营地的篝火渐次熄灭，唯有了望塔上哨兵的身影在星光下隐约可见，规律的梆子声在寂静的河谷中回荡。白日里喧嚣的劳作声沉寂下去，取而代之的是丛林深处不知名夜枭的啼鸣和河水永不停歇的低语。新夏堡，这个在蛮荒中顽强扎根的幼苗，终于度过了最艰难的生存危机，有了喘息和思考的空间。
议事木屋内，油灯的火苗在洪天佑深邃的眼眸中跳跃。他面前简陋的木桌上，摊开着一张用炭笔和简陋颜料描绘的、日益详尽的“新夏河谷及周边地形草图”。上面清晰标注着营地、希望田、了望塔、河滩船坞的位置，以及初步探明的丛林、山丘、可能的矿点标记。赵铁鹰和福伯分坐两侧，两人脸上都带着一丝疲惫，但眼神却异常明亮。他们知道，殿下深夜密召，必有大事相商。
洪天佑的手指，重重地点在草图上代表营地的那个标记上。“铁鹰，福伯，”他的声音低沉而有力，打破了室内的沉寂，“了望塔立，陷阱得利，肉食渐丰，田苗初长，龙骨已定…我们，算是在这澳洲蛮荒之地，真正站住了脚，扎下了根！”
赵铁鹰挺直腰板，沉声道：“全赖殿下筹谋！兄弟们舍命相随！如今营防初具，粮肉渐足，人心也安定了下来。下一步，是继续开垦良田，还是加固营寨，防备可能出现的土人袭扰？请殿下示下！” 他思维的核心，依旧是军事防御和营地安全。
福伯则更关心实际：“殿下，老奴盘算过。现有存粮，加上‘希望田’若收成顺利，支撑目前二十余口熬过今年应无大碍。但船坞那边耗费木料人工甚巨，若要造大船，还需更多人手。且…” 他顿了顿，眼中闪过一丝忧虑，“我们终究是异乡客，孤悬海外。长此以往，恐成无源之水，无本之木啊。” 他忧虑的是营地的孤立和未来的延续。
洪天佑的目光从两人脸上扫过，缓缓站起身。昏黄的灯光将他挺拔的身影拉长，投射在粗糙的木墙上，带着一种无形的压迫感。他没有直接回答两人的问题，而是抛出了一个石破天惊的问题：
“铁鹰，福伯，你们觉得，仅凭我们这二十几人，加上未来几年可能繁衍的丁口，在这片比江南数省加起来还辽阔的沃土之上，能做什么？”
赵铁鹰一愣，皱眉思索：“这…若只求自保，依托地利，精练武备，或可偏安一隅…”
福伯则更现实地摇头：“难！人力有限，开垦不出多少良田，守不住太大疆域，更无力探索开发远方。若遇强敌，纵有地利，也难持久。”
“不错！” 洪天佑猛地一掌拍在地图上，发出“啪”的一声脆响，油灯火苗剧烈摇曳。“偏安一隅？终是冢中枯骨！人力有限？那就去借！借这普天之下，最勤勉、最坚韧、最能吃苦、也最渴望一片安身立命之地的力量——我华夏流散四海的子民！”
“招揽…移民？！” 赵铁鹰和福伯几乎同时失声惊呼，被这个大胆到近乎疯狂的想法震得头皮发麻！
“正是！” 洪天佑眼中燃烧着炽热的火焰，那是野心的光芒，更是对未来的无限憧憬，“这澳洲，地广人稀，沃野万里！而那大清治下，江南凋敝，粤闽人多地少，天灾人祸不断！更有无数同胞，被当作‘猪仔’贩卖至南洋、美洲，受尽洋人欺凌，苦不堪言！他们缺的是什么？是活路！是一片能让他们挺直腰杆、凭双手养活妻儿老小的土地！”
他猛地俯身，手指在地图上新夏河谷的位置画了一个大大的圈，然后猛然向外扩张，仿佛要将整个澳洲大陆囊括其中：“而我们有的，就是这无边无际、无主无名的沃土！我们要做的，就是竖起一面旗帜！发出一个声音！告诉所有流落在外、挣扎求存的华人同胞：来澳洲！来新夏！这里，有属于你们的土地！有属于你们的希望！”
