在黄英所率领的“雪狐”组织，以及剑阁圣女白芷麾下那些嫉恶如仇、手段凌厉的剑阁弟子全力查探之下，凉州盐政那层层黑幕，如同被剥开的洋葱一般，迅速一层层地暴露在阳光之下！
正如秦风早有预料，整个凉州的官盐生产与销售链条，早已被当地几大根深蒂固的豪强士族，以及与他们狼狈为奸的盐运使司核心官员牢牢掌控——形成一个密不透风、针插不进的独立王国！
他们手握权力，盘根错节，不仅垄断所有官办盐场的产出，更私下勾结不法盐枭，将大量未经提纯、甚至混杂着沙土、石粉、工业废盐的劣质土盐，以“官盐”之名高价卖给百姓，牟取暴利，草菅人命，其心可诛！
更有甚者，他们竟还与盘踞于黑风山脉、臭名昭着的“黑风十八寨”等盗匪势力暗中勾结，双管齐下，疯狂吸血！
一方面纵容盗匪劫掠商旅，制造混乱与恐慌；
另一方面又打着“护商保路”的旗号，向所有进出凉州的商队收取高额“过路费”和“保护费”，把整个凉州的商业命脉，死死攥在手中！
这哪里是做官？分明是一群披着官皮的豺狼！
其手段之卑劣，用心之险恶，简直罄竹难书！
“好！好一个官商勾结！好一个盐政黑幕！好一群刮地三尺、敲骨吸髓的国之蛀虫、民之巨蠹！”
靖北公府临时行辕书房内，秦风怒火中烧，看着黄英连夜呈上的那份详尽密报，拳头重重砸在梨花木案上，一声脆响，“咔嚓！”坚硬桌面竟裂出一道清晰裂痕！
他知道，若不将这个盘踞凉州多年、吸食民脂民膏的利益集团连根拔起，自己后续的所有改革计划都将成为无源之水、空中楼阁，甚至还会引来杀身之祸！
但他也清楚，这些家伙可不是省油的灯。
他们在凉州深耕数十年，早已盘根错节、根深蒂固，背后很可能牵扯到京城中的某些保守派老狐狸，甚至还有可能掌握着一支不容小觑的地方武装！
若贸然动手，轻则打草惊蛇，重则引发兵变民乱，动摇大炎根基！
“对付这种地头蛇，光靠喊打喊杀没用。”
秦风眼神一冷，嘴角微微上扬，“得动脑子，讲策略，从他们的利益链下手，才能一击致命！”
他要做的，不是围剿，而是瓦解！
数日后，一份由“巡查西北边防使、一等靖北公、太子太傅、神武军都统制、镇魔司统领秦风”亲自签发的《整顿凉州盐政试行条令》，如同雷霆般席卷全境，张贴于各大街巷、告示墙前！
这份条令，字字如刀，句句见血，直指凉州盐政弊病的核心要害：
第一条： 严明律令，重拳出击！凡私盐贩运、囤积居奇、官商勾结、操纵盐价者，皆属叛国重罪！一经查实，首犯斩立决，家族三代之内男子充军流放，女子没为官奴，家产抄没充公，用于赈济灾民及充实边防！
第二条： 即日起，废除原已被豪强操控的官盐专卖制度，推行新政——“盐引制度”！
凡持有靖北公府与巡查使衙门联合认证的“盐引”，即可从即将由神武军接管重建的“靖北盐场”，平价购入优质精盐，并可在凉州境内自由贩卖！
第三条： 设立“凉州盐务督查总号”，由秦风亲任总督办，调集精通算术、律法、商贸的专业人才组成管理团队，全面负责盐场生产、质量检测、盐引发放、市场监督等事务，并承诺以“惠民价格”向百姓供应高品质“雪花精盐”，彻底终结劣质盐横行的时代！
条令一出，凉州震动，天下哗然！
普通百姓闻讯后欢欣鼓舞，奔走相告，街头巷尾焚香叩拜者络绎不绝，纷纷称秦风为“活菩萨”、“救世主”！
而那些靠着私盐发财、垄断盐市、鱼肉乡里的盐枭豪强们，则一个个脸色铁青，如同被人掐住了七寸的毒蛇，嘶吼连连！
他们知道，这不是普通的政策调整，而是赤裸裸的断财之路、灭门之举！
一时间，整个凉州城内暗流汹涌，杀机四伏！
昔日作威作福的豪强们开始疯狂串联，纠集各方势力，准备不惜一切代价，阻止新政落地，甚至要让这位不知天高地厚的“靖北公”，付出血的代价！
他们要让他明白——
凉州的水有多深，天是谁说了算！
而他这个外来的“过江龙”，在这片土地上，究竟能撑多久！