听到这个会议主题，反应最强烈的是关宁军。
关宁军前一任主帅袁崇焕，至今待在诏狱，生死未卜。
孙承宗和马世龙为勤王，不惜冒着关宁军分裂的风险，对关宁军部分墙头草的将领实施拉拢。
导致王承胤和刘泽清率众离开。
关宁军内部，就归属问题有过激烈的争论。
时至今日，依旧没有妥善解决。
每个人都清楚，一旦接受杨承应的整编,关宁军就不归朝廷所有。
何可纲主动要求守抚宁城，暂时与金州军分开。
杨承应也没有强行收编，而是按照金州军的标准发放粮饷和钱饷，以及运输器械给他们。
丁卯之乱结束,这件事该摊开谈一下。
朱梅倏然起身：“关宁军乃是朝廷的兵马，你无权整编。”
“哼！被像垃圾一样丢弃，却上赶着给朝廷当鹰犬，贱不贱啊。”
许尚快人快语，满脸的不屑。
“忠君为立身之本，你这样说，简直是无君无父。”
左辅一脸怒容的说道。
“君父在上，睁开眼看看你可怜的百姓。”
苏小敬冷嘲热讽：“夜不收连件像样的衣服都没有，都住在山洞里。”
“你……”
左辅想说放肆,却找不到合适的话反驳。
朱梅接口道：“朝中奸臣当道，君父是受了他们的蒙蔽。”
崔呈秀、霍维华等人都低下了头。
“我说过,关宁军整编之前来去自由。”
杨承应笑道：“马总兵就在山海关，有谁不想待在我这里，可以投奔他。”
强扭的瓜不甜，随他们去。
朱梅和左辅听了，把手一招：“愿意报效朝廷的，随我走。”
然后，尴尬的一幕来了。
除了他俩，关宁军其他将领都没动。
包括朱梅麾下的将领，李甫明、高桂和刘仲文，左辅麾下将领葛朝忠，刘正杰和窦睿。
当兵的吃皇粮，才卖命。不吃皇粮，凭什么让老子卖命。
何况比起“皇粮”，大帅的“军粮”更好。
特别是驻守锦州的关宁军，见识过勇健营的伙食。
开始以为是金州军作秀，后来在抚宁城和孔有德骑兵相处，才知道自己以前吃的猪食。
“你……你们！”
朱梅一把就起坐在身边的高桂的衣领，质问道：“你还是我的部下吗？”
“总爷，以前是，现在不是了。”
高桂很平淡的回答。
朱梅愣住了。
左辅急了，回头指着杨承应大骂：“你私下给了他们多少好处，让他们这么听你的话。”
“左总兵。”何可纲听不下去，小声提醒。
这让左辅留意到他的存在，逼迫道：“何将军，你还是袁督师的部下吗？要是的话，随我一起离开。”
“我随你离开可以，但关宁军拖家带口，他们愿意和你一起走？”
何可纲淡淡地说道：“从关宁军成军以来，朝廷总是无故撤离，撤了又进，弄得军民百姓苦不堪言。”
左辅也愣住了。
曹文诏起身：“你们要走就走，别想婆娘似的磨磨蹭蹭。”
“好，我一定上奏朝廷，好好的参你们一本。”
朱梅拉着左辅，一起离开了会场。
罗三杰最会见风使舵，“大帅，这两个人一再无礼，大帅身为提督，完全可以将他们斩首。”
“算了。他们当年抗击鞑子，功劳不小，还是随他们去吧。”
杨承应抬手示意面前的罗三杰坐下。
随后，他振作精神说道：“辽西大小边堡，面临着蒙古各势力的进攻，现在又来了鞑子，需要认真的翻修。
关宁军整编后，将根据各地的情况，再相应的安排驻守地方。”
“是。”关宁军诸将领命。
关宁军是一支成军时间比杨承应的金州军晚，训练强度弱很多的部队。但是也存在了好些年，成分复杂。
以宁远为支撑，前屯为后卫，锦州为前锋，步骑分立，各自单独成营。总计有五十三个营，六万八千战兵，分驻锦州、松山、杏山、中左、宁远、中右、中后、前屯八城以及长宁、兴水、黑庄、高台、平川等堡。
想要整编他们，需要很大的时间和精力。
所以，杨承应只是在会议上定调，具体要会后仔细商量。
之所以这样做，既明确告诉关宁军去向，又稍微刺激下朝廷。
希望朝廷看在“制衡”的份上，把袁崇焕放出来，重新担任宁锦巡抚。
“另外，基于庞大的人口，和铁的需求得到满足。”
杨承应说道：“我打算推行全民兵役制，全境家中非独子的，年满十六岁到二十二岁之间，通过审核后入伍。
在军队服役七年的，除哨长及以上将领外，实行退役。
转业后，到地方担任百户或总旗等。”
这个消息宛如重磅炸弹，把所有人都惊呆了。
从来没听说过全民征集军队，也没听说过当兵七年可以退下来。
而且按时间计算，第一批金州军恰好到了退役的年龄。
让熟练兵退下来，杨承应的确有些心疼。可是吐故才能纳新，时刻保持军队的年轻化才能有战斗力。
时间一长，再勇敢的士兵，也会逐渐变成老油子。
更何况大片土地需要基层管理，求知学堂出来的还太年轻。
“当然，我不会让他们不拿一文钱就退下来。”
杨承应说道：“具体退伍后，拿多少，担任什么职务，都需要再仔细斟酌。”
“这件事从来没听说过，我怕士兵想不通。”
苏小敬说道：“大帅，此事是不是可以暂时缓一缓。”
“苏将军，而今鞑子暂时无力南下，我军正是休养生息的好时候。”
杨承应态度上，没有丝毫的松动：“我们要完成军队革新，建立一支年轻化、有战斗力的部队，迫在眉睫。”
苏小敬和许尚对视一眼都有些沉默。
韩云朝道：“战争不知还要打多久才是个头，能退下来不用再脑袋别在裤腰带上卖命，也是一件好事。”
“而且，我会让他们管理地方，做一个好的父母官。”杨承应道。
会议的气氛仍然显得沉重。
总给人一种人走茶凉的感觉。
关宁军诸将更是觉得，这不会是在变相削弱关宁军吧。
谁不想做好人，但是有的时候心肠得硬了一点。
同时代，古斯塔夫已经开始全民兵役制，并且把火器大规模用于战争。
虽然规模上，无法和东方相比。但这种试错，是必须要进行的。