凯旋的钟声余韵未散，长安城的市井已恢复了往日的喧嚣。西市的胡商正用银刀剖开新鲜的蜜瓜，东市的绣坊挂出了新裁的云锦，孩童们举着糖画在朱雀大街上追逐，银铃般的笑声穿透薄雾。苏御站在紫宸殿的丹陛上，望着阶下躬身待命的文武百官，玄色龙袍上的十二章纹在晨光中流转，目光沉静如渊。击败影阁的捷报虽已传遍天下，但他清楚，真正的考验才刚刚开始 —— 如何在废墟之上重建秩序，让历经动荡的王朝真正站稳脚跟，远比战场上的厮杀更需智慧。
“传朕旨意，即日起开设恩科。” 苏御的声音在大殿中回荡，青铜鹤形香炉里的檀香恰好升起一缕青烟，将他的话语托得愈发庄重，“凡在平叛中表现优异的士兵、揭发影阁有功的百姓，皆可破格入试。朕要从民间选拔真正的人才，充实朝堂。”
吏部尚书李嵩上前一步，深青色官袍的下摆扫过金砖地面，发出细微的摩擦声。他拱手道：“陛下，恩科取士固然能招揽贤才，但恐打乱三年一次的科举制度，引起士族不满。去年江南贡院的舞弊案刚平，此时变动学制，怕是……”
苏御微微颔首，指尖在龙椅扶手上的浮雕上轻轻滑动：“李大人顾虑不无道理。可如今王朝初定，亟需新鲜血液。告诉那些士族，只要其子弟有真才实学，恩科同样欢迎。” 他顿了顿，目光扫过阶下那些鬓发斑白的老臣，“朕要的是能治国安邦的栋梁，而非只会空谈的膏粱子弟。另外，清查天策府旧部，凡未参与影阁叛乱者，既往不咎，愿意为官者，量才录用。”
旨意一下，朝野震动。那些曾因天策府牵连而惶惶不可终日的官员，终于放下心来。前兵部主事周显之连夜从老家赶回长安，他父亲曾是天策府文书，因惧怕牵连而辞官归隐，如今捧着祖传的兵书在宫门外候了三日，只求能为国效力。恩科的消息传到民间，更是激起千层浪，青州的寒门书生们背着行囊涌入长安，朱雀大街上的客栈一时间人满为患，店小二们提着铜壶穿梭其间，喊着 “客官里边请” 的吆喝声此起彼伏。
处理完朝堂之事，苏御又马不停蹄地赶往户部。国库的账簿摊开在紫檀木案上，墨迹在日光下泛着陈旧的黄，每一笔支出都触目惊心 —— 北境之战消耗了三十万石粮草，修复长安城的城墙用去了十二万两白银，抚恤阵亡将士家属的抚恤金更是堆成了小山。户部尚书王晏清愁眉苦脸地站在一旁，手指无意识地摩挲着算珠，看着苏御翻阅账簿，大气都不敢喘。
“开源节流，刻不容缓。” 苏御合上账簿，沉声道，“即日起，削减皇室用度三成，后宫及宗室的赏赐减半。朕的膳食从十二道菜减为六道菜，那些鎏金器皿全部换为瓷器。各地官府不得再修建楼堂馆所，违令者，就地免职。”
王晏清捧着账簿的手微微一颤：“陛下，削减用度固然可行，但去年黄河决堤，赈灾已耗去大半国库，恐怕难以填补亏空。”
苏御早有打算，从袖中取出一份地图，在案上铺开：“传旨下去，命户部与工部联合，重新丈量全国土地，清查隐匿的田产。凡隐瞒不报者，田产充公，罚没家产。另外，改革盐铁专卖制度，允许民间资本参与经营，但需缴纳重税，由朝廷统一监管。” 他指着地图上的青州，“那里的盐矿和铁矿交由商户开采，朝廷派官员监督，所得利润三七分成，朝廷七成，商户三成。”
这两项措施如同惊雷，在朝野上下掀起轩然大波。隐匿田产的豪强地主怨声载道，洛阳的崔氏家族连夜将万亩良田转到族中子弟名下，却被巡查的御史发现，崔氏族长被革去功名，田产全部充公。盐铁专卖制度的改革，则让国库逐渐充盈起来，山西的富商们赶着驼队来到长安，与朝廷签订契约，盐铁的产量比以往增加了近五成，市井上的铁器价格也便宜了不少，百姓们纷纷称赞陛下圣明。