洪天佑的声音如同洪钟大吕，在狭小的木屋内回荡：“凡愿来新夏拓荒者，无论出身，不论贫贱，只要是我华夏血脉，遵我新夏法度，勤恳劳作——”
他深吸一口气，一字一句，掷地有声：“我洪天佑，在此立誓！每人授‘永业田’一百五十亩！外加五百亩草场，供其牧养牛羊！”
“地，多的是！” 他笔尖重重划过代表河谷平原和远处未知丘陵的区域，“福伯，你可知这澳洲有多大？仅我们立足的这西海岸一角，适宜耕作放牧之地，就远超江浙膏腴之地总和！更别说内陆未知的广袤平原！地，不是问题！问题是没人！”
“管理？” 他冷笑一声，“荒地无人，何须繁琐管理？初期，只需登记造册，按户划界！规矩就一条：十年内，开垦出所授良田三成以上，草场有实际牛羊牧养者，则地契永固！否则，视为自动放弃，由公中收回！这叫‘以垦代授，以实代虚’！空手套白狼者，休想得逞！”
“人多生乱？” 洪天佑目光锐利地看向赵铁鹰，“铁鹰，这正是你的责任！移民初至，必以营地为根基，向外辐射垦殖。我们要建立‘新夏卫’，不，未来要叫‘大夏卫’！从移民中挑选精壮忠诚者，严加训练！授田者，亦为护田者！平时为农为牧，农闲操练，战时为兵！以军法部勒，以田产系心！何乱之有？”
“至于田赋，” 洪天佑看向福伯，“初期垦荒艰难，免赋三年！三年后，田赋十税其一，草场按牲畜头数收象征性牧税，务必轻徭薄赋，让民休养生息！我们的根基，是人！是民心！而非眼前那点赋税！”
他顿了顿，声音带着无比的诱惑力：“福伯，你想想！一百五十亩良田！只要肯下力气，精耕细作（用我带来的农法），一年收成，足够一家老小吃用不尽！还能有余粮出售！五百亩草场，养上几十头牛羊，羊毛、肉、奶，哪一样不是财富？不出五年，一个赤贫之家，就能成为殷实富户！此等条件，放之四海，何处可寻？！”
福伯的呼吸变得粗重起来，他仿佛看到了无数面黄肌瘦的同胞，听到这消息后眼中迸发出的希望之光！他喃喃道：这简直是再造乾坤的恩德啊！若真能成…南洋、闽粤那些苦哈哈，怕是要挤破头也要来！”
蓝图宏伟，但如何实现？赵铁鹰迅速从震撼中冷静下来，提出了最现实的问题：“殿下！此策惊天动地！然则，如何将消息传回万里之外的南洋、闽粤？即便消息传到，如何将人安全运来？这茫茫大海，凶险万分！途中若有折损，或引来清廷、洋人干涉，又当如何？”
洪天佑成竹在胸，他走到地图前，指向代表河滩船坞的位置和那条蜿蜒入海的河流：
“第一步：信使与‘天府诏令’！” 他目光灼灼，“待我们的第一条近海帆船造好，立刻挑选最胆大心细、略通文墨、熟悉海路之人，携带我亲笔所书的‘天府诏令’（移民招募文书），以及能证明我身份的信物（如洪秀全印信拓印），乘船先至南洋！”
“目标：新加坡、巴达维亚、马尼拉！这些地方，华人聚集，会馆林立！找到有威望的会馆首领，晓之以情（同为炎黄，当谋生路），动之以利（许诺其组织移民之功，未来在新夏贸易优先权）！让他们成为我们在南洋的‘招贤馆’！”
“第二步：舟船与航线！” 洪天佑手指划过海图（凭借记忆和船老大的描述），“仅靠我们一条小船运人，杯水车薪！必须借助外力！联络南洋有实力的华商船队！许以重利：凡运送移民至新夏港者，按人头付足额船资（可用我们积储的皮毛、未来羊毛等特产预付部分），并给予其未来对新夏贸易的专营权或优先权！重赏之下，必有勇夫！船的问题，可以解决！”
