咸阳东郊，嬴烈侯的私宅之内，灯火辉煌，却难掩一股压抑至极的肃杀之气。
铜鼎中的香料青烟袅袅，上等的美酒与佳肴散发着诱人的香气，但座上的数十名旧贵族子弟却无心享用。
他们的目光，全都汇聚在主座之上那位面容阴鸷的中年人身上。
此人正是嬴姓宗室，世袭罔替的烈侯，嬴烈。
他缓缓举起手中的青铜酒爵，环视四周，目光如鹰隼般锐利。
在座的，皆是秦地根深蒂固的老牌世家，他们的先祖曾随大秦历代先王征战六合，立下赫赫战功，换来了万世不移的封地与爵位。
可如今，这一切都受到了前所未有的威胁。
“诸位，”嬴烈侯的声音不大，却字字如铁，重重敲在每个人的心坎上，“长公子监国以来，颁布新政，减免赋税，废除连坐。登基后更是颁布新政五条，听上去，是所谓的仁政。可这仁政，是对谁的仁？是对那些泥腿子的仁！是对那些黔首的仁！而对我们呢？”
他猛地将酒爵顿在案几上，酒水四溅，声如金石。
“扶苏此举，实乃毁我祖宗之法，断我世袭之利！我等世代相传的田产、食邑，皆是祖辈用鲜血换来！凭什么他一句话，就要分给那些贱民？我等的权柄，是大秦律法所定，凭什么他一句话，就要将我等与贩夫走卒画等号？”
一番话，如同一颗火星，瞬间点燃了众人心中早已压抑的怒火。
“烈侯所言极是！扶苏此举，倒行逆施！”一名年轻的宗室子弟激动地站起身，面色涨红，“想我大父，为国征战，身中七箭而亡，才换来我这一脉的百里封地。如今新政一出，那些佃户竟敢与我等论价，简直反了天了！”
“不错！没有了严刑峻法，那些黔首便不知畏惧！近日我封地内，竟有刁民聚众斗殴，地方官府竟以‘新政宽仁’为由，不予重惩！长此以往，国将不国！这大秦还是我等为之抛头颅洒热血的大秦么？！”另一名老成些的贵族忧心忡忡地附和。
恐慌与愤怒在空气中发酵。
他们是天生的食利者，是帝国的基石，也是附着在帝国肌体上的藤蔓。
扶苏的改革，就像一把锋利的剪刀，要将他们与帝国赖以为生的土壤彻底剪断。
这是他们绝不能容忍的。
嬴烈侯满意地看着眼前的景象，他要的就是这股同仇敌忾的气势。
他沉声道：“诸位，光是抱怨毫无用处。扶苏刚刚登基，立足未稳便行如此倒行逆施之法，若是让他彻底掌握这大秦，岂还会有我等立足之地？我等乃大秦功勋之后，理应为国分忧！我意，联名上奏，请扶苏收回成命，恢复始皇之法，以严刑峻法震慑宵小，稳固我大秦江山！”
“附议！”
“我等愿以烈侯马首是瞻！”
“联名上奏！必须让他知道，我等旧族的力量！”
一时间，厅堂内群情激奋，众人纷纷表示要参与联名，一股足以撼动朝堂的暗流，在这座隐秘的宅邸中，正式汇成了一股汹涌的潜流。
然而，他们不知道的是，他们的敌人，远不止扶苏一人。
就在嬴烈侯密会旧贵族的同时，咸阳城中，御史台府衙之内，一灯如豆。
御史李仲甫正襟危坐，面前堆积如山的竹简，并非弹劾奏章，而是来自大秦各郡县的民情汇总。
他的手指干瘦而有力，缓缓滑过一卷卷竹简上的文字，嘴角噙着一丝若有若无的冷笑。
作为御史，他本该为新政的顺利推行而欣喜，但他却反其道而行之。
他利用职务之便，命手下心腹，专门搜集那些因新政而起的“乱象”。
“禀御史，河东郡来报，因废除部分苛税，地方府库收入锐减三成，官吏俸禄已难以为继。”一名下属低声禀报。
李仲甫点了点头，取过那卷竹简，细细看了一遍，淡淡道：“记下罪名：动摇国本，府库空虚。”
“还有，南阳郡有报，两村村民为争夺水源械斗，因废除连坐，无人敢于作证，乡吏束手无策，致三人重伤。”
“很好。记下罪名：废弛法度，治安混乱。”
他就像一个耐心的猎人，在庞杂的信息中，精心挑选着最致命的毒箭。
他知道，仅凭嬴烈侯那些人的叫嚣，成不了大事。
扶苏有蒙恬的兵权在手，有李斯等一众能臣辅佐，硬碰硬，那些旧贵族不过是螳臂当车。
真正的杀招，必须来自朝堂之上，来自律法之内。
他要做的，就是将这些看似独立的“乱象”，编织成一张天罗地网，在最关键的时刻，于朝会之上，当着文武百官的面，给扶苏致命一击，弹劾他施政失当，祸乱天下！
咸阳城的风，似乎也变得诡谲起来。
数日后，通武侯王贲一身便服，面色凝重地走进了皇宫之内。
