为首者，正是周平安！
昨晚苏晚离开后，他聚集力量，清理了山匪老巢，又如天神下凡般，杀进县城。
以雷霆扫穴之姿，击溃残余山匪以及趁乱欲火中取栗之人，稳定了局势。
雷彪看见他出场，瞬间想通了，更是气急。
神秘人的出手，周平安的做局，让他亡魂皆冒，携带残余势力而败走。
此刻，周平安一身深青色劲装，外罩染血的狼皮大氅，腰悬佩剑，面容沉静，眼神锐利如鹰，在废墟和晨曦中显得格外挺拔。
周平安身后。
左面，是以铁牛为首的十五名周家庄护卫队！
他们人人身着厚实的带血棉甲，虽然制式不一，但队伍整齐，手持加长加固的长矛，矛尖滴血，在火光下闪烁着森森血光。
他们沉默前行，眼神凶狠，带着一股经过血雨洗礼的彪悍之气，如同一堵移动的铁墙，压迫感十足！
右面，则是吴管家带领的十五名退役老兵！
他们人数虽少，却更令人心悸。
他们没有呼喊，没有乱阵，只有一种冰冷的、令人窒息的沉默。
他们以三人为一小组，呈楔形阵势稳步推进，手中不再是长矛，而是清一色的带血腰刀和加厚的藤牌。
刀盾配合默契，脚步沉稳，眼神如同经验丰富的猎手，精准地扫视着战场。
他们身上那股百战余生的煞气，让众人都感到脊背发凉！
再往后，则是赵癞子带领的百十号清河互助会的会员。
他们有些人扛着几口沉重的樟木箱子——正是之前准备应付钱剥皮查账的“乱账”！
个个神情肃穆，眼神凌厉，腰间鼓囊囊的，如同待命的猎犬。
这支浑身欲血的队伍出现，瞬间打破了城内的死寂！
无数道或惊恐、或疑惑、或隐含期待的目光，从残破的门窗缝隙中投射出来。
“是周家庄的周少爷！”
“他们已经打了一夜，却几乎无恙！”
“已经打退了山匪，他们这是还要干什么？”
“周平安胜了！他们过来了！”
“他们……他们来干什么？”
窃窃私语如同水波般在死寂的街道上蔓延。
队伍畅通无阻地抵达了已成一片焦黑废墟的县衙。
断梁残柱，瓦砾遍地，几处余烬还在冒着青烟，几具未来得及清理的衙役尸体被雪半掩着，景象凄惨。
周平安在废墟前站定，目光扫过这片断壁残垣，眼中没有丝毫波澜，只有一片沉静的冰寒，他微微抬手。
铁牛会意，上前一步，深吸一口气，声如洪钟，滚滚传开：
“清河县的父老乡亲们听着！昨夜山匪雷彪丧心病狂，袭杀官差，焚毁县衙，罪不容诛！县令李大人不幸罹难！”
此言一出，隐藏在暗处的百姓们一片哗然！
县令死了？！
铁牛继续吼道：
“然！国不可一日无主！县不可一日无官！值此危难之际，清河县士绅耆老联名推举，由我周家庄周平安周少爷，暂代清河县令之职！主持赈灾，缉拿凶匪，恢复秩序，护佑一方！”
“代……代县令？！”
百姓们彻底震惊了！
一个地主家的儿子，竟然要代掌一县？！
“周………周少爷。”
一个胆子稍大的衙役班头硬着头皮道。
“您救命之恩，我等感激不尽！只是……这代理县务之事，非同小可，是否……是否应上报州府，等候上官指令……”
“上报州府？等候指令？”
周平安声音陡然转冷，目光如电扫过那人。
“等到几时？等到黑风岭残匪卷土重来？等到城内饥民暴动？还是等到北狄探子趁虚而入？”
“非常之时，行非常之事！若因循守旧，坐等上级公文，这清河县数万百姓，谁人来护？”
