第956章 陈奇瑜总督五省军务
朱由检一听温体仁这话便当场颁下口谕道：“拟旨！发陕西、河南、山西、湖广各省镇督抚将帅，日后再有以邻为壑者纵寇误国者，不论是督抚司道还是总兵副将一律置以重典绝不姑息！”
“臣遵旨！”温体仁听后躬身应答道。
朱由检的这道旨意算是把自崇祯六年以前流寇肆虐的责任全部给撇干净了。虽然这地方上的督抚将帅确实有朱由检旨意中所说的那些过失，但造成这种情况的根子主要责任还是在朝廷和朱由检的身上。
朱由检自从天启七年即位到现在已经六七年了，在这六七年的时间里，朱由检处决、流放、革职的总督巡抚差不多有十来个人了。
这十来个督抚之中也确实有罪有应得的，但是这些督抚都有一个共同的特点，那就是喜欢干活，喜欢主动去找事干。
就拿崇祯二年后金鞑子入寇的勤王兵变来说，时任山西巡抚耿如杞还是山西总兵张鸿功，这两位当时朝廷并没有下令让他们来勤王。
但这两位不知道是图表现想进步还是真的怀着对大明朝的一腔热血和报国之心，于是这两抚镇一合计便自告奋勇的带兵去勤王。
朝廷同意之后这两抚镇带着兵来到畿辅地区，结果朝廷不给他们提供粮食，最终导致了一场勤王兵变，然后这两抚镇就被朱由检给砍了头。
还有就是那杨鹤在陕西当总督时搞招安，他手下的延绥巡抚洪承畴在杀降，那杨鹤也不止一次上书弹劾洪承畴杀降，但那朱由检一边继续让杨鹤招安，一边又纵容洪承畴杀降。
这样一来整的杨鹤招安的神一魁等人恐惧之下直接扯旗子重新造反，搞的陕西抚局大坏，最终官府与流寇之间丧失了所有的信任，最后那杨鹤就被朱由检甩锅给流放浙江海宁卫。
这以上两个案例并不是极端个例而是迄今为止的常例，这地方上的当权者也不是傻子，自然能看的出来在朱由检手下干活出力不讨好，事办砸了还有可能有生命危险。
即使用心去干活但也架不住那朱由检在后面捣乱瞎指挥，最后导致事情办砸还会被朱由检给甩锅。
所以这地方督抚将帅一个个也都学精了，遇到事能不去办那就不去办，实在是躲不掉的话那就尽量的将自己身上的责任给撇清，所以便出现了地方督抚将帅将流寇互相往对方防区赶的事。
...
这怕担责任只是其中的一个原因，还有一个原因那就是地方督抚将帅缺粮缺饷又缺兵，这手上钱粮兵力不足他们拿什么去剿贼呢？！
那山西、河南两省的官军将流寇困在垣曲几个月都没有进剿的原因就是没有钱粮，且兵力严重不足在与流寇决战之时未必有百分之百的把握取胜。
所以河南、山西两省的巡抚才决定采用围困战术，企图将流寇给困死在垣曲，可千算万算没算到这天气会突然强降温导致河水结冰让流寇给跑了。
虽然这造成地方上的官军缺粮饷兵源的原因有各级官吏腐败的因素在里面，但不管怎么说仅凭一两省的财政根本就无法承担剿贼所需的军费。
而朱由检又舍不得拿自己的内帑和朝廷的国库去补贴地方财政。当然，可能是内帑和国库里面是真的没钱。
但如果真的没钱的话，那按照正常的逻辑应该给与地方督抚财政自主权，让地方督抚自己去从国家税收体系以外的路子去搞钱来的养兵。
可朱由检又舍不得将财政权下放给地方督抚，所以这样一来地方督抚只能带着一群在缺饷甚至是断粮状态的官兵去剿贼。
结果那些贼越剿越多，因为那群缺粮缺饷的官兵所过之处四处奸淫掳掠来自筹粮饷，而督抚对此也是不敢去管，所以这就导致官兵在一地过境之后必然会出现一股贼寇势力。
这朱由检死握着权力不下放也是有他的考虑，这地方督抚今天如果拥有了财政自主权，那明天是不是敢朝他要人事权？！，后天那说不定兵柄就易手了。
那这样一来的话那这地方是他朱家的地方还是那地方督抚的地方？！
所以别看这朱由检有的时候总是犯傻整出一些大活来，但是一旦涉及到自身权力的时候，那朱由检的智商瞬间就上线了。
朱由检虽然没有接受了正统的帝王教育，但是那些史书还是看过不少的，东汉的废史立牧，中唐五代的藩镇之祸，朱由检对此那是铭记于心的。
所以这朱由检是绝对不会让他的大明朝出现东汉的州牧和中唐的藩镇这种割据力量存在，哪怕是有一点苗条也会把他给掐死。
比如那山西的张道濬，这张道濬的案子就是朱由检亲自下令办的，朱由检那敏锐的政治嗅觉一眼就看出来张家团练有那汉末群雄的味道，所以这张道濬就到浙江去充军了。
这样一来的话，在朱由检既不给地方督抚财政自主权的情况下，又要地方督抚去将流寇给剿灭，这既要又要哪有那么好的事情？！
这地方当权派中洪承畴和卢象升这两位一直以来都是兢兢业业的去剿贼，可这两位也是受限于没有财政自主权筹措不到足够的粮饷，所以也不得不学那些老油条一样把流寇往隔壁的防区赶。
所以朱由检将流寇蔓延肆虐的锅全部甩在地方督抚的头上是完全没有道理的。
...