“陛下，末将巡视武库归来，沿途经过几处酒肆茶馆，听到了一些不寻常的言论。”王贲开门见山，声音沉稳有力。
扶苏放下手中的书卷，示意他坐下说话：“王将军请讲。”
“城中多处，都有人在散播‘新政害民’之说。”王贲皱着眉头道，“他们说辞惊人地一致，皆言减税导致国库空虚，边军粮饷堪忧；废除严法导致盗匪横行，百姓不得安宁。言辞极具煽动性，引得不少不明真相的百姓议论纷纷，人心惶惶。”
扶苏的眼神瞬间变得锐利起来：“哦？说辞一致？”
“正是。”王贲肯定道，“末将派亲卫暗中抓了几个传谣最凶的人，稍一审问，他们便招了。这些人，大多是城中的泼皮无赖，收了钱财替人办事。而他们背后，都指向了同一个源头——嬴烈侯府上的幕僚。”
“嬴烈侯……”扶苏的指节轻轻敲击着桌面，发出一连串有节奏的轻响。
他早就料到这些旧贵族不会善罢甘休，却没想到他们会用如此下作的手段。
“他们这是想先在民间制造恐慌，动摇新政的根基。”扶苏的语气平静，但眼底却已是一片冰寒，“以为这样，就能逼我就范？”
他当即下令：“传赵元清、李斯两位大人即刻前来议事！”
很快，赵元清与李斯便匆匆赶到。
扶苏将王贲所禀之事，以及自己对嬴烈侯等旧贵族图谋的猜测和盘托出。
李斯听罢，眉头紧锁，沉吟道：“陛下，舆论之势，可载舟亦可覆舟。若任其发酵，恐对新政极为不利。依臣之见，当效仿始皇旧例，下‘焚书坑儒’之令，禁绝非议，将这些造谣生事者悉数下狱，以儆效尤！”
李斯的提议，充满了法家的铁血与果决。
然而，扶苏却微微摇了摇头。
他看向一旁始终沉默不语的赵元清：“赵卿，你有何看法？”
赵元清向前一步，躬身道：“陛下，堵不如疏。强行镇压，只会让百姓觉得我等心虚，反而坐实了谣言。况且，此举与陛下推行仁政的初衷背道而驰。”
他顿了顿，眼中闪烁着智慧的光芒：“既然他们想辩，那我们就给他们一个辩论的舞台。既然他们说新政害民，那我们就让真正的‘民’出来说话。臣建议，可在咸阳城中，设立‘议政台’，举行一场前所未有的公开辩论！”
“公开辩论？”李斯一惊，随即反对道：“不可！与那些泥腿子讲道理？简直是对牛弹琴！朝堂大事，岂能交由市井之徒评判？此乃取乱之道！”
赵元清却不为所动，继续说道：“李太傅此言差矣。我们不是要让百姓评判，而是要让他们‘看’！让咸阳的百姓，亲眼看看那些旧贵族们贪婪自私的嘴脸；亲耳听听，那些享受了新政恩惠的农民、工匠、商贾，他们的日子是变好了还是变坏了！孰是孰非，公道自在人心。用事实，击碎他们的谎言！”
扶苏的眼睛越来越亮，他猛地一拍桌案，站起身来：“好！说得好！就依赵卿之言！”
他看向李斯，语气坚定：“太傅，时代变了。民心，不再是看不见摸不着的东西。它，将是我大秦最坚实的根基！”
李斯张了张嘴，最终还是化作一声长叹，躬身领命。
就在扶苏紧锣密鼓地筹备“议政台”之时，一封来自嬴烈侯府的《谏言书》，被一名神情倨傲的使者，大摇大摆地送到了皇宫大内。
扶苏展开竹简，凌厉的字迹扑面而来。
信中，嬴烈侯历数新政“十大罪状”，措辞激烈无比，斥责扶苏“乱法悖道，离经叛祖”，更在结尾处发出了赤裸裸的威胁——若不即日收回成命，他将联合天下所有不忘始皇恩德的士族，共讨之！
“共讨之？”
扶苏看着这三个字，不怒反笑。
那笑声初时还很低沉，随后越来越大，充满了毫不掩饰的轻蔑与冰冷的杀意。
他将那封《谏言书》重重拍在桌上，眼中锋芒毕露，对着殿外朗声道：“好一个共讨之……传令下去！在咸阳城中央广场，搭建议政高台！再发告令，遍传关中，三日之后，朕将在此台，与嬴烈侯等一众旧贵族，公开论政！”
他的声音穿透殿宇，在夜空中回荡。
“告诉他们，也告诉全天下的百姓……”
扶苏的嘴角勾起一抹冷冽的弧度。
“让他们都来看看，何为真正的民心。”
命令一下，整个咸阳城瞬间被引爆。
一石激起千层浪，陛下要与旧贵族公开对峙的消息，如风暴般席卷了都城的每一个角落。
一场决定大秦未来走向的惊天对决，已是箭在弦上。
咸阳城内，无数双眼睛，正死死地盯着城中央那片即将拔地而起的空地，等待着那注定要载入史册的一天。