下午两点，经济政策司的会议室。
房间不大，陈设简单却透着肃穆。一张深褐色长条会议桌占据中央，铺着洗得发白的绿呢台布。
十几把木椅围列两旁，椅背挺直。墙壁刷着半截绿漆，上方贴着几张字迹遒劲的语录。
两扇高大的窗户敞开着，六月的风带着京城特有的干燥尘土气涌进来，却吹不散室内沉凝的空气和淡青色的烟雾——几个老烟枪的指间正夹着燃到半截的香烟。
长桌尽头的主位上，周秉昆端坐着。他面前摊开几份厚厚的卷宗，深蓝色的硬质封面印着“机密”字样。
两侧依次坐着副司长吴敬琏、孙冶方，以及政策研究处、综合规划处、体制改革处、区域协调处、新设的国外经济数据科（筹备）等几个核心处室的负责人。
张建军坐在周秉昆侧后方的记录席，面前摊开笔记本，钢笔吸饱了墨水。
空气有些凝滞。周秉昆没有寒暄，目光锐利地扫过在场每一个人，声音不高，却像重锤敲在桌面上：
“人都齐了。开会。”
他拿起最上面一份文件，指关节敲了敲封面：“这是刚汇总上来的第一季度主要经济指标初步统计。问题很大。”
他翻开内页，手指点着其中一行，“‘农业生产值较去年同期略有增长，预计增幅约为百分之三至五’。‘预计’？‘约为’？”
他抬起头，眼神如刀锋刮过负责综合数据的规划处处长马志远，“马处长，计委要的是‘预计’和‘约为’吗？我要的是精确到小数点后一位的实际完成数！误差范围超过百分之零点五，就是失职！”
马志远年近五十，头发花白，额头瞬间沁出细密的汗珠。
他下意识地扶了扶眼镜，喉结滚动了一下：“司长，这个……下面报上来的基础数据本身就有水分，汇总环节也有时间差，加上部分省份统计口径……”
“借口！”周秉昆打断他，声音陡然拔高，带着北疆风雪淬炼出的冷硬，“水分？时间差？口径？这些都是问题，但不是你交出模糊答案的理由！计委是经济运行的神经中枢，我们这里的数据含糊一分，传到下面执行就可能偏差千里！
从今天起，政策司出去的每一份报告，每一个数字，必须经得起推敲，有据可查！模糊词语，‘大概’、‘可能’、‘左右’、‘预计’，一律禁用！马处长，给你一周时间，重新核实，我要看到精确的、分省的、分项目的季度数据报告。做不到，你打报告，我换人做！”
整个会议室鸦雀无声，只有窗外风吹过杨树叶的沙沙声和远处隐约的汽车喇叭声。
马志远脸色发白，嘴唇嗫嚅着，最终只重重地点了点头：“是！司长，我亲自抓，保证完成任务！”
别看周秉昆人年轻，但后面可是计委主任余秋里撑腰，还有更上面的长老在扶持，他们可不敢闹夭蛾子。
周秉昆的目光移开，不再看他，仿佛刚才的疾风骤雨只是寻常。他拿起另一份文件：
“基于准确数据，才能谈规划。当前国家经济基本面，大家都清楚：
底子薄，结构重，轻工弱，民生艰。
要追赶，靠蛮干不行，靠拍脑袋更不行！必须精准发力，向改革要动力，向开放要活力！虽然各地政府的政治压力大，但政治斗争只是为人民争取更幸福的生活的手段，可不是置固人民的枷锁”
他顿了顿，手指点向坐在吴敬琏旁边一位戴着厚厚眼镜、神情专注的年轻人：“国外经济数据科，今天正式成立。林默同志担任科长。”
被点名的林默立刻挺直腰板。“你的任务，就是当国家的‘经济望远镜’！鹰酱的Gdp构成、脚盆鸡的产业升级路径、欧罗巴的技术引进政策、毛熊的资源困境……这些，不再是报纸上的只言片语！
我要你建立起一个动态的、可量化分析的全球主要经济体数据库。技术参数、市场份额、政策动向、竞争格局，颗粒度要细！人手不够，打报告；资料不够，找外事部门协调，找张秘书帮你打通关节。三个月，我要看到初步成果。这关系到我们制定政策时，是盲人摸象，还是有的放矢！”
“是！司长！保证完成任务！”林默的声音带着激动和决心。
“好。”周秉昆翻开第三份卷宗，是各省上报的关于农业生产和社队企业的情况汇总。他的手指在“自留地产品流通”、“社队工副业产值占比”等几栏数据上缓缓划过，指腹感受到纸张粗糙的纹理。
他抬起眼，目光变得深邃，扫过众人，最终落在副司长吴敬琏脸上：
“吴老，孙老，各位处长。数据不会说谎。大家看看这些报表，”他用手掌拍了拍那叠文件，
“农村，是我们最大的基本盘，也是最大的潜力所在。七亿农民捆在有限的耕地上，面朝黄土背朝天，产出却难以养活自己，更遑论为工业提供积累。为什么？限制太多！手脚捆得太死！”
他拿起一份某农业大省的简报，念道：“‘严禁自留地产品跨区域大宗交易’、‘社队企业需经三级审批方可开工’、‘工副业收入不得超过农业收入百分之十五’……”
念完，他放下简报，声音沉缓却字字千钧，“这些条条框框，像一根根绳索，捆住了农民的手脚，窒息了农村的活力。其结果是什么？是大量剩余劳动力无处可去，是宝贵的土地资源低效利用，是农民守着‘金山’（劳动力、少量手工业）却饿着肚子！这种状况，必须改变！”