这甩完锅定了调子之后那就开始正式讨论剿贼的办法了，只见那温体仁接着说道：“这流寇蔓延数省无非就是在各省交界之处夹缝之间来回横跳。”
“各省抚镇今天将流寇赶走了便撤兵回师，这流寇明天又来了便又出师进剿，长此以往官兵疲于奔命之下以致今日之祸。”
“所以臣请陛下再开制府，设一总督来统筹各省军务，流寇所至之处总督便下令进剿，各省抚镇不分彼此同心合力，如此一来流寇剪灭则是迟早之事。”
这在今年上半年的时候地方的官绅便在给朝廷上书请求朝廷设立一个专门剿贼的总督，并且这北方几省的官绅还都一致举荐杀贼最多的洪承畴担任这个剿贼总督。
但当时的朱由检舍不得下放这个权力，所以便不了了之。不过今天即使朱由检不愿意，但也不得不设置这个剿贼总督了。
待温体仁话音一落，那张凤翼便又窜出来对朱由检说道：“启奏陛下，温阁老所言极是，臣推荐陕督洪承畴为剿贼总督。”
这张凤翼和那洪承畴私底下的关系倒是不错，洪承畴平日里没少给张凤翼送孝敬，所以于公于私张凤翼都会推荐洪承畴干这个剿贼总督。
坐在龙椅上的朱由检听到张凤翼这话后脸上略微露出一丝不耐烦的表情，但很快就转瞬即逝，不过这丝表情被温体仁给捕捉到了。
所以温体仁断定皇帝心里对洪承畴出任剿贼总督不赞同，而作为奸臣最重要的一个原则那就是事事要和皇帝站在一条线上。
于是温体仁便立马对张凤翼反驳道：“张司马，那套虏近来连连进犯宁夏、甘肃等地，如今三边正需一位精干能臣坐镇，依我看洪承畴不宜轻动。”
温体仁的话音一落朱由检就顺着他的话说了下去：“温师傅所言极是，洪承畴督师三边不可轻动，张卿还是另推一个人选吧！”
这朱由检心里也明白洪承畴是目前当这个剿贼总督最好的人选，但坏就坏在朱由检这人疑心病重。
因为在上半年这北方几省的官绅上书清一色的举荐洪承畴担任这个剿贼总督，这就让朱由检心中有了阴谋论，朱由检怀疑这是不是洪承畴在背地里结党？！
要不然这几省的官绅全部上书推荐他洪承畴干？！
这朱由检几年来好不容易将阉党和东林党一块给干趴下，如今在地方有疑似出现了规模相较于阉党和东林党不差多少的“洪党”，这怎么能让朱由检心里不犯嘀咕呢？！
所以在朱由检的心里已经将洪承畴列入了不靠谱的名单里面，只不过朝中暂时无人可用，不得已才让洪承畴继续干罢了。
这张凤翼一看他提出的人选被皇帝给否了，立马就明白皇帝不喜欢洪承畴，于是便又向皇帝推荐了一个人。
“延绥巡抚陈奇瑜自上任以来剿贼颇有功绩，办了不少陕西大寇，臣推荐陈奇瑜担任剿贼总督！”
当朱由检听到陈奇瑜这个名字后脸上紧绷着的表情舒张了不少，那温体仁见到朱由检的这个表情后就知道皇帝是同意了。
于是便和张凤翼一道向朱由检推荐道：“延绥巡抚陈奇瑜久历兵事是一位不可多得的帅才，臣附议！”
“诸卿以为如何？！”朱由检听后便对大殿内的大臣们问道。
“臣等附议！”
“皇上圣明！”
...
这陈奇瑜是内阁首辅和兵部尚书联名举荐的人选，且瞧着朱由检那样子一看就知道也是同意的，那这帮大臣们还敢说什么，只能是跪地磕头附议。