"；坐。"；林焱示意哈森等人落座，目光扫过众人，"；商站的事情，是接下来西域商路的关键。"；
哈森恭敬道："；大人，我们已经整理了所有边境商站的情况。按照您的要求，筛选出了最值得整顿的五个商站。"；
林焱接过哈森递来的名册，快速浏览后点了点头："；这五个商站位置确实关键，几乎控制了所有通往西域的要道。"；
萧瑾看了一眼名册："；若是控制了这五处，等于掌握了西域商路的咽喉。"；
"；正是。"；林焱合上名册，"；先从这五处入手，然后逐步推进。"；
哈森有些迟疑："；大人，这五处商站背后都有势力支持，若是贸然出手..."；
"；怕什么？"；林焱冷笑，"；刚才的选举已经表明，商会现在由谁说了算。至于背后的势力，他们敢明着反对吗？"；
台下几位商队首领交换了一下眼神，白胡子商人马哈木开口："；大人，我们担心的不是明着反对，而是暗中使绊子。"；
"；这正是本官要说的。"；林焱神色一肃，"；接下来整顿商站不能光靠商会。我已经与边防大将军商议好了，会有边军配合你们行动。"；
众人一惊，没想到林焱早有准备。
"；还有，"；林焱转向萧瑾，"；陛下已经批准设立西域商务督导司，专门负责管理西域商路。"；
萧瑾微微点头："；朕已拟好了诏书，明日就会颁布。林卿，你心中可有合适人选主持此事？"；
林焱沉吟片刻："；臣以为，何正道堪当此任。他熟悉边境事务，又有商务经验，更重要的是，他足够强硬。"；
"；准了。"；萧瑾看向哈森等人，"；诸位也要全力配合何大人的工作。"；
哈森等人连忙应是。林焱又道："；接下来半个月内，务必要把这五个商站掌握在手中。人员可以不动，但规矩必须立起来。"；
"；这..."；哈森迟疑道，"；时间会不会太紧？"；
"；不紧。"；林焱摇头，"；拖得越久，反对势力就越有机会部署。必须速战速决。"；
萧瑾想了想，问道："；朕听说，这五处商站的管事都是大首领的亲信？"；
"；正是如此。"；林焱道，"；所以我们不动人员，只立规矩。让他们在新规矩下做事，一来表明朝廷不是要釜底抽薪，二来也给他们一个改过的机会。"；
萧瑾赞许点头："；林卿考虑周全。"；
林焱又从案几下取出一份文书："；这是商站的新章程，诸位看看有什么需要补充的。"；
哈森等人接过文书仔细阅读，眼中渐渐露出惊叹之色。这份章程规定了商税的明确比例，建立了商品质检制度，还设立了商路纠纷仲裁所，几乎囊括了商路上所有可能出现的问题。
"；大人..."；马哈木抬头，眼中满是佩服，"；这些规矩若是真能实施，西域商路必将兴盛！"；
"；问题是如何实施。"；林焱正色道，"；光有规矩不够，还要有执行的力量。所以，商会必须与督导司密切配合，形成监督制衡。"；
"；大人的意思是..."；哈森若有所思。
"；商会负责推行规矩，督导司负责监督执行。"；林焱解释道，"；两边互不隶属，但都向朝廷负责。这样才能避免权力被一家把持。"；
萧瑾突然问道："；林卿，若是这套制度行得通，是否可以推广到其他商路？"；
"；正有此意。"；林焱道，"；西域只是试点。若成功了，可以推广到南洋、北疆，乃至整个大商路体系。"；
萧瑾眼中闪过一丝赞许："；这将是一场真正的商业变革。"；
"；陛下，"；林焱正色道，"；此事关系重大。若能成功，不仅能增加朝廷税收，更能让商人有规可循，百姓买卖公平。要知道，一个稳定繁荣的商业环境，才是国家长治久安的基础。"；
萧瑾深以为然："；朕会全力支持。"；
哈森等人也表态愿意配合。林焱满意地点头："；好，既然如此，那就按既定计划行事。阿里木，你负责联络各商站，告诉他们新的章程即将实施；赵全，你负责整理各商站的账目，重点查找有无走私漏税；王成，你配合何正道准备接管工作。"；
三人齐声应是，各自领命而去。
"；陛下，"；林焱转向萧瑾，"；臣建议，在何正道出发前，由陛下亲自召见，以显示朝廷对此事的重视。"；
萧瑾颔首："；此议甚好。明日早朝后，朕就召见何卿。"；
待众人散去，萧瑾问道："；林焱，你对大首领那边，可有后续安排？"；
"；已经安排好了。"；林焱微微一笑，"；商会新任理事中，有三位与大首领关系密切。我已经暗示他们，若能劝大首领配合朝廷，日后必有重用。"；
"；你这是..."；
"；离间之计。"；林焱解释道，"；大首领身边的人若都向朝廷靠拢，他还能指望谁？到时候，不配合也得配合。"；
萧瑾笑道："；你这招借刀杀人用得妙。不过，万一大首领狗急跳墙..."；
"；他不会。"；林焱胸有成竹，"；商路是他的命脉，他不会为了一时之气断了自己的财路。更何况..."；林焱意味深长地说，"；边军已经做好了准备，随时可以切断西域的粮食供应。"；
萧瑾不禁感叹："；步步紧逼，却又给他留了退路。这西域商路，看来是非我大昌莫属了。"；
"；陛下洞若观火。"；林焱拱手，"；臣已命人准备了详细的章程和人员安排，请陛下过目。"；
萧瑾接过文书，仔细阅读后满意点头："；就按此施行。不过，林焱，朕倒是有个疑问..."；
"；陛下请说。"；
"；你对商路如此熟悉，这些章程安排得面面俱到，这些知识...从何而来？"；
林焱微微一笑："；陛下，这些不过是臣从古籍和各地商人那里汇集而来的经验。说来惭愧，臣当年也曾是个商人。"；
萧瑾若有所思："；原来如此。朕倒忘了，你出身商贾之家。难怪能有如此见识。"；
"；商人重利，但并非不可为国所用。"；林焱正色道，"；若能引导得当，商道昌隆，国必强盛。"；
"；说得好。"；萧瑾赞许道，"；朕也正有此意。这西域商路，就交给你全权负责了。"；
"；臣定不负陛下重托。"；