改革之事定调后，赢天烬扫过殿内大臣，开口问道：“诸位卿家，除了战俘安置与改革试点，可还有其他政务要上奏？”
大臣们你看看我、我看看你，竟无一人应声——甚至有人悄悄调整了站姿，显然已做好下朝的准备。毕竟平日里国家政务皆由嬴政处理，无需向赢天烬报备，眼下并无积压事务，一时间还真没什么可奏的。
见众人沉默，赢天烬笑道：“既然无其他要事，总不能浪费了清晨时光。不如诸位随本王出咸阳城，看看近日城外的建设进度，也好对改革试点有个直观了解。”
“……”大臣们闻言，暗自无语——要说浪费清晨时光，这位“偶尔上朝、常睡懒觉”的大王，才是最没资格说这话的人。知晓内情的明白赢天烬是大王、嬴政是太上王，不知情的怕是要误以为赢天烬才是“甩手掌柜”的太上王。
嬴政更是额角青筋微跳——赢天烬造反上位，却把朝中琐事全丢给他，难不成造反就是为了在他头上“指手画脚”？
可无语归无语，众人还是只能遵从——没人能否认，赢天烬上位后，秦国确实更强盛了。也压得众臣服服帖帖，推出的政策也多利国利民，连贵族都能从中受益；即便有些政策（如正副官职、住房改革）让贵族胆战心惊，却也挑不出“损害国家”的错处。
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在赢天烬的安排下，大臣们很快随他出了子麟宫，又出了咸阳城。自上次刺杀事件后，玄甲军对赢天烬的出行防护愈发严密：黄巾军与东厂高手贴身护卫，车架更是经过改造加固，暗处的刺客见无机可乘，也再未发起过袭击。
队伍一路顺畅，抵达咸阳城东的新居住区——这里正有三十万太平道信众忙碌着，成片的木屋与青砖房已修建完成，虽不如咸阳城内华丽，却分布规整、规格统一，边缘区域还规划了几座厂房，一眼望去井然有序。
刚到建筑区，张宝便快步迎上，躬身汇报道：“大王，目前已建成青砖厂十座、木料加工厂五座、石料加工厂十座，共修建三丈规格房屋五万间。”
赢天烬点点头，追问细节：“街道与街区如何规划？长宽多少？住宅布局又是怎样？”
“回大王，主要街道统一十五丈宽、三百丈长，次要街道六丈宽、六十三丈长，小巷两丈宽、二十三丈长。”张宝条理清晰地答道：“目前共有二十个大街区，每个大街区含十个小街区，房屋两千八百间，每个小街区一百四十间，巷道则十四间。目前仅挖掘了排水沟，下水道尚未动工。”
“既如此，便去实地看看，也好及时发现不足、修改完善。”赢天烬说罢，率先迈步向前。
这处居住区的规划本就有赢天烬参与，融入了不少现代思维：三丈长宽的房屋，是为单人居住设计；宽大的街道与巷道，兼顾了后期人口增长、物资运输，以及未来修路、改造下水道的需求；甚至木屋与青砖房都分开规划，方便日后打造旅游老街或翻新重建。
“这街道也太规整了！”
“如此统一的规格，后续管理起来定然能省心不少。”
“连房屋上都标了号牌，以后户籍登记、人口统计，追拿罪犯岂不是事半功倍？”
大臣们跟在赢天烬身后，行走在宽阔的街道上，看着整齐划一的房屋与清晰的标识，忍不住低声惊叹。
这些规划看似简单，益处也显而易见，可放眼天下，能真正落地执行、做到如此规整的，目前却也只有咸阳城外这一处。
冯去疾走到一处房屋前，伸手摸了摸青砖墙面，语气带着几分感慨：“青砖质地紧实，房屋结构稳固，虽不如贵族府邸奢华，却胜在耐用，而且三丈长宽对百姓们来说也不是不小了，足以隔出数个房间，寻常百姓能住上这样的房子，已是天大的福气了。”
李斯则盯着街道旁的排水沟：“排水沟宽度、深度都有讲究，既能快速排走雨水，又不易堵塞。待日后加上下水道，即便遇到大雨，也不怕积水淹城了。”
赢天烬听着大臣们的议论，嘴角微微上扬——他要的就是这种效果：让大臣们亲眼看到改革的好处，感受到“统一规划”的优势，日后再推进其他改革，阻力自然会小很多。
“诸位大家觉得，此处建设还有哪些需改进之处？”赢天烬停下脚步，转头看向众人，语气带着几分询问。
闻言，大臣们相互对视了一番，纷纷躬身应和：“此番规划已臻完善，臣等愚见，暂无改进之处。”
赢天烬望着阶下众人，嘴角勾起一抹浅淡笑意。方才那瞬间的眼神交汇，他看得真切——多数人眉宇间藏着未尽之言，不过是慑于自己平日的威严，才将想法尽数压在心底。
“诸位无需拘谨，”赢天烬声音温和却带着不容置疑：“只要所言非损人利己之词，本王概不追责，尽可畅所欲言。”
话音落，大臣们又是一阵无声的对视。
片刻后，李斯突然上前说道：“大王，此规划确然便捷周全，但……”他顿了顿，似在斟酌措辞，“但房屋街道形制太过统一，反倒少了几分意趣，略显美中不足。”
“接着说。”赢天烬颔首，示意李斯继续。
“更重要的是，”李斯的声音压低了些许，却足以让众人听清，“这般规整划一，虽便于管理，却难以从居住格局上体现家庭地位之差异。”
这话一出，赢天烬尚未开口，冯去疾等权贵官员已齐齐变了脸色。这话的弦外之音再明显不过——此处缺乏阶级特权的痕迹。
“李斯当真是大王的马前卒。”不少大臣都在心底暗骂起来。
其实早在这片区域动工之初，他们便察觉了问题。身为阶级特权的既得利益者，他们绝不愿见一个无阶级标识的地方出现。
先前他们也曾想过插手这里的建设，可这里的负责人是大王心腹张宝，工匠全是太平道信众，连规划都有大王亲自参与，他们根本找不到插手的理由与权限。
方才无人敢言，正是怕触怒赢天烬。
可李斯倒好，直接将这层窗户纸捅破，分明是在大王面前将他们的心思摆上台面，这不是给他们上眼药是什么？
一时间，不少人看向李斯的目光里已带了怨怼，甚至有人暗中盘算着如何寻机打压，甚至是干掉李斯。
当然，这些也只是想想罢了。
李斯现在深得大王信任，贸然动手风险太大，成功率又低，实在得不偿失。