧沉稳从容，然其笔锋转折处却透着一丝异于往常的急切。
他目光沉静地扫过文书，在“血肉涂炭”、“无辜百姓”等字句上凝神驻足，指尖无意识地轻叩案几，发出规律而克制的轻响。
他眼中先是如潭水般的凝重，继而掠过一丝复杂的深思，最终沉淀为带着忧患的审慎。
他蓦然起身，对李、马二人道，语气沉稳却透着一丝不容迟疑的决断：“陛下洞见深刻，关乎南中民生大计。我等当即刻迎驾，恭聆圣谕。”
不过一盏茶功夫，刘禅便已驾临。
他身着玄色简便常服，发髻微松，几缕发丝垂落额角，眉宇间带着一丝熬夜积存的倦色，但更深的是穿透重重迷雾后的清明与不容置疑的决断。
他的步伐沉稳而迅捷，衣袂生风而入，目光如电般扫过那幅巨大的地图。入内之时，诸葛亮与李、马二人早已依礼躬身相迎，他略一抬手示以免礼，随即开口，声音清朗沉静，却透着斩钉截铁的力度：
“相父，李卿，马卿。方才朕于宫中思及南中之事，于我朝‘分化瓦解’之策外，另有一虑，如骨鲠在喉，不吐不快。”
他行至地图前，手指果断地划过那些密集的部落标记，指尖所及，仿佛激起金石清响：“以往我朝对南中推行羁縻之策，多施恩于酋首头人。金银盐铁，乃至官爵厚禄，皆集于其一身。”
他话音稍顿，语气转沉：“然其麾下万千夷民百姓，终日劳作，所得实惠究竟几何？可曾饱腹？可曾御寒？可曾免于疫病之苦？”
言及此处，他蓦然转身，目光如炬，直射三位重臣，声调沉凝，字字铿锵：“若底层夷民生活困苦，饥寒交迫，则头人纵得我朝厚利，其统治根基亦如沙上筑塔，顷刻可倾。内乱频生，实乃必然之势！”
他声音陡然一提，继续说道：“更者，朝廷恩泽未能普惠于民，雍闿等辈恶言煽动‘汉人夺利’之谣，方能蛊惑人心，掀起滔天巨浪！此实为我朝当前策略之致命疏漏！若视而不见，纵能一时平定，亦必遗祸无穷！”
事实上，刘禅对此早有洞察。张嶷驻守南中多年，前次奏对之时便曾直言，南中百姓困苦不堪，甚者犹如猪狗，实与奴隶无异，境遇较之汉民更为凄惨。
尤其张嶷攻占台登铁矿后所上奏报，其中所描述矿奴之惨状——瘦骨嶙峋、衣不蔽体之众，令人不忍直视。
南中百姓苦雍闿、高定等豪酋久矣，之所以未群起反抗，实因力有未逮，加之与汉人言语不通，故难得出路……
诸葛亮眼中顿时迸发出前所未有的激赏之色，抚掌慨然叹道：“陛下所虑，直指根本！真乃洞若观火，一针见血。臣等拘于旧策，竟未能思及此层！不知陛下可有良策弥补此阙？臣等谨聆圣谕！”
刘禅神色决然，声音铿锵有力，掷地有声：“朕以为，此次平乱，必当刚柔并济，双管齐下，两手皆需强硬！对待头人，依原策而行，该拉拢则拉拢，该离间则离间，该威慑则施以雷霆手段。此乃‘刚’的一面，为平定乱局之基石，绝不可失。”
他略作停顿，目光更加深邃，续道：“然同时，必须辅以一策，如春雨润物，直指民心！此乃‘柔’的一面，更是彻底瓦解叛乱、实现长治久安之关键！”
“陛下之意是？究竟如何施为？”李恢身体猛地前倾，几乎按捺不住，急切地追问，脸上写满了巨大的困惑与强烈到极致的好奇。
“派医者，派农者！直入寨落，普惠于民！”刘禅声音陡然提高，目光如炬，仿佛能燃尽一切阴霾，“然非盲目而入。朕思及昔年汉中张鲁所行五斗米教义，其‘设义舍’、‘以医传道’之法，于聚拢民心颇有奇效。”
“我可取其‘互助普惠’之形，而去其宗教之核，化为王道教化——不必令其诵经习道，但可仿其‘义舍’之制，于紧要处设‘汉恩堂’，堂中常备清水、粥食、药膏，任贫苦夷人自取；医者巡诊，不取分文，但言此乃‘大汉天子之仁’，而非某教某神之功。”
他走到地图前，手指重重地点在台登一带：“此地现已被我收复，铁矿稳固，正可作此策之根基！”
“昔张嶷将军奏报，备言矿奴之苦，字字惊心。今我军既克台登，首恶高炀（高定之表弟）及其党羽皆已就擒，此乃天意使然。正可将其罪行公之于众，明正典刑，大张挞伐。如此一来，台登一地便可从高定、雍闿暴政之象征，彻底转变为彰显朝廷恩德与法度之所在。”