他身体微微前倾，双手按在桌沿，目光灼灼：“上面调我过来是为中央献言献计献策，我们可不能敷衍了事。
我的初步想法是，在经济政策司下一步的调研和方案草拟中，重点研究如何给农村经济松绑！在不触动基本制度的前提下，探索扩大农民生产经营自主权。
比如，适度放开自留地产出进入集市的限制，允许社队因地制宜发展工副业，简化审批流程，允许部分农产品价格在一定范围内浮动……把农村的‘死水’变成‘活水’！
让农民靠自己的双手，不仅能吃饱饭，还能有点余钱！这不仅仅是经济账，更是稳定账、人心账！
当然，有些人在问，这不是走Zb主义道路吗，但我们扪心自问，农民那一亩三分地，怎么可能走…”
会场的气氛变得更加凝重，也隐隐透出一丝兴奋。
给农村松绑，这是极其敏感却又直指核心的议题。
吴敬琏推了推眼镜，镜片后的眼睛闪烁着思辨的光芒：
“秉昆同志的思路，切中要害。但兹事体大，牵一发而动全身。如何界定‘松绑’的边界？
如何防止‘一放就乱’？如何与现有的统购统销体系衔接？这需要极其严谨的调研和制度设计。”
“吴老说得对。”周秉昆点头，“所以，这不是一蹴而就的事。是要我们将经济情况调查清楚，再形成有效的方案，向上面汇报。
这就要求我们，组织精兵强将，由体制改革处牵头，综合规划处、政策研究处配合，成立专项调研小组。
先选两到三个有代表性的省份，深入下去，摸清真实情况，倾听基层和农民的声音。
既要看到束缚，也要看到风险。我们要拿出有数据支撑、有案例剖析、有可行路径的详细报告，而不是空谈！报告要扎实，经得起推敲和辩论！”
他环视全场，语气斩钉截铁：“同志们，国家计委不是养老院！经济政策司更不是清谈馆！
坐在这里，我们笔下的每一个字，都可能影响亿万人的生活！慢不得，更混不得！要有‘鞭打慢牛’的狠劲，也要有‘绣花’的细功…！”
会议结束，众人收拾文件，低声交谈着鱼贯而出。周秉昆留在最后，揉了揉眉心，看着窗外计委大院里笔直的白杨树梢在风中摇曳。
回到办公室刚坐下，张建军便跟了进来，反手轻轻带上门，脸上的神情带着一丝不易察觉的紧绷。他快步走到周秉昆办公桌前，声音压得很低：
“首长，刚接到北疆来的保密线路电话。
格列斯夫和德米特里，已经动身南下，预计后天傍晚抵京。行程报备理由是‘与计委相关部门沟通北疆特区设备引进与技术合作事宜’。”
周秉昆眉头微蹙。格列斯夫和德米特里？这两位曾经的老熟人，现在是泛亚集团在北疆的实权人物，亲自跑京城？
绝不只是为了设备。蔡挺凯在北疆主政，设备问题按流程根本不需要直接找到计委，更不需要他们亲自跑一趟。他立刻嗅到了不寻常的气息。
“电话里还提到，”张建军的声音更低，带着一种情报传递特有的凝重，
“他们不是单独来的。同行的还有一位埃驼国的军官，身份……很敏感。北疆方面判断，他们此行，是冲您来的。具体目的，对方在电话里语焉不详，只强调要面谈。”
“埃驼军官？”周秉昆眼神一凛。毛熊的传统势力范围，现在正和迦南的关系是干柴烈火，一点就着……，这个组合太诡异了。格列斯夫他们想干什么？牵线搭桥？还是另有所图？
张建军停顿了一下，继续汇报：“另外，外交部美洲司刚转来一份非正式会晤请求。
鹰酱国斯图贝克家族的罗文·斯图贝克，以私人商务考察名义抵京，希望能与您‘就共同关心的经济议题交换看法’。时间由您定。”
“斯图贝克？罗文？”周秉昆对这个一起合作多年的伙伴还是印象很好，现在他可是鹰酱国内经济明星，是斯图贝克家族如今掌舵人。
且不同于老一代纯粹的商人，对政经结合颇有想法。鹰酱的资本巨鳄在龙国的代言人，在这个微妙时刻找上门……怕是脚盆鸡那边的商机…。
周秉昆靠在椅背上，手指无意识地敲击着光滑的桌面，发出轻微的笃笃声。
窗外，夕阳的余晖给计委灰色的苏式楼宇镀上了一层暗金。办公室里很安静，只有座钟指针规律的走动声和张建军屏息凝神的等待。
北疆的故旧带着神秘的中东来客，鹰酱的新锐资本家抛出橄榄枝……平静的水面下，暗流已然汹涌。
这两拨几乎同时抵达的访客，像两股来自不同方向的潜流，猝不及防地撞进了他刚刚铺开的经济政策蓝图中。
他缓缓站起身，走到窗前，望着暮色渐沉的京城。远处，长安街上的车灯开始如星河般流淌。
“知道了。”周秉昆的声音恢复了惯常的沉稳，听不出波澜，“格列斯夫他们到了，安排个安静地方见面，要绝对保密。至于那位斯图贝克先生……”他沉吟片刻，
“回复外交部，可以见。时间……安排在格列斯夫之后。具体时间地点，你协调。”
“是，首长。”张建军迅速记下，悄然退了出去。
办公室的门轻轻合拢，隔绝了外界的声响。周秉昆独自伫立在窗前，身影被拉得很长。
他深邃的目光穿透玻璃，仿佛要看清那即将到来的、交织着机遇与风险的迷雾。