霜降的寒风吹过泾阳农具坊，刚分发的冬耕铁犁却让农人们犯了愁。按《商君法?工律》“官造农具需‘铁质精纯、刃口锋利，每具刻工匠名’，核验不合格者‘返工重造’”，可张伯捧着新领的铁犁，指尖蹭到一片锈迹：“这犁刃咋有豁口？去年的旧犁都比这结实！”
围拢的农户纷纷举起铁具：有的耒耜木柄松动，有的镰刀刃口卷边。负责分发的吏员李甲急得满头汗：“这是新造的批次，工匠说赶工期没来得及细磨，可不是偷工减料！”
争执声中，赵承骑着青骊马赶来，马背上的牛皮袋里装着两样关键物：一是《工律?农具篇》抄本，朱笔圈着 “官造农具需‘三验合格方许分发’—— 验铁质、验刃口、验木柄”；二是 “农具核验工具”—— 铜质量规（测刃口厚度）、铁制试刃片（测锋利度）、麻绳拉力器（测木柄牢固度）。
他没急着追责，先让老工匠公孙墨现场核验：新犁的锈迹是 “回火时遇潮所致，打磨后可除”，豁口是 “搬运时磕碰造成”，木柄松动是 “榫卯未涂胶加固”—— 均属工序疏漏，而非刻意劣质。“《工律》载‘疏漏者需返工补救，无需重罚’”，赵承转向李甲，“你需协调工匠三日内上门修补，再给农户补送磨石与胶料。”
这时，监造农具的贵族公孙彻赶来，身后跟着四名工匠：“是我监造不严！这些磨石是我私藏的细砂岩，补胶用的鱼鳔胶也是上等货，现在就给大家修农具！” 公孙墨当即蹲下身打磨犁刃，火星溅在他的麻布围裙上，张伯凑过去递上水壶：“公孙大夫肯担责，俺们就放心了！”
一、支线?孟姬：魏陇修具缺物料，官民携手解困局
同日午后，魏国曲沃县的农具修补点，孟姬正帮阿大捆扎松动的耒耜。按李悝 “尽地力之教”，“冬耕前官府需提供‘修补铁料、胶料’，农艺吏指导修具”，可农艺吏郑五却蹲在草堆旁发愁：“县府拨的铁料被暴雨淋湿生锈，胶料也不够用了！”
“这可咋整？再过五日就要冬耕了！” 张伯看着断了刃的镰刀叹气。孟姬忽然瞥见场边的废铁堆：“咱们把废铁熔了重打小零件，胶料不够就用桑树皮熬胶 —— 去年我娘教过这法子！”
她这话一出口，农人们立刻行动：壮丁垒起简易熔炉熔废铁，妇人们剥桑树皮熬胶，孟姬则跟着郑五学习锻打小刃片。郑五看着熬得黏稠的桑皮胶，挠着头笑道：“我只知官发胶料好用，没想到农人的法子更实在！” 他转身跑回公仓，抱来自己储备的干燥铁屑：“掺点这东西，锻打的刃片更结实！”
傍晚时分，三十多件农具全修补妥当。孟姬给郑五递过一碗热粟粥：“您看，咱们凑凑手，再难的事也能成。以后缺物料，咱们先找替代的，别等县府拨款误了农时！” 郑五喝着粥点头：“下次我提前跟大家学农谚、备物料，再也不犯难了！”
二、支线?淳于越：咸阳议工制，儒法互补定新规
暮色中的咸阳议堂，烛火映着两卷策论。卫鞅的《工律严管策》主张 “派专员驻坊监造，不合格者罚工匠赀二甲”，淳于越却摇着《孟子?公孙丑上》：“‘天时不如地利，地利不如人和’，若只罚工匠，监造者却脱责，农具质量难保证。不如设‘双监造制’—— 工匠刻名、监造者盖章，农户发现问题可凭印记找监造者，先修补再追责，合格后工匠免罚。”
“农户不懂造具，误判了谁担责？” 卫鞅皱起眉头。赵承这时推门而入，将泾阳验具、魏陇修具的事细细说来：“公孙彻的疏漏是监造失察，孟姬众人修具是因齐心补过。可定‘三级核验制’：工匠自检、监造抽检、农户签收，签收后三日内发现问题，监造者协调返工；工匠主动改进工艺的，记‘精工功’。”
卫鞅盯着《工律》抄本上的批注沉默片刻，终于点头：“再加一条 —— 监造者与工匠勾结造劣质具，双方均削职；监造者主动补救的，减罚。” 淳于越起身作揖：“此法既守了工律的严，又留了补过的暖，才算真的‘护农桑’。”
三、铁具见匠心，变法重协同
深夜的县寺，赵承在《变法实录》上写下：“农具之争，不在质劣，在监造疏、沟通少。监造者若能尽心，工匠若能用心，农户自会安心。” 他想起公孙彻送磨石的举动，又想起孟姬熬桑皮胶时的笑容，笔尖顿了顿，再加一句：“变法不是要‘罚到底’，是要‘改到位’—— 让规矩管得住质量，让人心暖得了疏漏，才算真的护得农桑。”
窗外的月光洒在农具坊，守坊人点起了油灯。赵承摩挲着铜质量规 —— 那刻度记着工律，也记着民心。农具要造得精，更要修得暖：让每一把犁都能深耕，每一把镰都能割麦，这样才能让每一户农人都备得好冬耕，盼得来丰年。