最高政务会议厅内，气氛肃穆。
政务院总理陈默，将一份厚重的报告放在了长桌中央。
他的手指轻轻敲了敲封面，发出沉闷的声响，瞬间吸引了所有人的注意力。
“诸位。”
陈默的声音沉稳而有力。
“内部隐患既已肃清，共和国的重心，必须回到建设上来。”
“我手中这份，便是由政务院联合各部，历时三月拟定出的《中华共和国第一个五年发展计划》草案。”
他翻开报告，没有一句多余的客套，直入主题。
“未来五年，共和国将集中一切力量，完成三大基础工业指标！”
“一，钢铁！”
陈默伸出一根手指，语气斩钉截铁。
“以冀州铁厂为核心，整合全国矿产资源，五年内，钢铁年产量必须突破三十万石！”
这个数字，像一块巨石砸进平静的湖面，让在场所有人都心头剧震。
三十万石！
这几乎是前汉王朝巅峰时期，数年产量的总和！
不等众人消化这惊人的目标，陈默的声音再次响起。
“二，煤炭与水泥！”
“五年内，太行山煤矿年产量必须达到百万石！水泥产量必须满足至少一条贯通南北的国道修建所需！”
“三，交通！”
“以许都、邺城为枢纽，五年内，必须建成连接冀、豫、徐三州的水泥硬化驰道网！确保主力兵团七日之内，可抵达境内任何一个郡县！”
一个又一个宏伟到近乎疯狂的目标，从陈默口中被清晰地抛出。
每一条，都像一柄重锤，狠狠砸在与会众人的心上。
“除此之外。”
陈默翻过一页报告。
“政务院计划，在五年之内，于共和国每一个郡县，至少建立一所蒙学，一所医疗所！”
“我们要让所有学龄儿童有书可读，让所有百姓病有所医！”
在许多旧臣看来，这简直是痴人说梦！
“我反对。”
一个清冷的女声响起，打断了陈默的陈述。
所有人循声望去，开口的正是新上任的财政部长，甄姬。
她站起身，一身干练的深色制服，脸上没有任何表情。
她手中同样拿着一份报告，只是薄了许多。
“陈总理的计划，宏伟壮阔，令人心潮澎湃。”
甄姬的话语很客气，但内容却像一把冰冷的刀子。
“但是，我作为财政部长，必须指出一个最致命的问题。”
“钱。”
她将自己手中的财政报表，放在了桌上。
“以共和国去年的财政总收入计算，即便不考虑军费开支，不考虑行政开销，将每一个铜板都投入到‘一五计划’中，其资金缺口，依旧高达七成！”
“更不要说，支撑如此庞大计划所需的技术人才，我们从何而来？”
“计划一旦强行启动，不出一载，共和国的财政便会彻底崩溃！届时，不用等南方的敌人打过来，我们自己就会因为发不出军饷，买不起粮食而崩溃！”
这番话，如同一盆冰水，浇在了所有人火热的心头。
会场内，瞬间陷入了一片死寂。
甄姬提出的问题，无比尖锐，也无比现实。
所有人的目光，都不由自主地汇聚到了主位上，那个从始至终都未发一言的男人身上。
李峥。
他缓缓站起身，脸上带着平静的笑容。
他先是赞许地看了一眼甄姬。
“甄部长说得很好。”
“敢于直面问题，这才是共和国的官员应有的态度。”
他随即环视全场，声音变得洪亮而充满力量。
“困难，确实巨大。但我们是为了什么，才推翻那个旧世界？不就是因为它腐朽、落后，让这片土地上的人民，永远在贫穷与战乱中挣扎吗？”
“发展，是解决一切问题的根本！这个计划，必须执行！”
他的目光变得锐利。
“至于钱和人的问题，我有两个解决方案。”
“第一，关于钱。”
李峥伸出一根手指。
“由新成立的国家银行，向全体国民，发行‘五年期建设国债’！我们用共和国未来的税收作为担保，向人民‘借钱’来搞建设！”
“我们取之于民，用之于民，更要让人民享受到国家发展的红利！凡购买国债者，五年之后，连本带息，双倍奉还！”
此言一出，满座皆惊！
向百姓借钱搞建设？这简直是闻所未闻的创举！
“第二，关于人。”
李峥的目光，扫过在场所有人。
“没有人才，我们就自己培养！”
“我提议，正式成立‘格物院’！广招天下能工巧匠，集中资源，攻克技术难关！”
“同时，扩大军政大学与赤曦学院的招生规模，用最快的速度，为共和国培养出数以万计懂技术、懂管理、有信仰的基层干部！”
“我相信，只要我们万众一心，这天底下，就没有我们迈不过去的坎！”
李峥的话，掷地有声，带着一种不容置疑的强大自信与号召力！
会场内，所有人心中的疑虑与不安，被这股磅礴的气势一扫而空！
取而代之的，是一种被彻底点燃的，名为“建设新世界”的狂热与激情！
“我同意！”
“附议！”
“请委员长下令！”
激昂的声音，此起彼伏！
一项足以改变国家命运的伟大工程，在所有人的见证下，正式拉开序幕！
* * *
随着“一五计划”启动的总动员令，通过《民声报》传遍共和国的每一个角落。
整片北方大地，瞬间变成了一个热火朝天的巨大工地！
冀州铁厂。
数十座新式高炉拔地而起，冲天的烟柱遮天蔽日，奔流的钢水如同赤色的巨龙，昼夜不息。工人们高喊着号子，汗水浸透了他们的衣衫，脸上却洋溢着前所未有的自豪笑容。
太行山深处。
一列列轨道车满载着乌黑的煤炭，从幽深的矿井中被拉出。无数矿灯在黑暗中汇成璀璨的星河，每一盏灯，都代表着一份为新世界添砖加瓦的力量。
连接许都与邺城的“京邺大道”工地上。
数以万计的民夫、士兵、甚至放下了手中工作的干部，都加入了这场史无前例的筑路工程。他们喊着整齐的号子，用最原始的工具，开山劈石，填平沟壑，一条坚实平坦的水泥大道，以前所未有的速度，在这片古老的土地上，向着远方延伸。
无数百姓，以一种近乎狂热的激情，投入到了这场建设自己家园的伟大事业之中。
因为他们知道，脚下修的每一寸路，手中炼的每一斤钢，都是在为自己，为子孙后代，构建一个崭新的，强大的，不再受人欺辱的未来！
报纸上，每一天都在刊登着各项建设飞速增长的数据。
钢产量突破历史新高！
第一段水泥路面正式通车！
第一所县级蒙学正式开学！
一个个振奋人心的消息，极大地凝聚了民心，汇聚了国力！
一个工业化的，崭新的国家雏形，正在北方大地上，以前所未有的速度，冉冉升起！
然而，强大的国家建设，需要同样强大的军队来保卫。
就在全国建设如火如荼之际，赤曦军政大学的扩大会议上，一份关于深化“教导官制度”改革的方案，被正式提上了议程。