重庆的喧哗与暗流暂时被关在门外。林闻溪下榻的招待所房间里，灯光昏黄，只有他独自一人。桌上摊开着那份在庆功宴上被多方审视、质疑乃至觊觎的《渭北成效数据报告》。
辉煌的数据、民众的口碑、部长的赞赏……这些外在的光环渐渐淡去，只剩下报告上那些冰冷的数字背后，所隐藏的沉重代价、艰难抉择与未解的隐忧。成功的背后，并非尽是凯歌，更多的是不足为外人道的艰辛与牺牲。
一、人力的透支与牺牲 报告上不会写明，那位最早跟随林闻溪从重庆出发的年轻西医毕业生，在霍乱疫情最凶猛的时候，连续三天三夜守护在重症隔离区，最终自己也不幸感染。虽然因及时用药捡回一条命，但身体至今虚弱，无法再上一线，只能做些文书工作。 报告上不会写明，唐老先生已是古稀之年，疫情中殚精竭虑，亲自尝药试方，疫情过后仿佛又苍老了十岁，时常咳嗽不止。 报告上更不会写明，那些招募来的本地志愿护理人员，其中两人在疫情中殉职，他们的名字无人知晓，只是统计数字里微不足道的分母。 成功的基石，是无数像他们这样的人，透支健康、甚至付出生命垒砌而成的。
二、资源的极度匮乏与将就 报告上展示了惊人的成本效益比，但这“低成本”的背后，是难以想象的将就和妥协。 所谓的“隔离病房”，不过是草草搭建的窝棚，四面透风，冬天严寒，夏日酷暑。 “静脉补液”是奢侈的，有限的针头和橡胶管需要反复煮沸消毒，直到失去弹性。 那些效果卓着的中药汤剂，其药材很多并非道地优等，而是药商顾问带着人漫山遍野采集、或是从民间低价收购来的替代品，甚至有些药材因库存不足，不得不临时调整方剂配伍。 实验所的成功，很大程度上是在“穷办法”、“土办法”中逼出来的智慧，是极端条件下的不得已而为之，远非理想状态。
三、制度的脆弱与人治的局限 报告描绘了一个高效运行的体系，但这个体系的维系，高度依赖林闻溪个人的威望、能力和不眠不休的投入。 他与刘县长的周旋、对钱院长的压制、对团队成员的凝聚，无不建立在个人的巨大付出之上。一旦他离开，这个临时整合起来的体系能否持续运转？那些迫于压力或眼前利益而暂时合作的各方势力，是否会故态复萌？ “人存政举，人亡政息”的阴影，始终笼罩在这初生的试点之上。它缺乏稳固的制度保障和可持续的资源输入机制，其成功带有极大的偶然性和脆弱性。
四、技术的天花板与未解的隐患 报告证明了“有效”，但距离“搞清楚”为何有效，还相差甚远。 那几份从黑水峪带回的、关乎“黑太阳”阴谋的样本，依旧静静地躺在林闻溪的行李箱里。实验所缺乏任何像样的实验设备，连最基本的菌株分离、培养、鉴定都无法完成。它们的存在，是一个巨大的、沉默的威胁，提醒着林闻溪，真正的危机或许只是被暂时压制，远未根除。 而对中医药机理的现代阐释、方剂的标准化提质、剂型的改革……所有这些关乎长远发展的关键问题，都受限于技术和人才，停滞不前。成功，暂时掩盖了这些深层次的瓶颈。
五、被激化的矛盾与潜在的敌意 成功的另一面，是更加激化的矛盾。 何敬之等人的敌意从未消失，只是从公开的反对转变为更隐蔽的刁难和等待时机的反扑。渭北的成功，无疑狠狠打了他们一记耳光，也让他们感到了更大的威胁。 那些被触动了利益的西药代理商、固守门户之见的医学权威，他们不会因为一份报告就改变立场，只会更加警惕地寻找下一个攻击的突破口。 成功，没有带来和解，反而可能引燃更激烈的战火。
林闻溪的手指轻轻划过报告上“死亡率降低百分之四十”那一行字。这数据的背后，是汗水、泪水、甚至鲜血。它既是功绩簿，也是责任状，更是沉甸甸的警示录。
他知道，明天在部务会议上的汇报，他不能只谈光鲜的数据和成功的喜悦，他必须也要坦诚这些成功背后的艰辛、不足与隐患。他需要争取的，不仅仅是肯定和推广，更是解决这些深层问题的资源和支持。
然而，在那样的场合，有多少人愿意倾听这些“背后”的故事？有多少人会在意那些无名者的牺牲和脆弱体系的忧虑？
窗外，山城的夜色浓重，雾气再次弥漫开来，将远处的灯火晕染得模糊不清。
林闻溪深吸一口气，拿起笔，在报告的最后一页，开始奋笔疾书，准备添加一份名为《关于渭北试点当前面临困难与后续发展建议》的补充说明。
试点成功的背后，是更漫长、更艰难的道路的开始。
第二十章终。