军事上的整顿同样刻不容缓。苏御亲自来到虎贲军的军营，校场上尘土飞扬，士兵们正在操练。冷轩穿着玄铁铠甲，声如洪钟地指挥士兵演练新的阵法，这套阵法是他根据与影阁作战的经验改良而成，以盾阵为基，长矛为辅，弓箭为翼，攻防兼备，威力十足。看到苏御到来，士兵们齐声呐喊，声震云霄。
“冷轩，” 苏御走上前，拍了拍他的肩膀，铠甲碰撞发出沉闷的响声，“北境防线必须加强。朕决定，在黑水河沿岸修建十座堡垒，派驻精兵把守。每座堡垒配备五十门投石机，储存足够三个月食用的粮草。另外，从各军抽调精锐，组建一支专门应对玄冰髓武器的特殊部队，由你亲自训练。”
冷轩抱拳领命，甲胄上的寒光映着他坚毅的脸庞：“陛下放心，末将定不辱使命。只是特殊部队的士兵……”
“朕已有人选。” 苏御望向远处正在接受训练的前影阁死士，他们虽然脸上还带着些许拘谨，但动作却一丝不苟，“那些被解控的前影阁死士，愿意参军的，编入特殊部队。他们熟悉影阁的战术和武器，或许能派上大用场。”
冷轩有些担忧：“陛下，这些人曾是敌人，恐怕……”
“用人不疑，疑人不用。” 苏御打断他的话，目光坚定，“给他们一个机会，也给我们一个机会。只要他们真心悔改，为王朝效力，朕一视同仁。” 他顿了顿，补充道，“你可以给他们设置考验，若是有异心，立刻处置。”
除了内部的整顿，外部的防御也丝毫不敢松懈。苏御派遣使者前往草原各部，携带丝绸、茶叶和铁器作为礼物，与他们签订盟约，互通有无。使者回来禀报，草原的可汗看到礼物后十分高兴，答应不再越境骚扰。对于那些仍有异动的部落，苏御则采取恩威并施的策略，命冷轩率领一支骑兵前往边境巡逻，展示武力，同时送去粮食和布匹，让他们明白，与朝廷为敌没有好下场。
在民生方面，苏御更是下足了功夫。他下令减免灾区的赋税，发放救济粮款，帮助百姓重建家园。江南道遭遇水灾，苏御亲自派去工部的能工巧匠，指导百姓修建堤坝，还从国库中调拨了十万石粮食，确保灾民有饭吃、有衣穿。同时，命农官在全国各地推广新的农作物品种，这种从西域引进的小麦产量比普通小麦高近一倍，深受百姓喜爱。长安城的街头巷尾，随处可见正在忙碌的百姓，铁匠铺里的叮叮当当声，木匠铺里的刨木声，还有小贩们的叫卖声，交织成一首生机勃勃的乐曲。
柳清韵带着飞凤营的弟子，在全国各地巡查，打击恶霸地主，保护百姓的安全。在苏州，她们抓获了欺压百姓的盐商，将其财产分给贫苦百姓，百姓们感激涕零，纷纷为她们立碑。墨羽则继续深入调查影阁和暗月盟背后的势力，搜集情报，他乔装成商人，在江湖上行走，打探消息，为苏御提供决策依据。太虚观主则在各地设立道观，传播道法，安抚民心，道观里的香火十分旺盛，百姓们纷纷前来祈福，希望王朝能长治久安。
数月后，王朝的面貌焕然一新。国库充盈，库房里的粮食堆成了小山，白银箱子一排排整齐地摆放着。军队精锐，士兵们精神抖擞，武器精良，战斗力大增。百姓安居乐业，街头巷尾充满了欢声笑语，孩子们在学堂里朗朗的读书声传遍四方。恩科选拔出的人才进入朝堂，他们年轻有为，敢于直言进谏，为吏治注入了新的活力。北境的堡垒拔地而起，如同十座钢铁巨人，守护着王朝的边疆，草原各部臣服，外部的威胁暂时解除。