“航线，” 他看向福伯，“福伯，你精通账目。计算清楚，从南洋至此，需多少日，耗多少粮水。我们的‘天府诏令’上，要明示：移民需自备至少一月干粮！登船时严格检查，老弱病残需有壮年亲属照应，避免途中大量死亡，损我新夏名声！”
“第三步：据点与接应！” 洪天佑点向河口位置，“在河口选择易守难攻、便于停泊之地，建立‘新夏港’！修建栈桥、简易仓房、引水渠！移民船抵达，立刻有人接应上岸，核对身份，分发临时口粮，指引前往划定的垦殖区域！第一印象，至关重要！要让他们感受到秩序和希望，而非混乱和绝望！”
“第四步：铁拳与秩序！” 洪天佑的声音陡然转冷，带着森然杀意，“移民之中，龙蛇混杂。必有清廷探子、洋人奸细、地痞无赖混入！赵铁鹰！”
“末将在！” 赵铁鹰下意识地挺直身体。
“你的‘大夏卫’，就是悬在他们头顶的利剑！” 洪天佑目光如刀，“移民登陆，即行甄别！宣扬新夏法度：凡勤恳垦殖者，田产妻儿皆受保护；凡作奸犯科、煽动叛乱、私通外敌者——立斩不赦！乱世用重典，新夏初立，容不得半点沙子！以霹雳手段，显菩萨心肠！保的是大多数良善移民的安宁！”
洪天佑的讲述一气呵成，从蓝图构想到实施细节，从利益诱惑到铁血保障，形成了一套完整、清晰、极具诱惑力也极具操作性的战略方案。木屋内陷入了长久的寂静，只有油灯燃烧的噼啪声和三人粗重的呼吸声。
福伯的双手微微颤抖，他仿佛看到了无数华人家庭扶老携幼，乘坐帆船跨越重洋，眼中带着忐忑更带着希望，踏上这片陌生的土地；看到了广袤的原野被开垦成金黄的麦浪，成群的牛羊在无边的草场上徜徉；看到了炊烟袅袅的新村落如同星辰般点缀在河谷丘陵之间…这一切，都源于少主今夜描绘的蓝图！他激动地站起身，对着洪天佑深深一揖：
“殿下…此乃…此乃再造乾坤之伟业！老奴…老奴肝脑涂地，也必将这‘天府诏令’、这授田之策，落到实处！让每一个来新夏的同胞，都有一片安身立命、传子传孙的基业！”
赵铁鹰胸膛剧烈起伏，眼中燃烧着前所未有的火焰。他不再仅仅是守护一个殿下，一个营地。他看到了一个以万千华夏子民为根基，以辽阔澳洲沃土为疆域的煌煌基业正在冉冉升起！而他，将是这基业最坚实的护盾！他单膝跪地，抱拳低吼，声音带着金石之音：“末将赵铁鹰！愿为殿下手中利剑！为新夏万民之坚盾！凡阻我新夏大业者，无论清妖洋鬼，必诛之！”
洪天佑看着眼前这两位忠心耿耿、能力卓绝的左膀右臂，心中豪情激荡。他扶起赵铁鹰，拍了拍福伯的肩膀，走到木屋唯一的小窗前，猛地推开。
清凉的夜风涌入，吹散了屋内的沉闷。星河璀璨，低垂于广袤的澳洲荒原之上。洪天佑的目光，似乎穿透了无垠的黑暗，投向了遥远的东方故土，投向了波涛汹涌的南洋，投向了不可知的未来。
“铁鹰，福伯，” 他的声音平静而有力，却蕴含着改天换地的决心，“这新夏，将不仅仅是我们三十几人的避难之所。它将是流落四海的炎黄子孙，新的家园！是华夏血脉，在这南天大洋之畔，浴火重生之地！‘150亩田，500亩草场’，是起点，是承诺，更是我们撬动未来的杠杆！”
他转过身，眼中映照着跳跃的灯火与浩瀚的星河：
“从今夜起，新夏堡，将不再只是一个营地的名字。它将是燎原的星火！是招展的旌旗！是向所有华夏子孙发出的、最嘹亮的集结号！这澳洲万里沃土，当由我华人主宰！这大洋洲日不落之基，当由我辈亲手铸就！”
油灯的火苗，在洪天佑决绝而充满野心的宣言中，猛地向上窜起，将三人的身影牢牢地钉在木墙之上，如同一个时代的烙印。