一个月后，镇海军节度使府传来消息，江西观察使人选已定，新人选名叫李骘陇西成纪人，多历任翰林院、礼部之类的职位，稍有地方执政经验，故可以不必过多戒备。
得到消息后，钱镠组织重开会议，并指派任务。
“天赐良机啊，主公！”周逵捻着稀疏的胡须，眼中精光闪烁，率先发言“纵观这大唐东南，竟似为我等铺路一般。”
钱镠嘴角勾起一丝冷峻的笑意。这五年时间确实如天赐一般，如自己量身定做的，其主要原因还是在大唐对东南的掌控，看似严密，实则早已力不从心，派来的封疆大吏，竟多是些庸碌之辈或自顾不暇之人。
他的手指向西，点在宣歙。“两浙自不必说，宣歙观察使府杨收，此獠在宣歙，心思全在搜刮民脂民膏，忙着给自己修豪宅、纳美妾呢！盐枭这点‘小事’，他眼皮都懒得抬一下。”钱镠语气带着一丝嘲讽；钱镠还知道，杨收因为贪墨太过，明年也就是咸通十年（869年）年初，就要卷铺盖滚去端州当司马养老去了！更妙的是，他一走，这宣歙观察使的位置，朝廷竟能空缺整整两年！两年！这不是天赐之机，是什么？
手指再移，指向江西。“李骘？即将上任的江西观察使，也是个‘无为而治’的主，江西商路畅通，他怕是乐见其成，只要面上太平，谁管底下是官盐还是私盐在流？”
目光北移，鄂岳之地。“刘允章？”钱镠眼中闪过一丝玩味，“此人在鄂岳盘踞十二年之久！十二年！若非朝中无人，便是有人刻意让他钉在这晾着他。”钱镠还知道，就是这个刘允章，在后来黄巢兵临洛阳城下，第一个开城献降的便是他！而这个时候也是他刚刚调任东都防御使，你品，你细品！
最后，指尖重重落在淮南。“至于这淮南重镇，刚换了天！”钱镠的声音带着一丝凌厉，“前节度使令狐綯，糊涂透顶！朝廷让他讨伐庞勋，他倒好，吃了败仗吓得魂飞魄散，竟敢派人带着粮草饲料去‘慰劳’叛军！此等资敌叛国之举，朝廷焉能容他？刚撸了他，换上马举。可眼下朝廷大军被庞勋拖得焦头烂额，马举新官上任，首要任务是稳住淮南中枢庐州、扬州，哪还有余力去管舒州、庐州底下那些山沟沟里盐枭的‘小事’？”
钱镠猛地转过身，目光如炬，扫视着帐中几位核心心腹。“诸位！看清这东南天下了吗？庸吏当道，藩镇自危，朝廷鞭长莫及！所以，我决定：在这个空档期，第一年，拿下宣歙、江西两地，第二年跨过江水，进军淮南、鄂岳地区，并且将海陵监绑在我们的战车上。两年！最多两年！”他的拳头重重砸在标注着十三州的舆图上，“宣、歙、池、江、饶、洪、舒、庐、和、黄、蕲、鄂、沔十三州，必须全部吃下！一寸不留！”
帐内一片肃然，只有炭火噼啪作响，映照着众人眼中燃烧的火焰。
“时不我待，我做如下部署！”钱镠斩钉截铁地下令：
“其一，护卫队，再扩，两年扩至两千人！优中选优，严加操练，弓马刀枪、战阵兵法、识字断文，一个都不能落！我要一支真正的精锐，能扫平一切阻碍！”
“其二，铺盐队，倍增，人员增至三千！人员、车马、船只，全力筹措！睦州之例可循，但更要因地制宜，速速打通各州脉络，将盐路织成一张大网！”
“其三，水师！重中之重！”钱镠的声音陡然拔高，“江河湖泽，乃东南命脉！一千铺盐队改建船运队，明里是运盐商船，暗里便是我们的水师根基！把那个马绰好好用起来，操练行船、水战之术！未来纵横大江，非此不可！”
“其四，”钱镠的眼神变得冷酷，“狮子搏兔，亦用全力！十三州境内，用两年时间，将所有残存的山匪、路霸、盐枭，无论大小，给我以雷霆之势，全部扫清！一个不留！要快，要狠，要让他们听到‘赵记’旗号就肝胆俱裂！肃清地面，方能安心铺盐！”
“其五，官面上的‘香火’，更要烧足烧透！各州县衙，从上到下，该打点的，一个铜板都不能省！要让他们睁一只眼闭一只眼，甚至乐见其成！把路，彻底铺平！”
他深吸一口气，仿佛已经看到了那庞大的盐业帝国在十三州大地上崛起。“十三州，六百万人口！一旦盐路畅通，月销十五万石盐，绝非痴人说梦！加上两浙，每年近三百万石！”饶是钱镠心志坚如铁石，说出这个数字时，声音也带上了一丝不易察觉的微颤。
帐内响起一片倒吸冷气的声音。三百万石！那是何等滔天的财富洪流！
“一年，”钱镠的声音低沉下来，却带着千钧之力，“光盐利一项，净入六百万贯，亦非虚妄！”
六百万贯！这个数字如同惊雷，在众人心头炸响。这几乎抵得上朝廷在最富庶年份数道的盐税总和！
“当然，”钱镠话锋一转，目光锐利如刀，“这泼天的富贵，绝非只进不出！养兵、造船、买路、打点、赈济、购田……哪一样不是金山银海往里填？更紧要的是，”他压低了声音，带着一丝不易察觉的忧患，“这四百万石盐，光靠镇海军（指官方盐场）的份额，如何能堵住官面上的窟窿？公账的缺口，怕是比天还大！所以这两年还有一个重点，就是打通扬州东陵监的路子，分担风险！”
他大手一挥，仿佛要将所有的困难与风险都扫开：“但无论如何，此乃千载难逢之机！两年空档，十三州盐路！诸位，与我同心戮力，就在这咸通、乾符之交，打下我们真正的基业！”
帐内众人轰然应诺，热血沸腾。