失学率大部分责任砸给了秦玉峰。念在秦玉峰曾经辛辛苦苦不容易的份上，没有追究责任。
但是，县人大因为秦玉峰不安心工作，整天迟到早退，将秦玉峰踢了出来。好在王全海副县长和吴福明副县长出面说了话，扔进县政协养老。
秦玉峰没有大吵大闹，平静地分别拜访和感谢了以前的老领导，然后灰溜溜地跑去县政协按照新人那样上下班，但心里的憋屈慢慢越积越多，表面不动声色，暗地里却默默地盯紧了王巧琳和廖仲安夫妇的一举一动。
光脚的不怕穿鞋的，秦玉峰打定主意要把王巧琳拉下马来。
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段仲礼升任副局长，分管治安大队，李勇提前跟仇文杰打过招呼：只要不危及大家的根本利益，不管段仲礼怎么折腾，由他去！
话是这样说，可是段仲礼也太过分了吧，目中无人，任性妄为，丝毫不把自己这个老领导放在眼里，真当卢建平书记调走之后，自己就没有反击的手段吗？仇文杰把看守所长魏仁浦叫了过来，甚至把卢建平布置的后手：公安局常务副局长韩雍奇也叫到了自己家里，打算布局给段仲礼一点颜色看看。
商量妥当。
结果第二天，段仲礼抱着一大摞汇报材料登门汇报工作，对于仇文杰来说，这一大摞材料可比一大摞礼品有面子。
听完段仲礼中规中矩的汇报，仇文杰打电话取消了针对段仲礼的行动。
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听闻将失学率列入政绩考核范畴，对于二十里铺乡的齐道元和李凯来说，列不列入考核范畴，九年义务教育都必须严格执行。
首先这是利国利民的事情，其次，这是易县长和陈明信倡导的事情。
但对于其他大多数乡镇领导来说，却犯了难。
不执行吧，影响政绩，执行吧，难度太大。
最大的难度就是没钱，现在小说时间是2006年夏，新世纪了，还有两年都要举办奥运会了，但是方山县的农村里，有些学生辍学，根本原因还是没钱。
政府不给补助，他们真的上不起学，乡镇财政又没钱，咋办？让县财政局出钱，呵呵，县财政局长农金水能跟你急眼，或者摆出一副死猪不怕开水烫的样子，一个字，没钱，爱咋咋地！
其次，有些家长重男轻女，觉得女孩养大也是外姓人，为了减轻家庭负担，会让女孩早早辍学，去南方打工补贴家用。违法吗？违法！
他们违反了国家义务教育法，但是，你能咋办，全抓起了吗？这样的家长非常多，看守所里都关不下。
其三，有些调皮捣蛋的学生，打不得骂不得，老师看见就头疼，会有意无意地劝退。
县委县政府发布的政令，这些乡镇领导心怀不满，但又不敢跳出来反对，执行起来又确实有难度，于是都跑去找春台镇党委书记陈顺寻求对策，陈顺是周书记的心腹，他肯定知道更多内幕，跟着他走，肯定没错。
春台镇镇长宋鹤翔心里也没底。
陈顺却稳如磐石，丝毫不慌。
鹿鸣湖的游船上，酒局过半，微醺的陈顺叼着烟卷侃侃而谈：“诸位，大家看得起我，那么我也说几句心里话。
实不相瞒，政令发布之后，我就去拜访了周书记，失学率放在桌面是一回事，私下里是另一回事，周书记也不能替我们做主，诸位，是不是这个道理。
聆听了周书记的教诲之后，我和宋镇长商量了一下，春台镇的做法很简单，督促教育办和乡镇中学尽力留住学生，同时，让村干部们给那些家长做工作，希望他们供孩子上学。
有些家长重男轻女不听话，那就报给派出所呗，软的不行来硬的。诸位，不是政府不出钱，咱们谁家有闲钱，不都是一分钱掰成两半花。”
“老陈，可是现在失学率列入政绩考核了呀！”十里铺乡的党委书记担忧道。
“哈哈，干部任免考核的范畴多了去了，上级领导如果想提拔，有的是说法，如果不想提拔，挑毛病还不是一挑一大堆。比如现在植物人陈明信，他连乡镇党委书记都没有当过，人家不也靠着别的能力当上了副县长。”
大家会意，周围响起一片猥琐暧昧的大笑。
唉！听得春台镇党政办主任王佳彤心里难受，扭头出了船舱，望着烟波浩渺的湖面发呆。
好好的政策，肯定会被他们搞得一团糟。
果然，整改刚一开始，全县境内乌烟瘴气，青瓷镇派出所在镇政府的支持下，甚至出现了天天进村抓人的现象。
接到下面的汇报，气得易评梅脑仁疼，却又不知道该怎么下手。处理政务，并不是发布一纸政令那么简单！
“对不起，易县长，是我没有做好。”一科科长李妍愧疚道。易评梅主持县政府全面工作，义务教育整改这一块临时交给了李妍。
“唉，我面对这帮老油条都没有办法，何况是你呢？这样吧，有什么疑难，你去找县府办主任彭泽凯商量一下，让他帮忙出出主意，先把摊子给撑住。”
“好的，我现在去请教彭主任。”
李妍出门不到一分钟，又走了进来：“易县长，华盛集团的高经理和方山希望中学的乔校长来访。”
“哦，请他们进来吧。”易评梅正巧要找高欢，没想到他送上门了，但乔象钟过来干什么？
进门之后，没等李妍沏完茶，乔象钟就迫不及待地开始诉苦：“易县长，全县统考成绩出来了，希望中学这边没有一个学生能够超过全国重点线，反观苍井集团控股的一高，有好几个学生过了清北线。苍井集团提前举行了盛大的庆功宴。”
这苦诉得有点莫名其妙，人家成绩好，你们不行就好好努力呗。
易评梅看着一眼白发遍地的乔象钟，唉，老头也不容易，放着退休教授的清福不享，回到老家从事教育事业，因此不忍苛责，淡淡道：“乔校长，岛国从明治维新开始，一直重视教育事业，他们取得成绩，也不意外，咱们取长补短，来年加倍努力，争取迎头赶上吧。”
乔象钟愣了一下，没有说话。高欢接言道：“易县长，陈县长没有跟您汇报过吗？苍井集团利用民企的身份，到处高价买学生，这几个超过清北线的学生，都是苍井集团买过来堆高考成绩的。
这还不是最重要的，乔老师担心的就是文化和美学渗透，苍井集团趁着庆功宴，大肆宣扬茶道、插花、工匠精神……甚至推广源氏物语，时间长了，在慕强心理的加持下，学子们认为岛国文化强于我们的传统文化，这可是一个很难消除的灾难。”
等乔象钟解释之后，高欢忍不住再次问了一遍：“易县长，陈明信没有跟您说过吗？”