杨滔话音刚落，殿外一阵寒风卷着雪沫撞在窗棂上，发出细碎的声响。他转过身，目光重新落回阶下，沉声道：“孤已定下伐秦大略，然细节之处仍需打磨。诸卿若有未尽之言，可再直言。”
管仲上前一步，花白的胡须在暖风中微微飘动：“陛下御驾亲征，士气必然大振，然关中乃我朝根基，需留重臣镇守。臣以为，可命褚遂良暂代丞相之职，坐镇长安，统筹后方诸州政务，确保粮草征调、兵员补充不生延误。”褚遂良闻言躬身应道：“臣必竭尽所能，守好后方。”
王守仁随之补充：“关中防卫亦不可松懈。可遣萧鉴才麾下副将率一万兖州兵驻守潼关，再调汉中西川守军各五千，分别扼守武关、散关，以防刘备或朱元璋趁虚袭扰关中腹地。此外，三路大军出征后，需设粮草转运使，由王安石亲赴兖州任城坐镇，实时调度漕运，避免前线断粮。”
王安石捧着账册颔首：“臣愿往。只是漕运依赖泗水、淮河，若嬴政派人凿堤毁船，阻断航道，粮草转运将陷入困境。臣请鲁班先生在河道关键处修建防御堡垒，派驻守军护船，同时打造二十艘快船，用于巡逻警戒，应对突发状况。”鲁班抚着手中的墨斗，应声答道：“陛下，臣已设计出‘鹿角船’，船身两侧装有铁制鹿角，可撞毁敌方小股袭扰船只，堡垒图纸也已绘成，只需征调兖州民夫，一月内便可动工。”
狄仁杰此时出列，神色严肃：“陛下，军中律法虽严，然出征在外，将领权力甚重，需防独断专行。臣请设‘监军’一职，每路大军配一名刑部官员，监督将领是否遵旨行事，同时记录军功、审理军中案件，确保军纪不弛。”包拯附和道：“狄尚书所言极是。臣在督查粮草时，亦可兼顾东路军的军纪督查，若发现贪墨、扰民之事，可就地处置，再行上报。”
杨滔点头应允：“准奏。监军由刑部选派得力官员，需熟知军法，不可干预军事指挥，只司督查之责。”
聂隐娘上前，声音依旧清冽：“陛下，宇文融诱降章邯之计，需‘影阁’与王诩先生配合。王诩先生在淮南联络的豪强中，有一人曾是章邯旧部，可托其转交伪造密令。此外，臣已命人打探到章邯心腹将领的住处，若章邯犹豫，可暗中将其家眷护送至兖州，以解其后顾之忧。”王诩轻摇羽扇：“臣已备好说辞，若章邯愿降，可许其淮南副将之职，辖制寿春以西三县，保其家族富贵。”宇文融补充道：“密令将仿嬴政笔迹书写，盖以私印，再由‘影阁’高手伪造火漆印记，必能以假乱真。”
蒯越此时又道：“组建水军之事，需赶在二月前完成。臣举荐原荆南四郡将领甘宁，此人熟知水战，曾率船队在洞庭湖操练多年，麾下有数百名经验丰富的水手，可命其为水军统领。此外，淮南多沼泽，步兵行军困难，可命工部打造‘踏雪车’——车架宽大，底部装有宽木轮，可在泥泞中通行，配合水军运送士兵与器械。”鲁班抚掌笑道：“蒯先生所言甚合我意。‘踏雪车’图纸臣已构思完毕，只需十日便可造出样品，二月前可批量打造千辆。”
文鸯听得兴致勃勃，上前道：“陛下，中路军直取彭城，需速战速决。臣请命，在出兵前率三千精锐骑兵，伪装成流民，潜入徐州外围，探查地形，标记敌军烽火台位置，待大军主力抵达，便可一举破其外围防线。”杨滔叮嘱道：“骑兵行动需隐秘，不可暴露行踪。若遇敌军巡查，可假意归降，混入彭城近郊，再行联络‘影阁’暗线。”
唐三藏合掌道：“陛下，贫僧前往江东，需携带西域佛经与珍宝，赠予朱元璋及江东士族，以显我朝诚意。此外，臣可在讲经时，宣扬陛下仁政，对比嬴政苛政，动摇江东民心，使朱元璋不敢轻易助秦。”范蠡补充：“贫僧可随唐三藏法师同行，以商人身份为掩护，联络江东盐商——盐商在江东势力庞大，若能得其支持，可断朱元璋部分财路，使其难以大规模出兵。”
杨滔看向褚遂良：“江东使者回话如何？朱元璋是否愿接受‘共分淮南’之议？”褚遂良展开文书：“朱元璋使者已传回口信，愿出兵牵制庐江守军，但要求战后分得寿春以南两县。臣以为，可先许之，待灭秦之后，再视其动向决定是否兑现。若其暗中助秦，便以此为借口，一并征讨。”
杨滔沉吟片刻：“可。但需命使者告知朱元璋，若其出兵得力，可额外赏赐江东丝帛万匹。若敢阳奉阴违，我朝灭秦之后，下一个便挥师江东。”
此时，殿外风雪渐小，窗棂上的冰棱开始融化，水珠顺着朱漆窗沿滴落。杨滔走到殿中，目光扫过众人：“诸卿之计，周密详尽。孤再补充三点：其一，命并州、西凉守军加强戒备，防止北方游牧部族趁虚南下；其二，户部需安抚好征调民夫的家属，给予粮米补贴，避免民怨；其三，礼部需提前拟好檄文，历数嬴政苛政，昭告天下，以顺天意、应民心。”
管仲躬身道：“陛下考虑周全，臣等必一一办妥。”
杨滔抬手示意众人平身：“今日廷议，诸卿各抒己见，灭秦之策已无大虞。大雪将停，诸卿需即刻各司其职，不可延误。待三月春暖，孤与诸卿共伐嬴政，饮马淮水！”
阶下众人再次躬身，声音比先前更显激昂：“臣等遵旨！誓死追随陛下，平定天下！”
殿内乳香烟气缭绕，与众人的豪情交织在一起。窗外，雪光映照下的长安城渐渐露出轮廓，