在广袤的原始大地之上，炎黄部落宛如一颗冉冉升起的新星，蓬勃发展。随着部落人口从百万激增至近两百万，曾经简单的管理模式正面临着前所未有的挑战。部落首领与长老们每日被繁杂事务缠身，从邻里间的鸡毛蒜皮到部落间的大小纠葛，无一不需要他们操心，即便精力过人，也难免感到力不从心，疲惫不堪。
马小云深知，若想让部落持续繁荣，必须寻求新的治理之道。而此时，成立警察部门，在他看来，已是迫在眉睫。
一日，马小云召集首领与长老们齐聚部落议事厅。厅内气氛凝重，众人脸上皆带着掩饰不住的疲惫。马小云环视一周，神情严肃地说道：首领，各位长老，如今咱们部落人口众多，事务繁杂，大家每日如此操劳，长此以往，身体如何吃得消？且部落发展至今，许多问题也日益凸显，我们急需一个专门的机构来处理这些事务。
一位长老揉了揉太阳穴，叹道：马小云，你所言极是。如今这部落里，每日争吵打斗之事层出不穷，我们分身乏术，实在难以面面俱到。
马小云点头，继续说道：我提议成立一个警察部门。警察，将专门负责处理部落内的各种纠纷。咱们部落民风彪悍，一言不合便可能大打出手，长此以往，不仅伤了族人之间的和气，更会影响部落的稳定与发展。有了警察，便能及时制止这些冲突，公平公正地解决问题。
首领眉头微皱，问道：神，这警察部门具体要如何运作？又该挑选什么样的人来担当警察呢？
马小云胸有成竹地答道：警察部门需制定明确的规则与职责。首先，他们要在部落内巡逻，及时发现并阻止可能发生的冲突。一旦有纠纷发生，警察必须迅速赶到现场，了解事情缘由，依据部落的规矩和公平原则进行调解。在挑选警察时，应选择那些为人正直、身体强壮且善于沟通之人。正直，方能保证处理纠纷时不偏不倚；强壮，才能在遇到冲突时有效制止；善于沟通，则可更好地了解双方诉求，化解矛盾。
众人听后，陷入沉思。片刻后，另一位长老开口道：神，你这想法虽好，但部落里的族人一向自由惯了，突然多了这么一群人来管着，他们能接受吗？
马小云微微一笑，说道：长老，我们可先对警察进行培训，让他们以友善、公正的态度去处理事务。同时，在推行警察制度之初，我们可以多向族人宣传其好处。警察并非是要约束大家，而是为了维护部落的和谐与安宁，让大家能更好地生活。只要族人看到警察确实能解决问题，带来好处，自然会接受。
首领缓缓点头，说道：神，你这一番话，让我看到了部落治理的新希望。如今部落发展壮大，确实需要这样的改变。那就依你所言，着手成立警察部门吧。
得到首领的支持后，马小云立刻行动起来。他在部落内发布公告，招募有志成为警察的族人。公告一出，报名者众多。经过层层筛选，一批符合要求的族人脱颖而出。马小云亲自对他们进行培训，教导他们如何巡逻、如何调解纠纷、如何在不激化矛盾的前提下制止冲突。
培训期间，部落里发生了一起典型的纠纷。两位族人因争夺一块靠近水源的土地而大打出手，以为有些有功的部落勇士，可以分到部落里的一些土地双方互不相让，场面一度失控。此时，正在附近巡逻的警察学员们迅速赶到现场。他们凭借所学，先将双方分开，制止了打斗。随后，耐心地倾听双方的诉求，依据部落关于土地分配的规矩，进行了公正的调解。最终，双方达成和解，都对警察学员们的处理方式表示满意。
这一事件，让部落族人亲眼目睹了警察的作用。随着类似事件的不断妥善处理，警察部门在部落中的认可度越来越高。首领和长老们也明显感到，自己肩上的担子轻了许多，可以将更多的精力放在部落的宏观发展上。
随着炎黄部落的不断发展，各项制度日益完善，在成立警察部门有效减轻首领和长老负担后，马小云又将目光投向了军队建设。他深知，一支强大的军队不仅要有过硬的军事素质，更要有坚定的信仰和对部落及民众的深厚情感。于是，他决定在军队中成立指导员班，并让他们深入部落，以爱部落，爱部落民众为核心指向开展工作。
马小云从军队中挑选出一批思想觉悟高、善于沟通且忠诚勇敢的战士，组成了指导员班。他亲自对这些战士进行培训，向他们阐述爱部落，爱部落民众”的深刻内涵。“我们的部落是我们共同的家园，部落民众是我们的亲人。你们作为指导员，要将这种爱传递到每一个族人心中，让大家明白，军队是为了守护他们而存在。
指导员班成立后，便有序地进入部落开展工作。他们深入到部落的各个角落，与民众交流互动。在部落的集市上，指导员们与摆摊的族人们交谈，倾听他们的生活琐事和需求，向他们讲述军队保卫家园的决心。一位卖兽皮制品的老者担忧地说：以前总担心会有其他部落来侵扰，日子过得提心吊胆。指导员微笑着安慰道：大爷，您放心。我们军队时刻都在训练，就是为了保护咱们部落，保护像您这样的亲人。有我们在，您就安心过日子。”老者听后，脸上露出了欣慰的笑容。
在部落的农田里，指导员们与劳作的农民一起耕种。他们帮助农民们搬运农具、播种施肥，同时向农民们宣传军队与部落民众之间的紧密联系。一位年轻的农民疑惑地问：“军队不就是打仗的吗，为啥还要来帮我们干活？指导员一边劳作一边回答：我们军队打仗是为了保护部落不受外敌侵犯，而帮你们干活，是因为你们是部落的根基。只有你们生活好了，部落才能繁荣，我们打仗才有意义。咱们是一家人，要相互扶持。年轻农民听后，若有所思地点点头，对军队的感情也更加深厚了。
指导员们还组织了一系列活动，增进军队与民众之间的感情。他们举办军事表演，展示军队的强大实力和精湛技艺，让民众们感受到军队的可靠。在表演现场，战士们整齐划一的队列、勇猛有力的格斗展示，赢得了民众们的阵阵喝彩。同时，指导员们还邀请民众参与军事体验，让他们了解军队的训练生活。许多民众亲自体验后，对军队的艰辛有了更深的认识，对战士们的敬意也油然而生。（本章完）