他的话掷地有声，带着一股不容拒绝的强势和务实的决断力，压得那人哑口无言。
然而，质疑并未完全平息。
毕竟，法理和程序是根深蒂固的东西。
就在这时，一个清冷而权威的声音，从人群后方响起：
“周公子所言极是，非常之时，当有非常之法！”
众人愕然回头，只见苏晚带着两名同僚，不知何时出现在了那里。
她着一身素雅裙袄，但此刻神情肃穆，手中高举着一面巴掌大小、在火光下闪烁着幽冷金属光泽的玄色令牌。
令牌之上，刻着一个古篆体的“察”字，周围环绕着龙纹，透着一种令人心悸的威严。
“监察司巡察使，苏晚在此！”
苏晚的声音清晰而有力，目光扫过全场。
“李县令勾结匪类，祸乱地方，已遭天谴！本使一路暗访，早已知悉清河县情！周平安公子，于危难之际挺身而出，勇平匪患，心怀黎庶！”
“本使以为，由其暂代县务，稳定局面，安抚百姓，乃当前最适宜之选！此事，本使自会呈报监察司及州府备案！”
监察司！巡察使！
这几个字如同惊雷，炸响在每个人心头！
那可是直属于皇帝、拥有风闻奏事、先斩后奏之权的恐怖衙门！
虽然苏晚看起来如此年轻，但那面令牌做不得假！
那种来自帝国最高权力机构的威压，瞬间镇住了所有质疑！
众人看向苏晚的目光瞬间充满了敬畏，再看向周平安时，那丝质疑也彻底变成了信服和庆幸。
有监察使大人背书，这程序上的问题，还算问题吗？
两人默契相视，苏晚对他微微颔首，眼神略有复杂。
昨晚她答应周平安请求，在今日亮明身份，助其一臂之力。
不仅仅是因为救命之恩，这是私事！
最主要的，一是情势所迫，周平安需要这法理上的关键一环。
二也是她已观察良久的决定，想看看这个能将一个庄子打理得井井有条、能让流民安定、能让泼皮收敛、能让老兵归心的年轻人。
是否真有本事，将这千疮百孔的清河县，也带入一个新的局面。
她想亲眼见证，他是否真的能让这一县百姓，也如周家庄那般，看到富足安稳的希望。
周平安适时的上前一步，声音不高，却带着一种穿透风雪、安抚人心的力量，清晰地传入每一个竖起的耳朵里：
“乡亲们！山匪凶残，毁我家园！官衙罹难，我心同悲！然，逝者已矣，生者当强！平安不才，蒙父老信重，临危受命！在此立誓：”
周平安的目光扫视废墟，语气陡然变得斩钉截铁，带着一股凛然不可侵犯的气势！
“一，即刻开仓放粮，赈济灾民！凡房屋损毁、亲人罹难、衣食无着者，皆可至县衙旧址前登记，按口领粮！”
“二，悬赏缉凶！凡提供悍匪雷彪及其余党确切行踪者，赏银百两！擒杀雷彪者，赏银千两！”
“三，肃清匪患，整顿治安！即日起，招募乡勇，重建衙役！凡有趁乱劫掠、滋扰生事者，严惩不贷！”
“四，理清账目，追索赃款！凡县衙旧吏，限三日内至临时县务处报到，协助理清库银、赋税、文书！有隐匿瞒报、知情不举者，以通匪论处！”
条理清晰，措施有力！
尤其是开仓放粮和悬赏缉凶两条，瞬间戳中了饱受惊吓、饥寒交迫的百姓最迫切的需求！
废墟周围死寂了片刻，随即爆发出压抑已久的哭喊和激动的声音！
“开仓放粮！周少爷要开仓放粮！”
“悬赏千两抓雷彪！那狗日的土匪！”
“周少爷仁义啊！”
民心，在绝望的废墟上，被周平安这沉稳有力、直指要害的宣告，瞬间点燃了！