东非的财政困难，本质上是整个九十年代东非的工程和项目太多，方方面面都要投钱，在这种情况下，东非政府必然要优化财政投入，实现各个领域综合发展。
军费虽然压缩了，但是这是相对其他领域而言，按照东非经济的发展进程，实际上军费开支依旧处在增长状态，只不过速度上变慢了而已，但是同其他国家对比，东非军队建设实际上取得了长足进步。
……
马普托市。
行政区划调整后，马普托市并入了汉萨省，但是汉萨省的省会还是选择了新汉堡港市。
不过，马普托市作为东非的优良海港之一，汉萨省对马普托给予了厚望，在1897年10月，汉萨省政府决定将马普托打造为本省的对外经济窗口之一。
虽然新汉堡港市条件不差，并且资源禀赋优异，但是新汉堡港市并不是完全没有缺点，作为海军基地之一的新汉堡港市，保密性比一般沿海城市要高，加上港区面积小，所以军民共用的情况下，土地资源颇为紧张。
而马普托市就没有这样的顾虑，马普托也就占了优良港口这个条件，其北部是平原省，平原省作新省份，经济条件是不如汉萨省的，毕竟汉萨省有新汉堡港市这个东非经济水平排在前列的大城市。
而马普托在葡萄牙殖民时期，也是整个莫桑比克的经济和政治中心，而平原省省会新乡市，原本只是葡萄牙时期马普托市下属的绍奎镇，两者之间本来就差距显着，即便新乡市现在逆袭成为省会，但是作为内陆地区，交通基础尚未成型，所以也很难同马普托竞争。
“根据上级文件，虽然我们马普托市并非省会，但是凭借优渥的地理位置条件，和莫桑比克地区颇为优异的经济基础，所以马普托分配到了一所大学，即马普托农业学院，按照文件指示，综合利用马普托市的农业基础条件打造区域性农业强市。”
马普托也属于莫桑比克南部平原的一部分，同时因为背靠德拉肯斯山脉，所以降水丰富且多条河流流经区域内，农业基础条件很好。
而汉萨省的其他区域，虽然也有平原，但是面积没有马普托市周边广阔，而顺应农业机械化发展趋势，所以马普托优势更加明显。
“我市有大面积的平原，且河流湖泊众多，水域广阔，西部有山脉和台地，东部直面大海，所以农林牧渔综合条件优势明显，这也是汉萨省农业学院放在马普托的重要原因之一。”
“同时，根据省政府指示，除了成立一所省级重点大学以外，1898年将在我市重点投资十八个产业项目，覆盖农业，工业两大领域，包括马普托市毛织厂，木材加工厂，地产……”
地产出现在项目名单中比较突兀，不过很快市长汉斯莱顿就做出了解释。
“根据省政府意见，我们市作为南半球重要的商业贸易港，大力发展服务行业，疏解省会新汉堡港市接待压力，建设一批环绕服务业的餐饮，旅馆，酒馆，船舶修理厂等服务型地产，主要为停靠汉萨省的船只和旅客提供服务。”
实际上，这走的都就是达累斯萨拉姆市和蒙巴萨市的路子，只不过相较于两市，马普托的位置过于偏僻。
在苏伊士运河未开通前，马普托或许是很多船只的必经之地，但是苏伊士运河开通后，东非城市在商业贸易上越是靠近北方，越容易成功，这也是蒙巴萨在综合条件偏弱的情况下，能同达累斯萨拉姆市进行竞争的主要原因。
当然，马普托市的做法也不算错，毕竟东非沿海贸易是一块大蛋糕，不是这两座城市就能独吞的，新汉堡港市发展就是如此。
当然，新汉堡港市前期发展，实际上更加侧重于工业，而非商业贸易，其商业贸易活动主要是同葡萄牙和英国殖民地展开，但是现在葡萄牙的两块殖民地已经并入东非了，这就使得新汉堡港市对外贸易被打断了一条腿。
不过凭借非洲南部最发达的工业，新汉堡港市依旧可以傲视群雄，而且新汉堡港市的贸易中，国内贸易占了很大一部分。
就比如南部地区的矿产资源，大部分由新汉堡港市向达累斯萨拉姆市，蒙巴萨市等资源匮乏地区输出，尤其是煤炭和铁矿，占据了大头。
同时新汉堡港市的工业产品也向内陆输出，包括黑兴根省，奥兰治省和巴登省，同时依靠其海港条件，还能向西南非洲输出一定的生活必需品。
作为东非最南端的海港城市，实际上新汉堡港市和北端的蒙巴萨，达累斯萨拉姆形成了错位发展，而能威胁新汉堡港市地位的实际上是原莫桑比克沿海城市，包括发展极其迅猛的贝拉市。
就拿新汉堡港市输出的铁矿和煤炭两种优势资源来说，在贝拉铁路开通后，中部波西米亚省（原马塔贝莱省）也能通过贝拉中转，实现本省煤炭和铁矿向沿海城市的输送。
在这种情况下，汉萨省迫切需要新的城市来保证自己在东非南部经济上的地位，所以打造马普托和新汉堡港双子星城市格局成了汉萨省的重要目标。
新汉堡港市和马普托之间有铁路连接，交流也方便，所以联动式发展能进一步稳固汉萨省的经济地位。
当然，汉萨省的目标实际上是防止被贝拉为省会的赞比西河省超越，至于两者之间的平原省已经被定位农业省份，发展上被限制，短时间内难有作为。
当然，汉萨省想要同贝拉市竞争还是颇为困难的，贝拉市背后是东非的最大重工业基地，马塔贝莱省虽然被拆分，布拉瓦约市并入洛林省，但是以哈拉雷市为首的波西米亚省城市，在综合经济实力上是远超新汉堡港市的。
汉斯莱顿说道：“马普托在葡萄牙殖民时期，虽然留下了一定的工农业基础，但是和东非城市相比已经远远落后，所以我们市想要成为东非南部的重要城市，就必须对市内的资源进行重新整合，同时将原葡萄牙人留下的影响力发挥出来，对港区资源进行改造升级，为国内外船只提供更加便利和优质的服务。”
葡萄牙人统治时期的马普托，工业基本为零，只有几家规模很小的工厂，分别是烟草和木材加工等最初级工业，而葡萄牙人留下最大的资产实际上是一堆手工作坊，这些作坊主要是为了满足当时马普托城市需求，自给自足尚可，但是无力扩张，加上马普托落入东非手中后，当地人口大量回流葡萄牙本土，本来就比较繁荣的手工业也随之萎缩。
而这些都是汉斯莱顿所要重新利用起来的，当前马普托市能获得的政策资源并不多，毕竟东非那么多城市都在竞争，僧多粥少，即便能争取到的资源也是有限的。
所以依照汉斯莱顿的想法，将原本马普托市的手工业进行重新整合，虽然比不上大规模工厂效率高，但也足够支撑马普托前期发展了，而且手工业很多都暂时无法实现工业化生产，所以汉斯莱顿认为其中的可操作空间是比较大的。