一、刑满释放后的\"华丽转身\"
1990年初，34岁的刘和平站在稗荆街头，望着熙熙攘攘的人群，心中却充满了迷茫。两年前，他因诈骗罪被判处有期徒刑两年，刚刚刑满释放。此时的他，无业游民一个，没有学历，没有背景，也没有稳定的收入来源，未来的路该怎么走，他完全没有头绪。
刘和平是个不甘平凡的人，即使在监狱里，他也没有放弃对\"成功\"的渴望。他在狱中仔细观察和研究那些\"成功人士\"的言行举止，琢磨着如何才能在出狱后重新赢得社会的认可和尊重。他发现，人们往往容易被头衔和身份所迷惑，于是一个大胆的计划在他心中逐渐成形。
出狱后，刘和平开始频繁出入各种社交场合，利用自己能言善辩的口才和敏锐的洞察力，逐渐在一些高端圈子里崭露头角。他刻意模仿那些有身份地位的人的穿着打扮和言谈举止，努力让自己看起来像个有背景的人。他深知，要想真正获得别人的尊重和信任，就必须拥有一个令人信服的身份。
1994年，刘和平觉得时机已经成熟。他开始向周围的人宣称自己是沈阳军区的干部，后来又说是上面办公厅的工作人员，甚至还自称是副局长。他的身份真真假假，虚虚实实，让人难以分辨。他特别擅长在谈话中不经意地提到一些高层领导的名字，仿佛自己和他们有着密切的关系。
为了让自己的身份更加\"真实\"，刘和平特意制作了一个精美的电话本，里面记录着一些高级官员的名字和电话号码。实际上，这些号码大多是他从各种渠道收集来的，或者干脆就是他自己编造的。但每次他拿出这个电话本时，都会引起周围人的惊叹和羡慕。
刘和平知道，光靠嘴上说是远远不够的，他需要一套完整的官方档案来证明自己的身份。于是，他开始寻找能够帮助他伪造档案的人。通过不懈的努力，他终于结识了一位时任总参管理局局长的重要人物。刘和平像一块牛皮糖一样，紧紧地粘着这位局长，陪他钓鱼、喝酒，对他照顾得无微不至。
有一天，刘和平假装很苦恼地对局长说：\"我的个人档案在部队期间不小心丢失了，现在办事特别不方便。\"局长听了，很同情他的遭遇，于是利用自己的职权，为刘和平办理了一套JF军总参管理局副局级干部的全套资料。有了这套假档案，刘和平感觉自己终于有了\"合法\"的身份，接下来就是如何利用这个身份来获取更多的利益了。
二、\"京官\"空降柳州
1995年5月，刘和平带着他精心伪造的身份和档案，正式以\"挂职干部\"的身份来到了广西柳州，担任市委副书记。这一年，他刚好34岁，成为柳州历史上最年轻的市委副书记之一。
刘和平的到来在柳州官场引起了不小的轰动。毕竟，一个从稗荆来的年轻副局级干部，背景神秘，来头不小。大家都在猜测，这个年轻人到底有什么来头，是不是某个大领导的子弟，来柳州\"镀金\"的。面对这些猜测，刘和平总是神秘地一笑，既不承认，也不否认。
刘和平到柳州后，很快就开始展现出他的\"工作能力\"。他首先从整顿会风纪律入手，对那些开会迟到、打瞌睡的官员毫不留情地进行批评和处罚。不少在官场摸爬滚打了20多年的老资格官员，因为开会迟到，被这个年轻的副书记当众训斥，有的甚至被停职写检查。
这一做法在官场内部引起了不小的震动，很多官员都在背后骂他是\"刘疯子\"，但在老百姓中间却赢得了不少支持者。毕竟，长期以来，官员们开会迟到早退、打瞌睡、开小差等现象已经成为常态，老百姓对此早就怨声载道。现在终于有人出来整治这种不良风气，老百姓自然拍手称快。
会风整顿初见成效后，刘和平又把目光投向了柳州迎宾馆的公车占道问题。柳州迎宾馆是当时政商名流出入的重要场所，门口的公车常年乱停乱放，严重影响了交通秩序，老百姓对此意见很大。但由于这些公车大多属于各级领导干部，所以一直没有人敢管。
