马超口中的这个全新版本的绣衣使者，让刘宏大感意外。刘宏当即点点头，予以肯定道：“绣衣使者用处甚大，马卿既然推崇，想必对其也有心得。那便由马卿负责，秘密建立绣衣使者吧。”
刘宏本以为绣衣使者如此重要的机构，刘宏应该会交给某个中常侍来负责，却没想到刘宏已经对他信任到了如此程度，愿意将绣衣使者交给他来掌握。
马超赶紧谢恩：“臣谢陛下信任，臣一定会将一个监视天下、无所不知的绣衣使者，交到陛下手上。”
刘宏点了点头，把马超扶起来，又问：“除此之外，马卿，要完成扳倒何进、打击世家的任务，你还有什么要求，尽管跟朕提。”
马超想了片刻，说：“臣得到了陛下的支持与信任，将来还将掌握整个朝廷与绣衣使者，本已足够。但臣还有最后一个要求，这一要求会让陛下较为难以接受，臣不知当讲不当讲。”
刘宏屈身坐下，毫不在乎地翘起二郎腿，说：“朕连汉家社稷的安危，都敢系于你一人身上。还能有什么要求，是朕不敢接受的说说吧！”
臣再次拱手而拜，郑重地说：“不瞒陛下，臣请陛下今后节省用度，停止享乐，大放宫人，乃至于把整个西园都交给臣来使用；西园里有一些华而不实的珍宝，臣也想拍卖掉。”
一听这话，刘宏惊讶得瞪大了双眼。要他的西园，要他不再享乐，那简直是要他的命。刘曼和蹇硕也对此很不理解，不知道马超想要西园来干什么。
刘宏疑惑地说：“要朕节省用度、不再享乐、放还宫女，这些朕都可以理解，也都可以同意。但是朕想不通，马卿想拿西园来做什么”
马超直言不讳：“不瞒陛下，在臣初次进入西园之后，臣就萌生了一个想法，那就是把西园打造成为一个集商业、餐饮、观光、旅游、休闲、度假、娱乐、赌博和真人扮演的集合体。”
一听马超这无比超前的话，刘宏、刘曼和蹇硕三人都愣在原地，一脸懵逼地看着马超。
马超进一步解释道：“就是臣想把西园进行对外开放，在其中设立商铺、酒楼、茶社、旅舍、赌场、旅游区、动物园、博物馆、剧院等。商铺、酒楼、茶社、旅舍高价出租，让商贾进入，昼夜不息，一直开业，而命人收取他们的租金；西园的园林全都圈为旅游区，进入观光旅游要收门票；西园中的珍奇异兽，全圈为动物园，进入参观也要收门票；采西园珍宝，又采我大汉四百年以来有关遗物，建立一座西园博物馆，主要展示西园建立史和大汉建立史，进入参观，也要收门票；裸游馆这些可供玩乐的地方，也对外开放，进入游玩收取门票；一些宽阔的宫院，可以用来作为剧院，臣会组织鸿都门学之中有志于此的学子，引导他们以历史故事为题材，创造剧本，进行演出；再在园中建立一座赌场，臣会把诸多新颖的赌博方法运用其中，赌场设立较高的门槛，收获必定十分丰盈；至于我等现在身处的这个‘西园世界’，也要对外开放，世家子和富商大贾等，可以付钱进入扮演特定角色，臣也会组织鸿都门学的学子，来编写故事线……”
马超不管刘宏、刘曼、蹇硕三人脸上的懵逼和震惊是有多精彩，一直滔滔不绝地把自己的打算给说出来。马超顿了顿又说：“总之，集合了商铺、酒肆、旅舍、茶社、赌场、旅游风景区、博物馆、赌场、动物园、‘西园世界’的西园，一定吸引全天下世家大族和富商巨贾的到来。西园必将收入不菲，可以为朝廷提供不少的收入。”
刘宏想了想，觉得西园如果能够带来足够多的钱，那他也可以放弃，便问：“如果朕将西园交给马卿你来处置，西园按照你的设想进行改造和开放，预计能收入多少钱粮”
马超思考片刻，其实他对于西园所带来的利润预期也没有多少底。但说少了肯定不行，爱财如命的刘宏肯定不会同意。马超斟酌一番，便道：“臣初步估计，每月至少也能收入一亿吧。”
刘宏一听“一亿”二字，眼都直了，立即说：“好，朕同意了。”
马超高兴地说：“谢陛下。”
但刘宏面上又有些为难，说：“可接下来马卿重心要放在扳倒何进、打击世家和处理朝政上。且马卿本就还要管理自己的西凉军，人的精力本就有限，现在马卿又多了个改造西园的差事，马卿忙得过来吗”
马超其实也不像这么累，这时他忽然看见，一旁坐着的刘曼，心里便有了主意。马超道：“回陛下，臣确实没有太多精力再来管理西园。因此臣建议陛下选定他人来管理西园，而臣只负责为西园改造提出总的规划，组织人手，为西园中的剧院和‘西园世界’编写剧本和故事线。”
这可就让刘宏犯了难，他说：“可是马卿提出的这些东西都十分新鲜，除了马卿外，旁人再聪明恐怕也难以完全领会，准确落实。朕想不到谁能替马卿实现这些构想。”
马超看了看刘曼，对刘宏道：“如果陛下没有合适的人选，那么臣倒是有个推荐，不得不说。”
刘宏期待地问：“哦马卿认为谁来管理西园，最为合适”
马超拿手一指刘曼，说：“臣以为公主殿下，最合适不过。”
闻得马超之言，刘曼直感觉有如一道惊雷在她的脑海里炸起。刘曼本来就是在旁边安安静静地做一个吃瓜群众，从没有打断和参与刘宏与马超的算计。这时突然被马超盯上，居然要让她管理西园，负责建立马超所说的旅游区、剧院、动物园，她不由得大感意外。
“我你确定”刘曼一脸问号，指着自己，难以置信地问。