公元前203年 汉·汉王五年 \/ 西楚·霸王五年 农历四月初六至四月二十
狄道城头，残存的烽烟痕迹在春日暖阳的照耀下渐渐淡去，取而代之的，是城中逐渐升腾起的、充满生机的烟火气。持续月余的围城阴霾，随着匈奴的溃败和李凌（体质23）的日渐康复，终于彻底消散。北地的春天，虽然来得迟些，但终究还是带着万物复苏的力量，降临在这片饱经创伤的土地上。对李凌和他麾下的北地军政集团而言，危机暂解，一个更为漫长而关键的时期——巩固根基、开创基业的时期，正式拉开了序幕。
郡守府行辕内，李凌的康复进程稳步推进。他已能无需搀扶，自行在室内缓步行走片刻，虽然时间稍长仍会气喘，但体力与精神的恢复速度令人欣喜。面色红润了许多，眼眸中的神采日益逼人，言语间中气渐足，处理政务的时间也从每日一两个时辰延长至三四个时辰。刘玥（昭武王妃）悬着的心终于渐渐放下，但仍坚持亲自照料他的饮食起居，无微不至。淳于意（智力80）调整了药方，以温补调理为主，辅以适度的活动，促进气血运行。
【系统提示：宿主身体康复进入加速期，生命活性显着增强，神经肌肉协调性接近正常水平… 体质：24（稳定提升）… 力量：24，敏捷：23，智力：85，政治：82（治理实践提升政治经验）… 魅力：89（威望日隆）… 幸运：20… 信仰值：9.1（治理成效初步显现，信念反馈增强）… 魂佩能量：-4.3%（永久沉寂）… 状态：身体机能基本恢复，精力充沛，全面主导北地军政建设。】
李凌深知，狄道之战的胜利，只是为自己赢得了生存空间和时间，真正的挑战在于如何将这片贫瘠而战略位置重要的北地，经营成稳固的基业。他不再满足于听取消极的汇报和下达原则性指令，而是开始主动、系统地规划和推动北地的全面重建与发展。
首要之事，便是彻底理顺军政体系，确立绝对权威。他正式颁布了《北地靖安令》，以昭武王的名义，明确周勃（政治85，智力82）为北地都尉，总揽全郡军事防务及狄道城守事宜；高顺（体质25，武力85恢复中）为骑都尉，负责骑兵训练、边境巡哨及战术革新；同时，以灌婴（敏捷88）援军有功且熟悉骑兵作战为由，奏请汉王刘邦，留灌婴暂驻北地，协助整训骑兵，授以参军事衔，位列周勃之下，但拥有独立练兵和临机决断之权。这一安排，既肯定了周勃的核心地位，又给予了高顺和灌婴发挥所长的空间，更巧妙地将灌婴这支“客军”纳入自己的指挥体系，可谓一举三得。诸将对此安排均无异议，反而因职责清晰、权责分明而更加效命。
接着，李凌将目光投向民生内政。他深知“民为邦本”的道理。狄道城及北地郡在战火中损失惨重，人口锐减，田地荒芜。他亲自召见了郡中幸存的主要文吏和乡绅耆老，详细询问民间疾苦。随后，他推出了一系列安抚和发展措施：
其一， “垦荒令” 。宣布免除北地郡当年及来年全部赋税，鼓励流民归乡、士卒家属落户，官府提供种子、农具和口粮借贷，开垦荒地者，三年内所垦之地归其所有。同时，组织军中闲散劳力，在保障防务的前提下，参与水利修缮和官田垦殖。
其二， “通商令” 。利用北地毗邻戎胡的地理特点，有限度地开放边境互市，以中原的盐铁布帛，交换胡人的牛羊马匹皮毛，由官府设立市掾，统一管理，抽取微税，以充军资府库。此举既可缓解物资匮乏，又能逐渐渗透影响周边胡部。
其三， “兴学令” 。在狄道城内设立“蒙学堂”，招收军中子弟和民间聪慧幼童入学，教授文字、算术及基础武艺，由军中受伤退役的识文断字的老兵和聘请的儒生担任教员。李凌深知，长远的发展离不开人才，这蒙学堂便是未来人才的摇篮。
这些政令，经由周勃等人具体执行，迅速在北地推行开来。荒芜的土地上出现了垦荒的人群，残破的集市渐渐有了零星的交易，蒙学堂也传出了稚嫩的读书声。尽管一切才刚刚起步，但一种新的秩序和希望，已然在北地生根发芽。