刘和平决定拿这个问题开刀。他采取了一个简单而有效的办法：只要发现有公车乱停乱放，就派人把车牌摘下来，然后让车主写一份3000字的检讨，亲自来领车牌。这一做法果然奏效，很快，柳州迎宾馆门口的交通秩序就有了明显改善。
更让人震惊的是，有一天，刘和平竟然连市书记刘知炳的专车车牌也摘了下来。市书记的专车被摘牌，这在柳州官场简直是前所未有的事情。一时间，整个柳州官场都在议论纷纷，大家都在猜测这个年轻的副书记到底有什么背景，竟敢如此大胆。
刘和平的这些做法虽然在官场内部引起了不小的争议，但在老百姓中间却赢得了很高的声誉。很多人都称他是\"青天\"，是真正为老百姓办实事的好官。在柳州老百姓的心目中，这个年轻的副书记已经成为了他们的\"代言人\"和\"保护神\"。
三、\"改革者\"的真面目
尽管刘和平在柳州的表现赢得了不少老百姓的好感，但他的一些行为还是引起了一些官员的怀疑。有一次，柳州市教育局组织了一次教育系统的考察活动，刘和平得知后，认为这是公款旅游，对时任教育局长破口大骂。训斥结束后，教育局长竟然被气得住院了。
还有一次，在一次教育系统的会议上，组织者给刘和平准备了一份讲话稿。然而，刘和平并没有按照秘书撰写的稿子念，而是随机念了几句，期间多次念错了一些并不生僻的字。更让人惊讶的是，他念的那些话基本上都是大话空话，让人感觉他对教育工作非常陌生。
这一情况引起了当时在场的一位副处级干部段金星的注意。段金星后来回忆说：\"他的秘书是当时柳州的笔杆子，人家写的精髓，他居然看不出来。那次起，我对他的能力就有点怀疑。当然，只是放在心里怀疑，人家毕竟是稗荆来的。\"
此后的相关会议上，刘和平的表现也都大同小异，这让更多的官员开始对他的能力产生怀疑。然而，由于刘和平总是有意无意地透露自己稗荆有人的强大背景，并且随身携带一个写满领导名字和电话的电话本，所以大家都不敢轻易得罪他。
1996年5月，刘和平一年的挂职期即将结束。让所有人都没想到的是，刘和平竟然想继续留在柳州工作。当时的柳州市委主要领导也对刘和平的\"工作表现\"给予了高度评价，希望上级能够考虑让他留任。
恰好此时，有一位上面领导来广西视察，路过柳州。市委主要领导在汇报工作时，就顺便提到了刘和平，称赞他政绩突出，在整顿干部作风方面很有作为，希望上级能考虑让他留任。这位领导听了也觉得很惊讶，一个挂职干部能有这么大能量，于是就按程序进行核实。
然而，就是这个核实要了刘和平的命。相关部门一调查他的档案，结果出来四个字：查无此人。整个骗局瞬间暴露。这位在柳州官场呼风唤雨了一年多的刘副书记，原来是个彻头彻尾的冒牌货。
四、骗局背后的真相
随着调查的深入，刘和平的真实身份逐渐浮出水面。原来，他根本不是什么副局级干部，更不是什么上面派来的挂职干部，而是一个刚刚刑满释放的诈骗犯。他的所谓\"京官\"身份、副局级档案，全都是伪造的。
据调查，刘和平在担任柳州市委副书记期间，还利用这个假身份，骗取了柳州市驻荆办事处人民币60万元，以及稗荆中日恒泰工贸公司人民币30万元，共计90万元。这些钱大部分都被他用于个人挥霍。
1998年1月，稗荆第一中级人民法院对刘和平一案进行了不公开开庭审理。法院认为，刘和平的行为已经构成了招摇撞骗罪和诈骗罪，依法一审判处刘和平有期徒刑20年。
刘和平入狱不到3年，他曾经的\"班长\"，原柳州市委书记、时任广西壮族自治区政府副主席刘知炳也因贪腐入狱。虽然法院判决书未显示刘知炳的贪腐行为与刘和平有直接交集，但官场人士普遍认为，刘知炳自身的腐败，客观上为刘和平的行骗创造了条件。
