除此之外，还有一个招工启示：招聘木匠和铁匠若干，目的是制作新式农具，提高耕种效率，开春后免费发给百姓用于农耕。
百姓听到这个消息更加哗然了，甚至有一个骨瘦如柴的老汉，坐在地上人嚎啕大哭：“隽王爷怎么不早点带兵打过来呀，要是能早点打过来，我家的老婆子就不至于饿死了。”
听到哭嚎声的百姓似乎感同身受般默默垂泪，百姓其实并不在意自己的皇帝是谁，自己被谁管理，反正谁能让他们吃饱饭谁就是他们的青天。
然而，隽王府的行动力远超他们的想象。告示贴出不到半日，一队队士兵便押送着一袋袋颗粒饱满的“冬小麦”种子，开进了各个乡里。由郭涛亲自挑选、经过简单培训的吏员，拿着户籍册，按户、按田亩，开始登记发放。
起初，人们还在观望。直到几个胆大的农户，在吏员和善的劝说甚至演示下，半信半疑地领了种子，开始尝试耕种，数日过去，非但没有衙役上门催逼，反而有吏员下田询问可有困难。
希望，如同星火，开始在各处点燃。
与此同时，“清风卫”的衙门悄无声息地开始运作。薛冉手下的人，如同暗夜中的幽灵，不动声色地搜集着证据。
几名自恃有功、手脚不净的原守军军官，以及两个试图在发放粮种时克扣索贿的旧吏，还在饮酒作乐或暗中得意时，便被黑衣黑甲的侦缉司人员破门而入，铁证如山，当场拿下。
审判迅速而公正。在万人空巷的刑场上，拓跋隽与沈昭宁亲临监刑。没有冗长的宣判，只有冰冷的罪状和最终裁定。
雪亮的刀光闪过，数颗人头落地，血淋淋地昭示了新法度的威严与公正。也是隽王府第一次在群众面前立威，昭示着新政权的建立。
“杀得好！”人群中，不知谁先喊了一声，随即，压抑已久的欢呼与痛哭爆发出来。那是对旧日苦难的控诉，也是对新生秩序的认可与拥戴！
新政，不再是纸上谈兵，而是以雷霆手段和惠民实事，迅速深入人心。
隽王府府书房内，沈昭宁与郭涛对着庞大的户籍与田亩册簿，常常忙碌至深夜。
“郭主簿，政令初行，关键在于公平。粮种发放，需按户丁、田亩数严格核定，杜绝豪强侵占。清风卫不仅要查吏，也要暗中监控地方，防止有人借机生事。”
“王妃思虑周详。只是……府库钱粮，支撑如此规模的发放与减免，恐怕……”
“郭主簿放心。剿灭马贼与抄没贪腐所得，尚可支撑一时。待明年小麦夏收之后，若能丰收，春天可以继续种些其它粮食，粮荒可解。此外，重开商路之事需尽快提上日程，渔阳地理位置关键，商税未来可期。”
拓跋隽推门而入时，正看到沈昭宁伏案小憩，手边还压着写满数字的纸张。他放轻脚步，解下自己的披风，小心翼翼地盖在她身上。烛光映照着她略显苍白的侧脸。他凝视片刻，冷硬的轮廓在不自觉间柔和下来。这并非男女之私，而是对并肩作战的伙伴，对这份殚精竭虑的敬重与怜惜。
沈昭宁浅眠，微微一颤，醒了过来。
拓跋隽在她对面坐下，“宁儿，辛苦你了。新政推行，效果卓着，军中士气亦是大振。”
“根基未稳，不敢言辛苦。”沈昭宁揉了揉眉心，“唯有让百姓真正尝到甜头，看到希望，我们在此地方算真正扎下了根。”
看了一眼正经端坐的拓跋隽，“阿隽可还记得我们那时计划攻打渔阳郡的目的？”
拓跋隽想都没想就说到：“你打算制盐了？”
沈昭宁微微点了下头，：“现在正值冬日，好多事情不能做，但我们可以着手准备了，等春暖花开，我们的事业也可以遍地开花了。”
她都想好了，先准备好人手，选地方开盐田，还有商道的路线等等，正好在冬日的时间里准备。而且盐田最好的位置就是在天水城，她拿出地图，在地图上圈了一片位置，说道：“就在这里最为合适，我已经派人勘测过了。”
说完又拿出一个名为《精盐制作指南》的小册子，递给拓跋隽，俏皮的说道：“阿隽，我就那么几个可用的人，人手实在不够，这件事就交给你安排吧，一定要可靠的人，制盐的秘方千万不要泄露出去。”
拓跋隽接过小册子，叹了口气，从他疲惫的神态能看出这些日子他也挺累的，但是他们的脚步不能停，稍有差错便功亏一篑。占据这个城池容易，想要守好城池就挺累人的，不说他们现在四面楚歌，就是收拢民心这一项，就已经把他们折腾的够呛。
但是他们必须守好这个城池，因为除了他们和心腹手下几个人，还有上万的兄弟，他们已经回不去炽焰部落了，从他们攻占天水城后并没有抢粮回去，而是驻扎在此，炽焰部落那边就已经能猜到他们的意图了。
就在这时，赤峰的大嗓门在门外响起：“王爷，王妃！好消息！城外垦荒的百姓自发组织了劳军队，送来了蔬菜鸡鸭，说是犒劳军士！”
拓跋隽与沈昭宁对视一眼，皆从对方眼中看到了振奋。他们快步走出书房，登上城楼。
只见城外，黑压压的百姓聚集，虽衣衫褴褛，脸上却带着久违的光彩。他们挎着篮子，提着鸡鸭，秩序井然地在军营外排队。看到城楼上的拓跋隽和沈昭宁，人群顿时激动起来，纷纷跪拜下去。
“谢王爷！谢王妃活命之恩！”
“将军大人仁政！我们天水城的百姓有盼头了！”
呼声如潮，真挚而热烈。
拓跋隽俯瞰着下方，胸中激荡。他经历过沙场喋血，享受过军阵欢呼，却从未有一刻，如现在这般，感受到一种沉甸甸的、名为“责任”与“民心”的力量。他缓缓抬起手，向城下的民众致意。
沈昭宁站在他身侧，看着这动人的一幕，眼角微湿。她知道，这仅仅是开始，但一个好的开始，便是成功的一半。她悄然侧目，看向身旁男子坚毅的侧脸，心中那份共同缔造一个清平世界的信念，愈发坚定。
政令通，人心和。隽王府府这台崭新的机器，在渔阳郡发出了铿锵有力、充满生机的运转声。而这声音，正以不可阻挡之势，向着四周扩散而去。一个崭新的时代，正从这片饱经创伤的土地上，冉冉升起。