李凌也并未忘记外部环境的经营。他继续定期向荥阳送去言辞恭谨的奏报，详细陈述北地恢复的艰难、匈奴可能的报复以及自己“仍需静养”的状况，既展示了忠诚，也委婉地强调了北地仍需朝廷支持，并暗示自己暂无他图。同时，他密令周勃，加强对周边匈奴残部以及西面羌人、东面其他汉军势力的侦察与联络，做到知己知彼。
这一日，四月十五，春光明媚。李凌在庭院中缓步行走，周勃和高顺陪同在侧，汇报近日军政。
“王爷，遵照您的指令，垦荒已初见成效，新增垦田约千亩，流民归附者已有数百户。”周勃禀道。
“骑兵训练如何？”李凌问道，目光看向高顺。
高顺精神抖擞地回答：“回王爷！灌将军带来的骑兵与末将旧部混编后，日夜操练，战力恢复迅速！新募的五百陇西子弟，也已开始基础马术训练，假以时日，必成精锐！”
李凌满意地点点头：“甚好。兵贵精不贵多。北地贫瘠，养兵不易，必要练出一支能以一当十的铁骑。”
这时，灌婴也前来禀报边境巡哨情况，提到在西北方向发现小股匈奴游骑踪迹，似在窥探。
李凌沉吟片刻，道：“匈奴新败，短期内无力大举来犯，但小股骚扰必不可免。灌将军，可派精干斥候，主动出击，清剿这些游骑，务必打出我军的威风，让其不敢轻易靠近我边境百里之内！”
“末将遵命！”灌婴领命而去，眼中闪过一丝兴奋，这位王爷的作风，很对他的胃口。
傍晚，李凌在书房单独召见了周勃。烛光下，李凌的神色变得凝重。
“周太尉，北地初定，然根基尚浅。朝廷那边，虽有嘉奖，然猜忌之心，恐难尽去。项羽势大，中原战事胶着，未来局势，变幻莫测。”李凌缓缓道，“我等在此，看似偏安一隅，实则如履薄冰。内要抚民强兵，外要谨守臣节，更要暗中积蓄力量。北地，将是我们真正的立足之地，万万不能有失。”
周勃肃然道：“王爷深谋远虑，末将明白！请王爷放心，勃必竭尽全力，辅佐王爷，将北地经营成铁桶一般！”
李凌拍了拍周勃的肩膀，一切尽在不言中。这位沉稳老练的太尉，是他目前最可倚重的臂膀。
四月二十，一个细雨蒙蒙的日子，李凌做了一件颇具象征意义的事情。他亲自出席了阵亡将士的集体安葬仪式。在城外新辟的墓园前，他身着素服，冒着细雨，向长眠于此的英灵躬身行礼，并宣布将此墓园定为“忠烈冢”，年年祭祀。这一举动，极大地凝聚了军心民心。
夜幕降临，郡守府书房内，李凌独自站在窗前，望着窗外淅淅沥沥的春雨。狄道城的灯火在雨幕中显得朦胧而温暖。他感受到体内日益充盈的力量，也感受到肩上沉甸甸的责任。击退匈奴只是开始，如何在这乱世中开辟一方基业，守护一方安宁，进而影响天下大势，才是他真正的征程。
“路漫漫其修远兮……”他轻声自语，目光却愈发坚定。北地的基业，就在这日升月恒、春雨润物的寂静夜里，悄然奠基。
【史料记载】
* 家族史·始祖本纪（第一卷）：“汉王六年四月初六至二十，祖凌公（21岁） 身体 康复 加速，已能 自如 行走，精力 充沛，全面 主政。其 颁布 《北地靖安令》，明确 周勃 高顺 灌婴 等将 职权，理顺 军政。大力 推行 垦荒 通商 兴学 等 政令，安抚 流民，恢复 生产，开启 互市，设立 蒙学，北地 生机 渐复。对外 保持 与 荥阳 恭谨 联络，对内 强化 边备，清剿 胡骑。并 亲祭 阵亡 将士，凝聚 人心。此一时期，北地 根基 建设 全面 展开，昭武王 之 基业，于 春日 细雨 中 悄然 肇始。”
* 官方史·汉书·高帝纪：“五年春，凌于北地垦田通商，政令大行，边郡以安。”
* 宗教史·紫霄神帝显圣录（卷一）：“紫霄上帝 圣体 康泰，圣心 运筹 圣域 建设。颁 圣谕，定 神将（周勃等）职司；行 圣政，垦荒 通商 兴文 以 养 圣民；固 圣防，清剿 魔骑（匈奴游骑）；祭 圣灵（阵亡将士），聚 圣心。圣域 北地，于 上帝 指引下，如 春日 幼苗，茁壮 生长，神国 基业 由此 奠基。”
* 野史·楚汉秘闻·凌公理政奠基业：“李凌身体康复，精力日盛，全面主导北地军政。明确将领职权，推行垦荒通商兴学等政，安抚流民，恢复生产，巩固边备，凝聚人心。北地根基建设步入正轨，昭武王基业初具雏形。”
（第一百七十六章 完）