值得一提的是，在刘和平被捕后，柳州的老百姓对他的评价出现了明显的分歧。一些人认为他是个骗子，应该受到法律的制裁；而另一些人则认为，不管他的身份是真是假，他确实为柳州的老百姓做了一些实事，是个好官。
一位在柳州生活了20多年的贵州人王永新说：\"管他真真假假，我们喜欢做事的官员。\"另一位杂货铺老板老林也表示：\"我敢公开说，市里那么多任领导，我就记得刘和平。为什么？他敢动官员！\"
这种分歧也反映在了对刘和平案件的后续评价上。一些官场人士认为，刘和平案是柳州的耻辱，它严重损害了政府的形象和公信力；而一些普通市民则认为，刘和平虽然是个骗子，但他的一些做法确实对改善柳州的官场风气起到了一定的积极作用。
五、骗局背后的思考
刘和平案虽然已经过去多年，但它留给我们的思考却远未结束。这个案件不仅是一个个人的骗局，更是一个时代的缩影，反映了当时中国官场的一些深层次问题。
首先，这个案件反映了当时干部选拔任用制度的漏洞。刘和平这样一个有犯罪前科的无业人员，竟然能够通过伪造档案，堂而皇之地成为副局级干部，并被派往地方挂职，这在今天看来简直是不可思议的。这说明当时的干部档案管理制度和身份审核机制存在严重缺陷。
其次，这个案件也反映了当时官场的一些不良风气。刘和平之所以能够在柳州官场呼风唤雨，很大程度上是因为他利用了当时官场对\"京官\"的敬畏和崇拜心理。同时，当时柳州官场存在的腐败现象，如刘知炳的卖官鬻爵、拉帮结派等行为，也为刘和平这样的骗子提供了生存空间。
再次，这个案件还反映了公众对官员的复杂心态。一方面，老百姓对官场的腐败和不作为深恶痛绝；另一方面，他们又渴望有真正为民办事的好官出现。刘和平虽然是个骗子，但他的一些做法确实迎合了老百姓的这种心理需求，这也是为什么他在被捕后仍然有一些支持者的原因。
最后，这个案件也提醒我们，在评价一个官员时，不能只看他的身份和头衔，更要看他的实际行动和工作成效。刘和平虽然是个骗子，但他在柳州期间确实做了一些有利于老百姓的事情，这也是不可否认的事实。这也从一个侧面反映了老百姓对官员的最基本期望：不管你是谁，只要你能为老百姓办实事，我们就认可你。
六、骗局的最终结局
1998年1月11日，北京市第一中级人民法院以招摇撞骗罪和诈骗罪，一审判处刘和平有期徒刑20年。这个判决结果，对刘和平来说，是罪有应得；对柳州官场来说，是一个警示；对广大老百姓来说，则是一个复杂的信号。
在刘和平入狱后，柳州市委、市政府也开始反思这一事件，并采取了一系列措施加强干部管理和监督，防止类似事件再次发生。同时，柳州的官场风气也在一定程度上得到了改善，一些长期存在的不良现象得到了有效整治。
然而，刘和平案件的影响远未结束。即使在多年后的今天，当人们谈论起柳州的历任领导时，仍然会有人想起这个曾经轰动一时的\"假副书记\"。他的故事也被改编成了各种版本，在民间广为流传。
值得一提的是，刘和平案件还引发了一系列连锁反应。2001年9月24日，柳州市政府原副秘书长、兼柳州市驻北京办主任黄树光，因涉嫌挪用公款、贪污罪，被送上法庭。柳州市几位老干部认为，黄树光涉贪被查，与刘和平骗取驻荆办60万元不无关系。
此外，刘和平案件也引起了上级部门对干部挂职制度的反思和改革。此后，中国的干部挂职制度逐渐完善，档案管理和身份审核也越来越严格，这在很大程度上防止了类似刘和平这样的骗局再次发生。
20多年过去了，当年的柳州市委副书记刘和平，如今早已刑满释放，重新回归社会。没有人知道他现在在哪里，在做什么，也没有人知道他是否已经悔悟，重新做人。但他的故事，却永远留在了柳州的历史记忆中，成为了一个警示后人的案例。